安全監(jiān)管

國(guó)務(wù)院加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)

農(nóng)產(chǎn)品食品藥品特種設(shè)備等將作為重點(diǎn)

近日，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)文件，加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，國(guó)家將把食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、特種設(shè)備、危險(xiǎn)品、稀土產(chǎn)品等作為重點(diǎn)，分類指導(dǎo)、分步實(shí)施，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)加快建設(shè)追溯體系。

據(jù)了解，追溯體系建設(shè)是采集記錄產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)信息，實(shí)現(xiàn)來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究，強(qiáng)化全過(guò)程質(zhì)量安全管理與風(fēng)險(xiǎn)控制的有效措施。

根據(jù)國(guó)務(wù)院制定的建設(shè)目標(biāo)，到2020年，追溯體系建設(shè)的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系將得到完善，法規(guī)制度進(jìn)一步健全；全國(guó)追溯數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換機(jī)制基本形成，初步實(shí)現(xiàn)有關(guān)部門、地區(qū)和企業(yè)追溯信息互通共享；食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、特種設(shè)備、危險(xiǎn)品、稀土產(chǎn)品等重要產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)追溯意識(shí)顯著增強(qiáng)，采用信息技術(shù)建設(shè)追溯體系的企業(yè)比例大幅提高；社會(huì)公眾對(duì)追溯產(chǎn)品的認(rèn)知度和接受度逐步提升，追溯體系建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境明顯改善。

圍繞幾大重點(diǎn)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，國(guó)務(wù)院分別進(jìn)行了工作部署。其中，為開展特種設(shè)備追溯體系建設(shè)，國(guó)家將以電梯、氣瓶等產(chǎn)品為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)特種設(shè)備安全技術(shù)檔案管理制度，推動(dòng)企業(yè)對(duì)電梯產(chǎn)品的制造、安裝、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)以及氣瓶產(chǎn)品的制造、充裝、檢驗(yàn)等過(guò)程信息進(jìn)行記錄，建立特種設(shè)備安全管理追溯體系。

文件還特別強(qiáng)調(diào)要挖掘追溯體系的價(jià)值，擴(kuò)大其應(yīng)用，追溯體系要在促進(jìn)質(zhì)量安全綜合治理、促進(jìn)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用。（楊蕾）

涉及人身財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)品將全部納入召回范圍

消費(fèi)品與人們生活密切相關(guān)，一旦發(fā)生質(zhì)量安全問題，不僅損害消費(fèi)者利益，更會(huì)打擊消費(fèi)信心。近日，國(guó)家質(zhì)檢總局召開全國(guó)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫工作會(huì)議，國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹平表示，要不斷完善缺陷消費(fèi)品召回制度，科學(xué)制定召回目錄，逐步把涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全的消費(fèi)品全部納入召回范圍。

涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全的消費(fèi)品全部納入召回范圍

支樹平表示，要以兒童用品、食品相關(guān)產(chǎn)品、汽車及其配件、家用電器、汽柴油以及電子商務(wù)產(chǎn)品等為重點(diǎn)，查處一批貨值大、跨區(qū)域的大案要案。此外，不斷完善缺陷消費(fèi)品召回制度，科學(xué)制定召回目錄，逐步把涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全的消費(fèi)品全部納入召回范圍，以兒童用品、電子電器產(chǎn)品為重點(diǎn)，調(diào)查一批可能存在嚴(yán)重缺陷的消費(fèi)品，提升缺陷產(chǎn)品召回監(jiān)管能力。

重點(diǎn)提升空氣凈化器等10種消費(fèi)品質(zhì)量

支樹平認(rèn)為，從全國(guó)范圍講，針對(duì)空氣凈化器、電飯煲、智能馬桶蓋、智能手機(jī)、兒童紙尿褲、兒童玩具、嬰幼兒童裝、廚具、床上用品、家具等老百姓普遍關(guān)心的10種消費(fèi)品，組織實(shí)施消費(fèi)品質(zhì)量提升工程。同時(shí)，各地也要結(jié)合實(shí)際選取一批重點(diǎn)消費(fèi)品，運(yùn)用各種質(zhì)檢手段去抓質(zhì)量提升。

支樹平表示，要加快國(guó)內(nèi)消費(fèi)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或出口標(biāo)準(zhǔn)并軌。要促進(jìn)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”，倒逼企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。將推行企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，對(duì)重點(diǎn)消費(fèi)品開展重點(diǎn)性能指標(biāo)比對(duì)，加大消費(fèi)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和社會(huì)宣傳力度，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示和消費(fèi)提示，加強(qiáng)消費(fèi)引導(dǎo)。

（邢鄭）

我國(guó)特設(shè)數(shù)量5年增長(zhǎng)80%事故死亡人數(shù)逐年下降

“十二五”期間，我國(guó)特種設(shè)備數(shù)量增長(zhǎng)約80%，目前已達(dá)到1100多萬(wàn)臺(tái)，然而，全國(guó)事故死亡人數(shù)卻逐年下降，2011～2015年分別為300、292、289、282、278人，穩(wěn)定控制在300人以內(nèi)。萬(wàn)臺(tái)設(shè)備死亡人數(shù)從“十一五”末期的0.67人下降到“十二五”末期的0.36人，下降46%。

5年來(lái)，特種設(shè)備安全與節(jié)能工作圍繞“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”十二字方針，以戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思想為指導(dǎo)，按照“創(chuàng)新發(fā)展、真抓實(shí)干、穩(wěn)中求進(jìn)”的基本要求，堅(jiān)持分類的全過(guò)程安全監(jiān)察基本制度，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，著力強(qiáng)化使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)察，開展重點(diǎn)設(shè)備領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，組織開展科技攻關(guān)，深化安全監(jiān)管工作機(jī)制改革創(chuàng)新，推動(dòng)出臺(tái)《特種設(shè)備安全法》，夯實(shí)了依法治特的法律基礎(chǔ)，牢牢守住了安全底線，特種設(shè)備安全監(jiān)察體系不斷完善，特種設(shè)備監(jiān)管體制機(jī)制不斷健全，卓有成效地推進(jìn)了特種設(shè)備事業(yè)發(fā)展，出色完成了“十二五”確定的目標(biāo)任務(wù)。

展望“十三五”，質(zhì)檢總局特種設(shè)備局局長(zhǎng)宋繼紅表示，總體目標(biāo)是：到2020年，重特大事故和重大影響事件得到有效遏制，萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備死亡人數(shù)和事故起數(shù)接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平，特種設(shè)備產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平，高耗能特種設(shè)備節(jié)能水平不斷提升；其中，萬(wàn)臺(tái)設(shè)備事故死亡人數(shù)控制在0.29人以下，鍋爐實(shí)際運(yùn)行效率提升5%以上。（周亮 趙陜雄）

2015年家電產(chǎn)品抽查合格率為79.3%

日前，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布了《2015年國(guó)家監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量狀況的公告》，在家電產(chǎn)品方面，全年共抽查了33種1817家企業(yè)生產(chǎn)的1863批次產(chǎn)品，抽查合格率為79.3%，比2014年下降了7.3個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)悉，嵌入式燈具、房間空氣調(diào)節(jié)器、豆?jié){機(jī)、微波爐4種產(chǎn)品的抽查合格率為100%；可移式通用燈具、電烤箱、電熱水壺、打印機(jī)、移動(dòng)電話用鋰離子電池、吸油煙機(jī)、電源適配器7種產(chǎn)品抽查合格率均高于90%；信息技術(shù)設(shè)備用不間斷電源、電冰箱、便攜式音箱、廚房機(jī)械、彩色電視機(jī)、移動(dòng)電話、皮膚及毛發(fā)護(hù)理器具、電飯鍋、家用電動(dòng)洗衣機(jī)、普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈、手持式信息處理設(shè)備、安全隔離網(wǎng)閘12種產(chǎn)品的抽查合格率在80%和90%之間；而無(wú)線路由器、電水壺、自鎮(zhèn)流LED燈 、凈水器、儲(chǔ)水式電熱水器、按摩器、網(wǎng)絡(luò)機(jī)頂盒、車載衛(wèi)星導(dǎo)航設(shè)備、電磁灶、移動(dòng)電源10種產(chǎn)品的抽查合格率不到80%。

其中，由于2015年電磁灶產(chǎn)品新增了電磁兼容檢驗(yàn)項(xiàng)目，致使抽查合格率大幅度下降，同比2014年降低了72.3個(gè)百分點(diǎn)，僅為7.7%。

江西省食品安全整體形勢(shì)穩(wěn)中趨好

筆者近日從江西省食品藥品監(jiān)督管理局獲悉，目前該局已組織各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門圓滿完成全省24類4161批次食品安全監(jiān)督抽檢工作，合格4080批次，不合格81批次，樣品合格率為98.05%，食品安全整體形勢(shì)穩(wěn)中趨好。

24類食品監(jiān)督抽檢中，肉及肉制品、蛋及蛋制品、水果及其制品、水產(chǎn)及水產(chǎn)制品、食糖、薯類及膨化食品、糖果及可可制品、冷凍飲品、乳制品和特殊膳食食品的檢驗(yàn)結(jié)果全部合格。糧食及糧食制品、食用油、油脂及其制品、蔬菜及其制品、調(diào)味品、酒類、焙烤食品、茶葉及其相關(guān)制品、咖啡、炒貨食品及堅(jiān)果制品、豆類及其制品、蜂產(chǎn)品、食品添加劑、保健食品等14類食品，均有少數(shù)批次樣品抽檢不合格，但合格率均在90%以上。

抽檢中發(fā)現(xiàn)了4個(gè)主要問題：超范圍超限量使用食品添加劑、一般微生物項(xiàng)目不合格、金屬等元素污染物項(xiàng)目不合格、其他污染物項(xiàng)目不合格。（黃錦軍）