項國

論當(dāng)前物價上漲的原因，影響與對策

項國

新一輪物價上漲表現(xiàn)以蛋，肉禽及其制品價格的大幅度上漲，其根源在于玉米，谷物等農(nóng)產(chǎn)品的非消費性需要的增加。物價上漲給居民尤其是城市低收入家庭的生活造成了不小的影響，政府應(yīng)當(dāng)采對取適當(dāng)限制玉米、谷物的非直接性消費需要，加強對生活必需品的監(jiān)測與監(jiān)管以及制定合理的宏觀調(diào)控政策，防止物價進一步上漲乃至通貨膨脹的發(fā)生。

物價上漲；居民生活；通貨膨脹

一、物價上漲的原因分析

最近一輪價格上漲從2015年底開始，主要表現(xiàn)為蛋，禽類及其制品價格的大幅度上漲，從2015年到2016年10月蛋價格的同比上漲率為 10.3%，17.8%，19%，26.7%，27%，33.4% 34.8%，28.9%，禽類及其制品價格的同比上漲率分別為7.6%，13.4%，13.5%，15.4%，16.5%，17.6%，26.5%，35.7%，42.5%。除此之外燃料，建筑材料及五金電料價格也有一定幅度上漲，但是和蛋，肉類及其制品類價格的上漲幅度不大，一般都在5%以內(nèi)，其它商品的價格從2015年年底到現(xiàn)在并沒有太大的變化。蛋，肉禽及其制品的供應(yīng)關(guān)系短期內(nèi)是相對穩(wěn)定的，一般情況不會出現(xiàn)短期供給急劇減少或需要急劇增加的情況，因此其價格的上漲必然要歸結(jié)于成本的上漲。玉米作為家禽飼料的主要原料之一，2015年正是玉米價格幾年來最高的一年，玉米價格的上漲的一個主要原因是由于大力發(fā)展已醇和生物柴油，這一新出現(xiàn)的需要拉高了這些原料性商品的價格。因此，本輪以食品價格上漲為主要推動力的價格上漲的原最終原因要歸結(jié)于石油資源的日益緊張和價格的上漲，由于國際市場原油價格的上漲，人們把更多的目光投向了燃料已醇，生物柴油等生物能源。近年來，中央財政積極支持燃料已醇的試點及推廣工作，對燃料已醇生產(chǎn)企業(yè)提供了大量的財力支持和稅收優(yōu)惠，僅中央財政支持的四家燃料已醇生產(chǎn)企業(yè)的年玉米轉(zhuǎn)化量就達到了330多萬噸，這些對玉米所形成的新的需要直接導(dǎo)致2016年玉米價格的上漲，之后導(dǎo)致家禽飼料價格的上漲，飼料價格上漲一方面導(dǎo)致了飼養(yǎng)成本的增加，另一方面飼養(yǎng)為了降低成本減少了飼養(yǎng)規(guī)模，最終導(dǎo)致了從去年年底至現(xiàn)在蛋，肉禽及其制品價格的大幅度上漲。

二、物價上漲對居居生活的影響

（一）對農(nóng)村居民生活的影響

此輪物價上漲可以說是從玉米、谷物等的價格上漲開始的，當(dāng)隨著燃料乙醇市場對玉米、谷物等農(nóng)產(chǎn)品的需要增加，導(dǎo)致它們的價格上漲最初時，我們還在為生物能源產(chǎn)業(yè)提供了消化農(nóng)產(chǎn)品的新途徑，提升了農(nóng)產(chǎn)品價格和增加了農(nóng)民收入而歡欣鼓興，并且中央政府當(dāng)初也制定了一系列的財政政策來推動，最終使2016年玉米價格達到了近十年以來的最高點，農(nóng)民的收入也在短時期達到了一定的增收，但是，在農(nóng)產(chǎn)品漲價讓農(nóng)民增收的同時，農(nóng)村居民也擔(dān)著城市居民的消費負擔(dān)，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年1-6月份，農(nóng)村居民消費價格總水平同比上漲了3.6%。高于城市居民消費價格總水平漲幅0.7個百分點。其中農(nóng)村居民食品消費價格上漲8.6%，同比上年同期高7.4個百分點。這意味著，在目前的農(nóng)村居民家中食品支出點消費比重相對較高的情況下，食品上漲對農(nóng)村民居消費造成的負面影響不可小視。本輪物價上漲一方面使農(nóng)民從漲價中得到一些收益，另一方面又因農(nóng)村消費價格上漲過快而使收入受到擠壓。一直以為農(nóng)村物價高于城市，使原本收入較低農(nóng)民因物價上漲而比城市居民付出更多，由于支出放大，農(nóng)民本來就增長不多的收入進一步減少。

目前，由于本輪物價上漲主要還是食品價格上漲，盡管農(nóng)村居民消費價格上漲過快，但是由于玉米，谷物的漲價使農(nóng)民增加了收入，所以農(nóng)民總體上在此輪物價上漲中多少還是可以獲得一點好處的。

（二）對城鎮(zhèn)居民生活的影響

城鎮(zhèn)居民因為收入差距較大，再加上今次物價上漲主要是以肉，蛋制品為主的食品價格上漲，所以不同的收入水平對此物價上漲的感覺是不同的。對于高收入家庭來說，因為此輪物價上漲主要是以蛋，肉制品為主的食品價格上漲對城鎮(zhèn)高收入家庭影響不大，踴方面高收入家庭的收入增幅也快。另一方面其日常支出當(dāng)中，食品占的比重相對較低，所以這些家庭對物價上漲雖有感覺，但生活沒有受到影響。對于中等收入家庭來說，由于食品支出在收入中所占的比重相對較高，這部份家庭對此次價格上漲感受明顯，但是因為這部分家庭原來的生活水平較高，此次物價上漲僅僅減少了對漲價幅度較高的食品的消費，增加了對漲價幅度較小的食品的消費。因此此次物價上漲對他們有一定的影響，一定程度上降低了他們的生活水平，但是還是可以接受的。對于低收入家庭，由于其收入中大部份支出是用于食品支出，加此此輪物價上漲主要是食品的上漲，所以他們現(xiàn)在的生活水平相對于漲之前的生活水平有了一定幅度的降低。尤其是是在蛋，肉禽及其制品消費方面，基本停止了這方面的消費，因此城市低收入家庭生活質(zhì)量明顯下降。從構(gòu)建社會主義和諧社會的立場出發(fā)，目前急需解決的問題是要穩(wěn)定肉價，蛋價，做好肉等副食品工作，保護好低收入家庭的的利益，處理好食品價格上漲對低收入的家庭的影響，適時提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)及最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)等社會保障標(biāo)準(zhǔn)，做好相關(guān)補貼工作，努力使低收入人家庭生活水平不因物價上漲而降低。

三、物價進一步上漲的危害及對策

值得注意的是，此輪物價上漲并不是由于經(jīng)濟過熱而引起的，而是局部性價格上漲，是對玉米、谷物所形成的過度的非直接消費性需要而導(dǎo)致這類產(chǎn)品價格上漲而引起的，目前的物價上漲還處于局部性上漲階段，盡管七月份的居民消費價格比去年同期上漲了5、6個百分點，但是由于商品價格并沒有整體的大幅度的上漲，而主要是肉蛋為主的食品價格上漲，所以還不能稱之為通貨膨脹，但是，由于當(dāng)前食品價格還在上漲，并且價格上漲所涉及到的食品種類在日益增多，所以要盡快采取措施，防止這次物價上漲轉(zhuǎn)變成通貨膨脹。

本輪物價上漲轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖秶ㄘ浥蛎浀目赡苄允谴嬖诘?，而且還是很高的，這是因為由于物價上漲已經(jīng)持續(xù)了七八個月時間，消費者對物價上漲的情況下他們會要提高工資水平，工資水平的增加導(dǎo)致了企業(yè)生產(chǎn)成本的增加，最后導(dǎo)致了產(chǎn)品價格的普遍上漲，這也正是工資成本推進型的通貨膨脹。因此，政府該采取宏觀調(diào)控措施，防止局部的物價上漲轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄘ浥蛎洝?/p>

1.應(yīng)該從本次價格上漲的源頭著手，適當(dāng)限制玉米，谷物的非直接性消費需要。本次價格上漲的主要原因是因為對玉米，谷物所形成的過度的非直接性需要導(dǎo)致這類產(chǎn)品價格上漲而引起的，因此為了糧食供應(yīng)的穩(wěn)定和安全，政府應(yīng)該出臺政策，適當(dāng)限制燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展，減少對農(nóng)產(chǎn)品的需要，使價格穩(wěn)定下來。

2.應(yīng)該加強對基本生活必需品的價格監(jiān)測和監(jiān)管工作。有關(guān)部門應(yīng)加強對與人民生活密切相關(guān)商品價格的監(jiān)測和日常監(jiān)管工作，及時把握市場價格動態(tài)，規(guī)范市場價格秩序，防止和打擊趁機哄抬物價，擾亂市場秩序的行為，并且建立有效的價格應(yīng)急處理機制。

3.如食品價格再繼續(xù)大幅上漲，合理的宏觀調(diào)控很有必要，如果今后肉，蛋價格一路上漲，并引發(fā)食品全面上漲，CPI漲幅大幅度擴大，必將造成一些較為明顯的社會問題和社會矛盾，為了保護改革開放的成果，保證社會經(jīng)濟的健康發(fā)展，維護社會的安定和團結(jié)，政府應(yīng)出臺一些措施調(diào)控市場物價。

[1]國家統(tǒng)計局網(wǎng)站.

[2]中國食品產(chǎn)業(yè)網(wǎng).

[3]人民日報.中央財政支持推廣燃料已醇[N].玉米變能源農(nóng)民增收，2016-6-19.

項國，北京交通大學(xué)博士研究生。

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1008-4428（2016）12-111-02