王志民

摘 要 我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，推廣應(yīng)用環(huán)境有了很大的改善，具有了加快研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、推廣應(yīng)用的有利條件。特別是2015年國(guó)家發(fā)布了一系列支持電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的政策法規(guī)，營(yíng)造了電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的良好氛圍，使電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展進(jìn)入了快車(chē)道。

關(guān)鍵詞 新能源現(xiàn)狀；電動(dòng)汽車(chē)；發(fā)展趨勢(shì)

中圖分類(lèi)號(hào) TM92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1674-6708（2016）172-0174-02

1 電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)狀況

2015年新能源汽車(chē)產(chǎn)量達(dá)340 471輛，銷(xiāo)量331 092輛，同比分別增長(zhǎng)3.3倍和3.4倍。其中，純電動(dòng)車(chē)型產(chǎn)銷(xiāo)量分別完成254 633輛和24 782輛，同比增長(zhǎng)分別為4.2倍和4.5倍；插電式混合動(dòng)力車(chē)型產(chǎn)銷(xiāo)量分別完成85 838輛和83 610輛，同比增長(zhǎng)1.9倍和1.8倍。

截至2015年末，我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)保有量已達(dá)58.32萬(wàn)輛，其中純電動(dòng)車(chē)33.2萬(wàn)輛。分別比上年增長(zhǎng)了169.48%和317%。

2 基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模

自2010年開(kāi)始到2014年國(guó)家電網(wǎng)一直作為充換電站建設(shè)的主體，截至2014年底，全國(guó)共建成充換電站780座，交直流充電樁3.1萬(wàn)個(gè)；其中國(guó)網(wǎng)公司建成充換電站618座，累計(jì)建成充電樁2.4萬(wàn)臺(tái)。分別占全國(guó)79.23%、77.42。截至2015年底，全國(guó)共建成充換電站3600座，交直流充電樁4.9萬(wàn)個(gè)；其中國(guó)網(wǎng)公司累計(jì)建成充換電站1537座，累計(jì)建成充電樁2.96萬(wàn)臺(tái)。分別占全國(guó)42.7%、60.4%。

3 政策支持

到目前為止，國(guó)家在購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠（車(chē)輛購(gòu)置稅和車(chē)船稅），以及新能源汽車(chē)國(guó)家科技計(jì)劃重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程、城市公交車(chē)成品油價(jià)補(bǔ)貼改革、充電設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)、充換電優(yōu)惠電價(jià)、新建純電動(dòng)車(chē)企業(yè)管理、電動(dòng)汽車(chē)綜合標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系等由國(guó)務(wù)院所屬各部位出臺(tái)了多項(xiàng)政策。形成了比較完備的、系統(tǒng)的支撐新能源發(fā)展的政策體系，主要包括：《國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃新能源汽車(chē)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案》《關(guān)于加快推進(jìn)新能源汽車(chē)在交通運(yùn)輸行業(yè)推廣應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》《新能源公交車(chē)推廣應(yīng)用考核辦法》《關(guān)于2016-2020年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》《關(guān)于節(jié)約能源使用新能源車(chē)船車(chē)船稅優(yōu)惠政策的通知》《關(guān)于完善城市公交車(chē)成品油價(jià)格補(bǔ)助政策加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的通知》《新建純電動(dòng)乘用車(chē)企業(yè)管理規(guī)定》《關(guān)于加快電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（2015-2020年）》《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作的通知》《2016-2020年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工程推薦車(chē)型目錄申報(bào)工作的通知》《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦車(chē)型目錄》（第1～3批）《關(guān)于“十三五”新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)政策及加強(qiáng)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的通知》《汽車(chē)動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》《電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用技術(shù)政策（2015年版）》《新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》《新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》《2016年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》等。

4 充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃概況

2015年11月18日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（2015-2020年）》，明確提出到2020年，全國(guó)將新增集中式充換電站1.2萬(wàn)座，分散式充電樁480萬(wàn)個(gè)，以滿足全國(guó)500萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)充電需求。

按照《發(fā)展指南》的詳細(xì)要求，根據(jù)國(guó)內(nèi)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的主要狀況，加快推進(jìn)示范推廣，強(qiáng)化發(fā)展區(qū)域范圍內(nèi)容的目標(biāo)價(jià)建設(shè)，積極促進(jìn)區(qū)域范圍內(nèi)的電動(dòng)汽車(chē)研究。在北京、天津、上海、浙江、廣東、海南等地構(gòu)建電動(dòng)汽車(chē)研究體系，鞏固電動(dòng)企業(yè)基礎(chǔ)，針對(duì)霧霾等環(huán)境進(jìn)行研究。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)建設(shè)充換電站，滿足不同類(lèi)型的電動(dòng)汽車(chē)。新能源的推廣使用也提升了電動(dòng)汽車(chē)的應(yīng)用水平，公共充電裝置與電動(dòng)汽車(chē)數(shù)量比例存在不合理性，特別是城市核心區(qū)域范圍內(nèi)的公共充電服務(wù)并不能夠滿足當(dāng)前電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展要求，服務(wù)半徑較小。城市核心區(qū)域電動(dòng)汽車(chē)使用受到嚴(yán)格的限制，在一定程度上阻礙了電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展。在京津、長(zhǎng)三角等霧霾較為嚴(yán)重得重點(diǎn)整治區(qū)域，需要加快城際網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)不同城市之間的交流溝通，信息共享將會(huì)帶動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展。在東北、華北、西北等地方構(gòu)建示范推廣區(qū)，積極更換充電電站，能夠采用集中供電的方式對(duì)電動(dòng)汽車(chē)進(jìn)行充電。采用分散式充電能夠在一定程度上促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的提升。滿足更多的電動(dòng)汽車(chē)充電的需求。新能源的使用不但能夠促進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展，同時(shí)能夠更好地保護(hù)環(huán)境，避免環(huán)境污染的進(jìn)一步擴(kuò)大。汽車(chē)產(chǎn)生的污染是人們關(guān)注的重點(diǎn)。既要滿足人們的出行需求，同時(shí)也要積極開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作。實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域的交流溝通，在統(tǒng)一信息基礎(chǔ)上以高速公路為連接體，在全國(guó)范圍內(nèi)逐漸的推廣電動(dòng)汽車(chē)使用，并且要加快推動(dòng)城際網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使更多的電動(dòng)汽車(chē)能夠在新能源的使用下運(yùn)行效率全面的提升。積極進(jìn)行新能源的推廣使用，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車(chē)安全穩(wěn)定的運(yùn)行，保證人們的出行安全。充電站的建立將會(huì)實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車(chē)的推廣使用，并且在全國(guó)范圍內(nèi)都能夠使電動(dòng)汽車(chē)香水到專(zhuān)業(yè)的服務(wù)。

5 國(guó)家電網(wǎng)公司電動(dòng)汽車(chē)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

2010國(guó)網(wǎng)公司涉足電動(dòng)汽車(chē)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以來(lái)，隨著國(guó)家政策的不斷調(diào)整和國(guó)內(nèi)電動(dòng)汽車(chē)推廣應(yīng)用環(huán)境的變化，國(guó)網(wǎng)公司的充換電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略也在與時(shí)俱進(jìn)的調(diào)整。公司黨組將電動(dòng)汽車(chē)充換電業(yè)務(wù)作為公司主營(yíng)業(yè)務(wù)，將發(fā)展充換電業(yè)務(wù)作為公司開(kāi)拓新業(yè)務(wù)、培育新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)的重要領(lǐng)域。以“效益好、見(jiàn)效快、影響大”為目標(biāo)，加快優(yōu)勢(shì)資源布局，搶占電動(dòng)汽車(chē)服務(wù)市場(chǎng)，把握發(fā)展先機(jī)。

2015年12月29日成立的國(guó)網(wǎng)電動(dòng)汽車(chē)公司承擔(dān)公司充換電業(yè)務(wù)發(fā)展的主體責(zé)任，統(tǒng)一開(kāi)展一個(gè)平臺(tái)服務(wù)，兩個(gè)基礎(chǔ)支撐的全方位電動(dòng)汽車(chē)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一個(gè)平臺(tái)就是由國(guó)網(wǎng)公司開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)的“e充電”車(chē)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。5月17日，國(guó)網(wǎng)電動(dòng)汽車(chē)公司“e充電”2.0發(fā)布會(huì)在京舉行?！癳充電”的升級(jí)發(fā)布，是國(guó)網(wǎng)電動(dòng)汽車(chē)公司創(chuàng)業(yè)發(fā)展邁出的重要一步。未來(lái)“e充電”APP將持續(xù)升級(jí)完善，提供更高效、更專(zhuān)業(yè)、更便捷的服務(wù)。兩個(gè)支撐：一是對(duì)前期安裝的城市區(qū)域的充電樁進(jìn)行升級(jí)同時(shí)在城市核心區(qū)及重要交通樞紐建站布點(diǎn)；二是在城際互聯(lián)的主要高速公路的服務(wù)區(qū)建站布點(diǎn)，并將其全部接入車(chē)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，建成全國(guó)最大、功能最好、客戶感知最優(yōu)的專(zhuān)業(yè)化車(chē)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

截至2015年底，國(guó)網(wǎng)公司累計(jì)建成充換電站1537座，累計(jì)建成充電樁2.96萬(wàn)臺(tái)，到2020年國(guó)網(wǎng)公司將擁有6 100座充換電站，5.9萬(wàn)臺(tái)充電樁。城際互聯(lián)高速公路目前以實(shí)現(xiàn)京滬、京臺(tái)（濟(jì)南—福州段）、京港澳（北京—衡陽(yáng)段）、沈海（煙臺(tái)—漳州段）、青銀（青島—石家莊段）、滬蓉（上?！錆h段）、長(zhǎng)深（南京—杭州段）、滬昆（上?！贾荻危?條高速快充電站全覆蓋。建設(shè)高速快充電站186座，覆蓋81個(gè)城市，續(xù)航里程1.1萬(wàn)千米。

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