標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證

車內(nèi)有害物質(zhì)限值加嚴(yán)

解讀車內(nèi)空氣質(zhì)量強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿六大看點(diǎn)

在2016年猴年到來之際，我國(guó)《乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿發(fā)布，為新一年我國(guó)汽車行業(yè)綠色發(fā)展提出了挑戰(zhàn)和機(jī)遇。據(jù)悉，該征求意見稿通過以后，將于2017年1月1日實(shí)施。日前，國(guó)家室內(nèi)車內(nèi)環(huán)境及環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心主任、中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)車內(nèi)環(huán)境專業(yè)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)室內(nèi)裝飾協(xié)會(huì)室內(nèi)車內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作委員會(huì)宋廣生對(duì)新修訂的《乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》進(jìn)行了專業(yè)解讀，提示大家注意該征求意見稿的六大看點(diǎn)：

1.由推薦性標(biāo)準(zhǔn)變?yōu)閺?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

從推薦性指南修訂為強(qiáng)制性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的改變。宋廣生介紹說，國(guó)家環(huán)保部和質(zhì)檢總局組織在2010年發(fā)布實(shí)施的《乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》GB/T 27630-2011是一個(gè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)，不具備車內(nèi)空氣質(zhì)量控制的強(qiáng)制力。新修訂的國(guó)家《乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)指南（征求意見稿）》將替代原來的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，變身為國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

2.車內(nèi)空氣中有害物質(zhì)限值標(biāo)準(zhǔn)提高

強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)征求意見說明中提到，2011年發(fā)布實(shí)施《乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》標(biāo)準(zhǔn)，考慮當(dāng)時(shí)的工業(yè)水平，有一些車內(nèi)污染物限值設(shè)定的比較寬泛，與國(guó)際上同類物質(zhì)的限值相比還是偏高。而目前中國(guó)工業(yè)水平有了大幅度提高，原標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)進(jìn)一步加嚴(yán)。特別是對(duì)車內(nèi)空氣中的苯、甲苯、二甲苯和乙苯限量值有了一定程度的提高，苯由原標(biāo)準(zhǔn)的0.11mg/m3加嚴(yán)為0.06mg/m3，甲苯由原標(biāo)準(zhǔn)的1.10mg/m3加嚴(yán)為1.00mg/m3，二甲苯和乙苯由原標(biāo)準(zhǔn)的1.50mg/m3加嚴(yán)為1.00mg/m3，甲醛、苯乙烯、丙烯醛與原標(biāo)準(zhǔn)相同，同時(shí)乙醛的限值參考國(guó)際環(huán)境健康標(biāo)準(zhǔn)由0.05mg/m3調(diào)整為0.20mg/m3?？傮w看，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以后會(huì)更加有利于保護(hù)駕乘人員的身體健康和安全。

3.強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)中增加了信息公開和環(huán)保一致性檢查的要求

關(guān)于車內(nèi)空氣質(zhì)量強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)如何實(shí)施，一直是全社會(huì)關(guān)注的話題。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿中增加了信息公開和環(huán)保一致性檢查的要求。要求標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以后，汽車制造企業(yè)或者授權(quán)代理商應(yīng)向環(huán)境保護(hù)主管部門上報(bào)備案，并按規(guī)定公開擬批量生產(chǎn)車型的車內(nèi)空氣質(zhì)量信息，備案并公開的信息包括樣車車內(nèi)空氣質(zhì)量測(cè)量結(jié)果，主要內(nèi)飾零部件配置等相關(guān)信息。汽車制造企業(yè)應(yīng)保證批量生產(chǎn)車輛的內(nèi)飾零部件與備案信息一致，否則判定環(huán)保一致性檢查不合格。主管部門可以隨機(jī)在生產(chǎn)線上抽取批量生產(chǎn)的汽車進(jìn)行環(huán)保一致性檢查，如果抽取的樣車檢測(cè)合格，則判定環(huán)保一致性檢測(cè)合格；如果檢測(cè)發(fā)現(xiàn)8項(xiàng)指標(biāo)中任何一種污染物超標(biāo)，則判定不合格。

4.確定了汽車檢測(cè)車內(nèi)空氣質(zhì)量的時(shí)限

由于車內(nèi)空氣中的污染濃度值與車輛下線時(shí)間有相關(guān)性，新標(biāo)準(zhǔn)修訂稿中增加了環(huán)保一致性檢查下線時(shí)間的規(guī)定，要求受檢車輛為新下線后28天±5天以內(nèi)，同時(shí)提出下線時(shí)間超過33天的車輛更應(yīng)該滿足本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值要求。主管部門在組織實(shí)施環(huán)保一致性檢查實(shí)驗(yàn)時(shí)，可以不受上述時(shí)間上限規(guī)定的限制。

5.車內(nèi)空氣質(zhì)量?jī)艋到y(tǒng)有配置要求

目前車內(nèi)空氣凈化器和凈化治理材料在不斷發(fā)展，成為一些汽車企業(yè)解決車內(nèi)空氣質(zhì)量問題的研究方向。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿提出，在車輛接受車內(nèi)空氣質(zhì)量檢驗(yàn)前，不得進(jìn)行影響車內(nèi)空氣質(zhì)量的任何人為改造，除非這些改造措施是制造廠必須的生產(chǎn)過程，或者運(yùn)輸過程的一部分。征求意見稿特別提出，受檢車內(nèi)不得臨時(shí)安放影響檢測(cè)結(jié)果的吸附或凈化裝置，除非這些裝置是按照制造廠的制造要求所必須配置的裝置。

6.新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施有3個(gè)時(shí)間段

關(guān)于全社會(huì)關(guān)心的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)間，標(biāo)準(zhǔn)在征求意見稿中確定了3個(gè)時(shí)間段。一是車內(nèi)空氣質(zhì)量的備案和信息公開時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起，即可依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有關(guān)車內(nèi)空氣質(zhì)量的備案和信息公開。二是自2017年1月1日起，所有新定型銷售車輛必須滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求。三是本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布前已經(jīng)定型車輛，自2018年7月1日起實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)要求。四是對(duì)按本標(biāo)準(zhǔn)獲得批準(zhǔn)生產(chǎn)的乘用車，其生產(chǎn)一致性檢查自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。

宋廣生強(qiáng)調(diào)，目前我國(guó)汽車工業(yè)處于快速發(fā)展時(shí)期，車內(nèi)空氣質(zhì)量強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿向汽車行業(yè)和全社會(huì)征求意見，是一次進(jìn)一步提高全社會(huì)車內(nèi)空氣質(zhì)量保護(hù)意識(shí)的機(jī)會(huì)，為我國(guó)和國(guó)際汽車產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步提出了挑戰(zhàn)，為安全環(huán)保的汽車內(nèi)飾材料和零部件發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇，也為車內(nèi)環(huán)境污染凈化治理行業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間。（張海燕）

全球首個(gè)電梯部件報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)開始實(shí)施

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委日前發(fā)布《電梯主要部件報(bào)廢技術(shù)條件》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)由我國(guó)自主研制，目前國(guó)際上尚無相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了“安全保護(hù)裝置、緊急救援裝置、井道安全門和活板門、驅(qū)動(dòng)主機(jī)、轎廂、層門和轎門、電氣控制裝置”等13項(xiàng)對(duì)電梯安全運(yùn)行影響較大的電梯主要部件報(bào)廢技術(shù)條件，填補(bǔ)了多年來國(guó)內(nèi)外電梯行業(yè)缺少電梯報(bào)廢相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的空白。

據(jù)介紹，目前我國(guó)在用電梯數(shù)量已達(dá)360萬臺(tái)，其中使用年限超過15年的電梯有8萬多臺(tái)，老舊電梯的安全風(fēng)險(xiǎn)廣受關(guān)注。由于受設(shè)計(jì)制造、安裝、維護(hù)保養(yǎng)和使用等多種因素的影響，電梯整機(jī)的使用壽命存在很大差異，難以制定電梯整機(jī)的判廢標(biāo)準(zhǔn)。通過對(duì)存在失效或潛在失效風(fēng)險(xiǎn)的主要部件進(jìn)行報(bào)廢來推進(jìn)電梯整機(jī)的更新改造，有利于提高電梯設(shè)備的運(yùn)行安全和使用壽命。

新標(biāo)準(zhǔn)還兼顧了公共安全與資源節(jié)約。以上海為例，目前使用年限超過15年的電梯有2萬余臺(tái)，如根據(jù)15年的設(shè)計(jì)壽命全部整體報(bào)廢，以平均每臺(tái)耗費(fèi)40萬元計(jì)算，就需要超過80億元人民幣的投入，而只報(bào)廢并更換安全性能不符合要求的部件使電梯繼續(xù)保持安全運(yùn)行，以更換20%的部件計(jì)算，可以節(jié)約超過64億元的資金。

新標(biāo)準(zhǔn)于2016年2月1日起正式實(shí)施，將加快推進(jìn)在用電梯、特別是老舊電梯的更新改造，提升在用電梯的安全性能。同時(shí)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委還將加快推進(jìn)《自動(dòng)扶梯與自動(dòng)人行道主要部件的報(bào)廢技術(shù)條件》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的研制，完善電梯產(chǎn)品的報(bào)廢國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷提升老舊電梯安全運(yùn)行水平。

（陳海波）

用自我聲明實(shí)現(xiàn)售后服務(wù)質(zhì)量硬承諾

多家車企服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開

近日中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)和標(biāo)準(zhǔn)化院共同建立的汽車企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開平臺(tái)正式開通。進(jìn)入中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)網(wǎng)站首頁(yè)，點(diǎn)擊右上角的“企業(yè)聲明公開”欄目，即可查到自我聲明公開企業(yè)的具體服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。

2015年，在國(guó)家質(zhì)檢總局的領(lǐng)導(dǎo)下，重點(diǎn)建立完善汽車售后服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開監(jiān)督制度，推動(dòng)汽車企業(yè)售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開，鼓勵(lì)汽車售后服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)率先聲明公開售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)全行業(yè)汽車售后服務(wù)向標(biāo)桿企業(yè)靠攏，提升整個(gè)行業(yè)售后服務(wù)水平。通過2015年的聲明征集、聲明公開平臺(tái)搭建等工作，不斷強(qiáng)化汽車售后服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)，有利于提升行業(yè)整體汽車售后服務(wù)水平，落實(shí)了企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，提升了汽車售后服務(wù)誠(chéng)信自律意識(shí)，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展，完善了企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開以監(jiān)督制度構(gòu)建放、管、治格局。

繼在去年11月6日在廈門召開的中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)年會(huì)上，經(jīng)銷商集團(tuán)代表北京祥龍博瑞汽車服務(wù)(集團(tuán))有限公司、整車汽車生產(chǎn)企業(yè)代表寶馬（中國(guó)）汽車貿(mào)易有限公司、二手車商代表車王（中國(guó)）二手車經(jīng)營(yíng)有限公司將本企業(yè)的聲明內(nèi)容鄭重向社會(huì)公布，接受社會(huì)的監(jiān)督以來，目前已有7家經(jīng)銷商集團(tuán)、12家汽車4S店、7家汽車生產(chǎn)廠家、3家二手車商進(jìn)行了自我聲明公開，消費(fèi)者、廠家及4S店可通過平臺(tái)查詢到具體的業(yè)已公開的聲明內(nèi)容。（王輝）

“金牌月嫂”有了標(biāo)準(zhǔn)門檻

為進(jìn)一步規(guī)范家政服務(wù)市場(chǎng)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委日前發(fā)布了《家政服務(wù)母嬰生活護(hù)理服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》和《家政服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分及評(píng)定》兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)母嬰生活護(hù)理服務(wù)質(zhì)量和家政服務(wù)機(jī)構(gòu)劃分進(jìn)行規(guī)范與界定。以上兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)于2016年2月1日起正式實(shí)施。

據(jù)了解，《家政服務(wù)母嬰生活護(hù)理服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》對(duì)母嬰生活護(hù)理員（俗稱月嫂）提出了基本要求，其中包括，應(yīng)為年齡在18～55歲，應(yīng)具有初中以上文化程度的女性，具備與等級(jí)相適應(yīng)的服務(wù)技能等。

同時(shí)，該標(biāo)準(zhǔn)還將母嬰生活護(hù)理服務(wù)分為一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)、四星級(jí)、五星級(jí)和金牌級(jí)共六級(jí)，其中一星級(jí)為最低等級(jí)，金牌級(jí)為最高等級(jí)。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)不同等級(jí)母嬰生活護(hù)理員應(yīng)該具備的技能要求也極為詳細(xì)。

以金牌母嬰生活護(hù)理員為例：提供金牌服務(wù)的母嬰生活護(hù)理員需要在從事過五星級(jí)母嬰生活護(hù)理服務(wù)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)并經(jīng)考核合格，取得高級(jí)家政服務(wù)員、高級(jí)育嬰師、中級(jí)營(yíng)養(yǎng)配餐員資格證書（或同等級(jí)的相關(guān)資格證書），具備48個(gè)月以上的母嬰生活護(hù)理服務(wù)工作經(jīng)歷，至少累計(jì)48個(gè)月客戶滿意無投訴，可以對(duì)產(chǎn)婦進(jìn)行心理疏導(dǎo)，指導(dǎo)產(chǎn)婦做形體恢復(fù)操，熟悉產(chǎn)后常見病的癥狀及預(yù)防，可以根據(jù)新生兒和嬰兒生長(zhǎng)發(fā)育的特點(diǎn)，對(duì)新生兒和嬰兒進(jìn)行生活照料及生活保健，引導(dǎo)并對(duì)新生兒和嬰兒進(jìn)行五項(xiàng)行為訓(xùn)練……無相應(yīng)職業(yè)資格證書的，需具備72個(gè)月以上的母嬰生活護(hù)理服務(wù)工作經(jīng)歷，累計(jì)72個(gè)月客戶滿意無投訴。

《家政服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分及評(píng)定》把家政服務(wù)機(jī)構(gòu)從低到高劃分為A、AA、AAA、AAAA、AAAAA五個(gè)星級(jí)，字母數(shù)量越多，表示家政服務(wù)機(jī)構(gòu)的綜合實(shí)力越強(qiáng)。其等級(jí)劃分依據(jù)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)在綜合實(shí)力、人力資源、業(yè)務(wù)管理、服務(wù)質(zhì)量4個(gè)方面指標(biāo)情況進(jìn)行評(píng)定，每大類內(nèi)容都有細(xì)化的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

作為基本要求，家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)有固定的可保障經(jīng)營(yíng)需要的場(chǎng)所；在工商、民政等部門辦理了注冊(cè)登記手續(xù)；有3人以上（含3人）均具有高中以上文化程度、兩年以上工作經(jīng)歷的專職工作人員；有對(duì)服務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)的場(chǎng)所，并對(duì)所有服務(wù)員進(jìn)行崗前培訓(xùn)；能夠每年組織服務(wù)員進(jìn)行健康查體；能夠?yàn)榉?wù)員辦理第三方保險(xiǎn)。（余瀛波）

《兒童鞋安全技術(shù)規(guī)范》開始實(shí)施

作為我國(guó)鞋類行業(yè)最重要的兩個(gè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)之一，GB30585-2014《兒童鞋安全技術(shù)規(guī)范》(簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)，近日已正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)是繼GB25038-2010《膠鞋健康安全技術(shù)規(guī)范》之后我國(guó)第二個(gè)涉及鞋類的安全技術(shù)規(guī)范，在技術(shù)要求中對(duì)各種造成或可能造成兒童傷害的因素進(jìn)行了規(guī)范。該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，對(duì)指導(dǎo)國(guó)內(nèi)兒童鞋生產(chǎn)加工及進(jìn)口鞋銷售和檢驗(yàn)監(jiān)管具有重大意義。

童鞋是兒童生活必需用品，其質(zhì)量安全直接影響兒童健康成長(zhǎng)?！兑?guī)范》明確，標(biāo)準(zhǔn)適用于14周歲及以下(鞋號(hào)不大于250mm)用各種材料制作的、供兒童日常穿用的鞋類，并對(duì)各種造成或可能造成兒童傷害的因素進(jìn)行了規(guī)范。主要有兩方面特點(diǎn)：一是對(duì)不同年齡段的兒童用品予以區(qū)別要求。兒童鞋產(chǎn)品根據(jù)最終用途分為兩類，3周歲及以下嬰幼兒鞋和3歲至14歲兒童鞋。二是特別強(qiáng)調(diào)童鞋在物理機(jī)械安全性能和限量物質(zhì)兩方面的安全性，有不少要求是首次出現(xiàn)在鞋類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中。物理機(jī)械安全性能方面，《規(guī)范》明確了對(duì)童鞋內(nèi)外可觸及銳利間斷和邊緣以及釘尖、斷針的要求，同時(shí)對(duì)于童鞋上可拆卸附件的大小尺寸、抗拉強(qiáng)力也作了相應(yīng)要求。異味和化學(xué)限量物質(zhì)方面，《規(guī)范》對(duì)有害物質(zhì)皮革和毛皮中的六價(jià)鉻、可分解有害芳香胺染料、甲醛、重金屬、鄰苯二甲酸酯作出相應(yīng)限量要求。（秦曉嵐）

我國(guó)將建立中醫(yī)藥健康服務(wù)認(rèn)證體系

日前，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局在北京簽署《關(guān)于共同推進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)完善中醫(yī)藥認(rèn)證體系的合作協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱《協(xié)議》）。

根據(jù)協(xié)議，我國(guó)將在中醫(yī)藥健康服務(wù)領(lǐng)域全面推行認(rèn)證制度和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，以提高中醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水準(zhǔn)，規(guī)范中醫(yī)藥健康服務(wù)市場(chǎng)，全面提升中醫(yī)藥健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益。雙方將建立部門間合作機(jī)制，共同開展中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)、中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)、中藥材、藥膳服務(wù)及產(chǎn)品等認(rèn)證，建設(shè)一批高水平的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)中醫(yī)藥科研實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)研究室等醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)納入國(guó)家統(tǒng)一的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定制度，從而建立中醫(yī)藥認(rèn)證體系和檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)體系，促進(jìn)中醫(yī)藥相關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)、管理提質(zhì)升級(jí)。

雙方將共同制定促進(jìn)中醫(yī)藥認(rèn)證服務(wù)業(yè)發(fā)展的配套政策，對(duì)中醫(yī)藥認(rèn)證工作實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，實(shí)行統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和合格評(píng)定程序，開發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求的認(rèn)證項(xiàng)目，對(duì)中醫(yī)藥健康服務(wù)認(rèn)證活動(dòng)開展監(jiān)督檢查，并將認(rèn)證應(yīng)用于中醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)督管理工作，促進(jìn)認(rèn)證結(jié)果采信。

（丁瑩）

中國(guó)認(rèn)可服務(wù)效率已達(dá)國(guó)際前列

近日，從中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可中心獲悉，2015年，我國(guó)認(rèn)可工作以戰(zhàn)略思維為引領(lǐng)，通過頂層設(shè)計(jì)從18項(xiàng)深改任務(wù)著手，唱響了“改革提質(zhì)增效”的好聲音。

提高服務(wù)效率是2015年認(rèn)可業(yè)務(wù)深化改革的重要任務(wù)。中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）秘書處各部門深挖潛力，從優(yōu)化認(rèn)可作業(yè)流程、簡(jiǎn)化認(rèn)可作業(yè)文件、調(diào)整評(píng)審方式、改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換工作、完善信息化業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)五大方面入手，使認(rèn)可服務(wù)效率得到了顯著提升。

一是實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可時(shí)限達(dá)到國(guó)際前列。與2014年相比，2015年CNAS將初評(píng)和復(fù)評(píng)的工作時(shí)限分別縮短了18%和42%。編制了簡(jiǎn)化的復(fù)評(píng)申請(qǐng)書，將復(fù)評(píng)工作步驟由原來的18個(gè)減少到12個(gè)。目前在國(guó)際主要同行認(rèn)可機(jī)構(gòu)中，CNAS是工作時(shí)限較短的國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)，認(rèn)可時(shí)限達(dá)到了國(guó)際前列。

二是進(jìn)一步嚴(yán)控認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可過程，提升認(rèn)可效率。2015年，對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可流程作了進(jìn)一步梳理，明確了每個(gè)活動(dòng)的接口，嚴(yán)格規(guī)定了活動(dòng)時(shí)限，提高了工作效率。

三是優(yōu)化評(píng)定工作流程，大幅縮短評(píng)定時(shí)間。從接收材料到發(fā)出證書，不同情況下的評(píng)定工作時(shí)間分別壓縮了37～52%，大大提高了評(píng)定效率。

四是簡(jiǎn)化文件和程序，減輕機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。通過簡(jiǎn)化實(shí)驗(yàn)室復(fù)評(píng)審申請(qǐng)書內(nèi)容，減少了90%的復(fù)評(píng)審申請(qǐng)書填寫工作量，其他申請(qǐng)書的表格數(shù)也減少了20%。認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可評(píng)審相關(guān)工作表格做了大量簡(jiǎn)化和優(yōu)化。實(shí)施了認(rèn)可標(biāo)識(shí)和認(rèn)可證書改革，重新設(shè)計(jì)和發(fā)布了認(rèn)可標(biāo)識(shí)和認(rèn)可證書，大幅減少了標(biāo)識(shí)、證書種類。

為了實(shí)現(xiàn)“增強(qiáng)認(rèn)可效果”這一目標(biāo)，CNAS確定了加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督和非例行監(jiān)督、完善關(guān)鍵場(chǎng)所評(píng)審模式、增強(qiáng)例行評(píng)審針對(duì)性和有效性等3項(xiàng)認(rèn)可業(yè)務(wù)深化改革措施，通過各項(xiàng)措施的落實(shí)，有效增強(qiáng)了認(rèn)可效果。

在專項(xiàng)監(jiān)督和非例行監(jiān)督方面，CNAS進(jìn)一步強(qiáng)化了專項(xiàng)監(jiān)督與確認(rèn)審核的聯(lián)動(dòng)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督效果更加顯著；加大了實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)監(jiān)督評(píng)審力度，警示作用更加突顯；承擔(dān)的國(guó)家認(rèn)監(jiān)委委托行政專項(xiàng)工作范圍進(jìn)一步拓寬，技術(shù)支撐更加有力。在例行評(píng)審針對(duì)性和有效性方面，CNAS認(rèn)證機(jī)構(gòu)例行評(píng)審進(jìn)一步規(guī)范。實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)例行評(píng)審更加注重針對(duì)性。（丁瑩）

認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理體系認(rèn)可年度管理費(fèi)將普降20%

近日，中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)官網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于修訂《認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可收費(fèi)管理規(guī)則》（CNAS-RC04:2016）網(wǎng)上征求意見的通知。其中一個(gè)重要信息是，將對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可年度管理費(fèi)實(shí)施先期降費(fèi)調(diào)整，主要是對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理體系認(rèn)可年度管理費(fèi)普降20%。

《通知》提出，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于放開部分檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2015〕1299號(hào)），提出放開原實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理，改由專業(yè)機(jī)構(gòu)按照自主定價(jià)出臺(tái)新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的要求。中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）秘書處成立專項(xiàng)工作組，開展認(rèn)可收費(fèi)自主定價(jià)機(jī)制研究，計(jì)劃于2016年底或2017年初出臺(tái)規(guī)范認(rèn)可收費(fèi)自主定價(jià)管理辦法。

為積極響應(yīng)國(guó)家有關(guān)號(hào)召，盡快實(shí)施惠民政策，更好地發(fā)揮認(rèn)可技術(shù)評(píng)價(jià)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，CNAS秘書處結(jié)合深化改進(jìn)措施，經(jīng)研究決定，對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可年度管理費(fèi)實(shí)施先期降費(fèi)調(diào)整，主要是對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理體系認(rèn)可年度管理費(fèi)普降20%，并修訂CNAS-RC04:2016《認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可收費(fèi)管理規(guī)則》(征求意見稿)，現(xiàn)上網(wǎng)公示征求意見。（胡一為）

我國(guó)出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域首個(gè)國(guó)家專項(xiàng)規(guī)劃

國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），部署推動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，加快完善標(biāo)準(zhǔn)化體系，全面提升我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化水平。這是我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域第一個(gè)國(guó)家專項(xiàng)規(guī)劃。

《規(guī)劃》指出，要落實(shí)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革要求，推動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，堅(jiān)持“需求引領(lǐng)、系統(tǒng)布局，深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)、共同治理，包容開放、協(xié)調(diào)一致”的基本原則，到2020年基本建成支撐國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系，標(biāo)準(zhǔn)有效性、先進(jìn)性和適用性顯著增強(qiáng)，“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”國(guó)際影響力和貢獻(xiàn)力大幅提升，邁入世界標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)國(guó)行列。

《規(guī)劃》明確了6項(xiàng)主要任務(wù)：一是優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系，調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)，加快建立由政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)共同構(gòu)成的新型標(biāo)準(zhǔn)體系；二是推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，提升標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和效益；三是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督，建立健全監(jiān)督機(jī)制；四是提升標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力，降低企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作成本，提升競(jìng)爭(zhēng)力；五是加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際上的影響力和貢獻(xiàn)力；六是夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)自身能力建設(shè)。

《規(guī)劃》同時(shí)還確定了標(biāo)準(zhǔn)化工作的5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域：一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，支撐轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整；二是加強(qiáng)社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化，保障改善民生；三是加強(qiáng)生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)化，服務(wù)綠色發(fā)展；四是加強(qiáng)文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)文化繁榮；五是加強(qiáng)政府管理標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，規(guī)范行政審批，提高行政效能。

《規(guī)劃》提出，“十三五”期間將實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品安全、消費(fèi)品安全、節(jié)能減排、基本公共服務(wù)、新一代信息技術(shù)、智能制造和裝備升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代物流、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”、標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)能力提升等重大標(biāo)準(zhǔn)化工程，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作突破，提升我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。（據(jù)新華社）

五部委強(qiáng)推充電樁新國(guó)標(biāo)

由于充電標(biāo)準(zhǔn)的模糊和部分空白，一個(gè)規(guī)模達(dá)千億級(jí)的電動(dòng)車充電樁市場(chǎng)一直在高速發(fā)展和無序運(yùn)營(yíng)之間撕扯。2015年12月28日，質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合國(guó)家能源局、工信部、科技部等五部委發(fā)布新修訂的電動(dòng)汽車充電接口及通信協(xié)議5項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

新頒布的電動(dòng)車充電接口和通信協(xié)議(以下簡(jiǎn)稱充電新國(guó)標(biāo))是對(duì)2011年發(fā)布的充電國(guó)標(biāo)的修訂和完善，重點(diǎn)解決了安全和兼容的問題，不僅對(duì)于電動(dòng)車和充電樁的技術(shù)要求以及關(guān)鍵部位的參數(shù)進(jìn)行了界定，還增加了充電溫度監(jiān)控、機(jī)械鎖與電子鎖聯(lián)動(dòng)、絕緣檢測(cè)和泄放電路等安全要求。

此外，新國(guó)標(biāo)重點(diǎn)統(tǒng)一了充電樁通信協(xié)議，這意味著電動(dòng)車充電接口在硬件和軟件的標(biāo)準(zhǔn)層面最終實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一，這將提高充電設(shè)備的利用率，減少充電“孤島”。同時(shí)，新國(guó)標(biāo)也兼顧了各方面的利益，以減少施行阻力?！皬哪壳肮嫉臉?biāo)準(zhǔn)內(nèi)容看，新國(guó)標(biāo)最大程度讓各方平衡?！苯咏掳娉潆妵?guó)標(biāo)制定的核心人士表示。

新國(guó)標(biāo)的出臺(tái)，使得規(guī)模日益龐大且潛力巨大的新能源汽車充電進(jìn)入了一輪大力度的洗牌期。這對(duì)整個(gè)行業(yè)來講，也是新能源汽車進(jìn)入健康發(fā)展的推動(dòng)力。（齊智勇）