本報特約記者 盧戈

日本政府26日正式公布并實施被稱為“賭場法”的綜合度假區(qū)（IR）建設(shè)推進法，允許在日本開辦賭場，并將開展后續(xù)政策設(shè)計。日媒稱，首相安倍晉三將解禁賭場作為振興經(jīng)濟的“鑰匙”，但日本輿論因擔(dān)憂賭場惡化社會風(fēng)氣和治安，反對該法的聲音一直很高。針對輿論擔(dān)憂，安倍政府稱將采取嚴厲措施，“重點應(yīng)對賭癮問題”。

共同社26日報道稱，綜合度假區(qū)（IR）建設(shè)推進法提出由政府推動建設(shè)集賭場、賓館和大型會議中心為一體的IR設(shè)施，以廣泛吸引國內(nèi)外游客，增加觀光收入。

《日本經(jīng)濟新聞》稱，基于刺激經(jīng)濟需求，以及東京舉辦2020年奧運會的背景，安倍政府迫切希望抓住機遇，通過解禁賭場發(fā)展旅游業(yè)及周邊產(chǎn)業(yè)，增加稅收。但日本社會則對賭場解禁可能惡化社會風(fēng)氣非常關(guān)注。根據(jù)朝日新聞社17日-18日進行的民意調(diào)查，64%的日本民眾反對解禁賭場，遠高于贊成解禁的27%。共同社同期調(diào)查顯示，即使是自民黨的支持者中也有多達60.6%的人反對解禁賭場，聯(lián)合執(zhí)政的公明黨與各在野黨支持者中持反對意見的均超過70%，其中民進黨和共產(chǎn)黨支持者中反對者近90%，可以說是形成了“反賭場解禁”的民意共識。

在強大的輿論壓力下，日本政府在強行推進“賭場法”實施的同時，承諾將“全力解決可能產(chǎn)生的相應(yīng)問題”，特別是賭癮問題。為探討賭癮對策，26日下午，官房長官菅義偉在首相官邸主持舉行相關(guān)閣僚會議。菅義偉表示：“將切實采取包含強化賭癮對策在內(nèi)的必要措施。”閣僚會議明確要求政府在一年內(nèi)提出有關(guān)預(yù)防賭場、賭博犯罪措施的具體法案，為此將原定3年內(nèi)完成的有關(guān)賭癮問題的全民調(diào)查大幅提前到明年5月前后完成，并稱將擴充由警察廳、財務(wù)省職員等構(gòu)成的內(nèi)閣官房“研究小組”，加強對賭場可能引發(fā)社會問題的研究和應(yīng)對。

除強化反賭宣傳外，日本政府將加強對社會人士進出賭場的管理，考慮引入賭癮患者無法進入賭場的認證系統(tǒng)。但也有擔(dān)憂聲認為，在期望以賭場刺激經(jīng)濟的“大方針”下，單憑目前的技術(shù)手段和宣傳無法解決賭場解禁帶來的社會問題，政府目前的舉措“僅僅是為回應(yīng)社會憂慮而做出的姿態(tài)”?！?/p>