何　介 / 四川聯(lián)華工程技術(shù)有限公司

提高編制工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)準(zhǔn)確度的重要性及要點(diǎn)分析

何介 / 四川聯(lián)華工程技術(shù)有限公司

作為一名造價(jià)從業(yè)人員來說，如何將造價(jià)算對，算準(zhǔn)是他們最關(guān)心的事情，這不僅關(guān)乎著自己的生計(jì)問題更決定著一名造價(jià)從業(yè)者能否在這門行業(yè)上獲得更好的成績，所以，如何提高編制工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)的準(zhǔn)確度就成為造價(jià)從業(yè)人員努力的目標(biāo)，而這也說明了造價(jià)準(zhǔn)確度的重要性。

工程造價(jià)；工程量清單；招投標(biāo)；施工組織設(shè)計(jì)

一、工程造價(jià)

每個(gè)職業(yè)都有對各職業(yè)的定義，造價(jià)從業(yè)人員也不例外，工程造價(jià)即工程的建筑價(jià)格，分清單的量和定額的量，各地區(qū)清單與定額規(guī)定有區(qū)別，細(xì)分包含量、價(jià)、費(fèi)三個(gè)方面，包括了建筑過程中估算、概算、預(yù)算、結(jié)算、決算等幾大重要部分。根據(jù)費(fèi)用的構(gòu)成還劃分為費(fèi)用構(gòu)成要素和工程造價(jià)的形成，其中，按費(fèi)用構(gòu)成要素可分為人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)（三者合稱為直接工程費(fèi)）、企業(yè)管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)和稅金。按造價(jià)的形成可分為分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)（非工程實(shí)體所發(fā)生的費(fèi)用）、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。而且各子項(xiàng)目中還包含著諸多小項(xiàng)目。在如此繁雜的費(fèi)用計(jì)算中，還要注意不要將工程量算多算重，這就要求造價(jià)從業(yè)人員的掌握一定的技巧與處理問題的耐心和細(xì)心。

二、工程量清單

根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定，工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)方法的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，我們可以理解為工程量清單是一種表格，由招標(biāo)人編制，投標(biāo)人不得任意修改。工程量清單由序號、項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特點(diǎn)、計(jì)量單位和工程量等六部分組成，需要注意的是清單工程量是沒有價(jià)的，實(shí)際應(yīng)用是需套各清單對應(yīng)的定額得出總價(jià)。工程量清單可分為分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)和稅金清單幾種，而在我國，工程量清單應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)，即除了規(guī)費(fèi)和稅金之外的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤和一定的風(fēng)險(xiǎn)。

三、招標(biāo)控制價(jià)

提到招標(biāo)控制價(jià)，我們首先就應(yīng)該先了解什么是招投標(biāo)，招投標(biāo)是招標(biāo)投標(biāo)的簡稱，招投標(biāo)是一種商業(yè)行為，招標(biāo)人根據(jù)事先確定的條件和要求向市場招標(biāo)，吸引眾多投標(biāo)人按照同樣的條件與要求公平競爭，招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)人給出的投標(biāo)文件做出合理的評審，從中選擇最優(yōu)的方案，由此選擇中標(biāo)人。而招投標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人根據(jù)相關(guān)規(guī)定以及預(yù)先制定的招標(biāo)文件和工程量清單，結(jié)合施工的具體流程編制的最高投標(biāo)價(jià)格，招標(biāo)控制價(jià)不同于標(biāo)底，它無需保密，但為了體現(xiàn)公平、公正、公開和誠實(shí)守信原則，招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)文件中標(biāo)注，不可隨意上調(diào)或下降，而當(dāng)投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)時(shí)按廢標(biāo)處理，應(yīng)予以拒絕，招標(biāo)控制價(jià)是保護(hù)招標(biāo)人合法權(quán)益的一項(xiàng)重要步驟，是招標(biāo)人有效控制投資，防止惡意投標(biāo)所帶來的額外風(fēng)險(xiǎn)的手段，同時(shí)，招標(biāo)控制價(jià)可作為投標(biāo)的參考依據(jù)，有益于評標(biāo)的正常進(jìn)行，提高了交易的成功性，由此可以看出，投標(biāo)控制價(jià)不論對于投標(biāo)方還是招標(biāo)方都起著重要作用，提高招標(biāo)控制價(jià)的準(zhǔn)確性也變得尤為重要。

四、工程量清單與招標(biāo)控制價(jià)的關(guān)系

根據(jù)招標(biāo)控制價(jià)的介紹可以看出，招標(biāo)控制價(jià)是根據(jù)工程量清單計(jì)算出來的，如果工程量清單出現(xiàn)錯(cuò)誤，招標(biāo)控制價(jià)必然出現(xiàn)錯(cuò)誤，兩者之間有著密不可分的關(guān)系，而工程量清單繁瑣的計(jì)算也考驗(yàn)著造價(jià)從業(yè)者的基本功和耐心。

五、工程量清單準(zhǔn)確度的重要性及注意事項(xiàng)

對于招標(biāo)人來說，擬定正確的工程量清單是十分重要的，由于建筑行業(yè)招投標(biāo)的特殊性，不同的工程量清單對應(yīng)著不同的招標(biāo)控制價(jià)格，如果工程量清單計(jì)算誤差過大，很可能造成招標(biāo)控制價(jià)格的浮動(dòng)過大，而對于招標(biāo)人來說，合理降低招標(biāo)價(jià)格有益與企業(yè)的發(fā)展，即用最少的錢完成最多的工作，但如果招標(biāo)控制價(jià)過低，將會(huì)導(dǎo)致流標(biāo)或者偷工減料的事情發(fā)生從而影響施工質(zhì)量，相反的，如果給出的招標(biāo)控制價(jià)過高，將會(huì)產(chǎn)生不必要的支出，不符合經(jīng)濟(jì)要求，為了選擇最優(yōu)的方案，保障招標(biāo)方的利益，這就要求招標(biāo)方的造價(jià)從業(yè)人員提高工程量清單計(jì)算的準(zhǔn)確度。建筑行業(yè)的工程量計(jì)算主要分兩大方面，一個(gè)是土建，一個(gè)是裝飾，其中，土建類工程量即工程動(dòng)工前的施工準(zhǔn)備至工程竣工完畢所包含的全部工程量，其實(shí)際計(jì)算需結(jié)合施工工藝和施工流程，其中很多細(xì)節(jié)需要注意，大致分為：（1）土地平整，需要注意三線一面的計(jì)算，即外墻中心線（中線）、外墻外邊線（外線）、內(nèi)墻凈長線（內(nèi)線）和底層建筑面積；（2）開挖基槽、基坑，注意基槽與基坑的分界點(diǎn)，以及放坡不放坡，放坡是雙面放坡還是四面放坡等不同情況的計(jì)算方法；（3）基礎(chǔ)與砌體工程量計(jì)算，需要注意基礎(chǔ)與砌體工程量的界限以及不同磚厚對應(yīng)的折加高度，在計(jì)算條形磚基礎(chǔ)工程量時(shí)要注意基礎(chǔ)長度的計(jì)算，即外墻按軸線長度，內(nèi)墻按內(nèi)線長度計(jì)算；（4）柱工程量計(jì)算，現(xiàn)今使用的柱一般都為現(xiàn)澆混凝土柱，需要注意的是現(xiàn)澆混凝土柱分為有梁板柱、無梁板柱、框架柱和構(gòu)造柱四種，不同的柱工程量計(jì)算方法也不同；（5）砌筑墻工程量計(jì)算，需要注意的是，在計(jì)算砌筑墻的時(shí)候外墻需要計(jì)算至板以下，內(nèi)墻需計(jì)算至層高，而砌筑墻還分為有屋架和無屋架兩種情況，在計(jì)算完墻體后還要扣除門窗洞口所占的面積，需要注意的是門窗洞口在扣除時(shí)是按照面積扣除而不是長度；（6）梁工程量的計(jì)算，需要注意的是梁在計(jì)算時(shí)梁長算至柱側(cè)面，而當(dāng)主梁與次梁相連時(shí)次梁長算至主梁側(cè)面；（7）其他工程量計(jì)算。而裝飾裝修工程又分為地面工程、天篷工程、墻面工程、門窗工程、裱糊工程和零星工程六類，而且裝飾裝修工程所有求的施工工藝教土建工程要更加的繁瑣，這里不一一列舉，需要注意的是在計(jì)算工程量時(shí)一定避免漏算多算的情況發(fā)生，這也是確保工程量清單準(zhǔn)確度的關(guān)鍵，所以，更加需要造價(jià)從業(yè)人員的細(xì)心與耐心。

六、施工組織準(zhǔn)確度的重要性

工程施工前會(huì)進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)，確定工期及各施工流程所用時(shí)間，均包含在企業(yè)管理費(fèi)中，決定了最終招標(biāo)控制價(jià)高低的關(guān)鍵，合理分配各施工流程的使用，可以有效減少工期，同時(shí)運(yùn)用依次施工、平行施工、流水施工等不同的施工組織方式也可有效安排施工方案，同時(shí)，巧妙的運(yùn)用單代號網(wǎng)絡(luò)圖和雙代號網(wǎng)絡(luò)圖也可以直觀的表現(xiàn)各施工過程，使施工人員一目了然，從而合理運(yùn)用，減少工期?？梢哉f，施工組織是施工過程中必不可少的一步，提高施工組織計(jì)算的準(zhǔn)確度也是節(jié)約成本，達(dá)成企業(yè)效益最大化的一大途徑。

七、結(jié)束語

對于建筑行業(yè)來說，如何合理運(yùn)用手上資源，在有限的時(shí)間里創(chuàng)造無限的價(jià)值是每個(gè)公司和企業(yè)都想達(dá)到的目標(biāo)，而合理計(jì)算工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)亦是每個(gè)招標(biāo)方想要完成的任務(wù)，加強(qiáng)招標(biāo)方造價(jià)從業(yè)人員對細(xì)節(jié)計(jì)算的處理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改正存在的價(jià)款差異，把誤差降至最低，只有準(zhǔn)確，高效的確定各工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)的額度，才能使公司或企業(yè)達(dá)到最大的利潤。

[1] 姚彩平,謝新喜.提高建筑工程量清單編制質(zhì)量的實(shí)證分析及思考[J].中外建筑,2011,(7):126-128.

[2] 梁志宏.淺談如何提高建設(shè)工程中工程量清單編制質(zhì)量[J].四川水泥,2014,(11):81-81.

[3] 康美蓮.淺談如何提高工程招標(biāo)控制價(jià)和工程量清單的編制質(zhì)量[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2012,(2):132.