要聞

《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》正式通過(guò)

十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議11月7日上午經(jīng)表決，通過(guò)了《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》，將于明年6月1日起施行。

網(wǎng)絡(luò)安全法有七章79條，內(nèi)容豐富，明確了網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)的原則，明確了網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者的安全義務(wù)，明確了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者的安全義務(wù)，進(jìn)一步完善了個(gè)人信息保護(hù)規(guī)則，建立了關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)制度，并且確立了關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施重要數(shù)據(jù)跨境傳輸?shù)囊?guī)則。

網(wǎng)絡(luò)安全法比較全面和系統(tǒng)地確立了各個(gè)主體，包括國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)使用者在網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)方面的義務(wù)和責(zé)任。另外，它確立了保障網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備設(shè)施安全、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全，以及網(wǎng)絡(luò)信息安全等各方面的基本制度。它是我們網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域里基礎(chǔ)性的法律。

中國(guó)是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)大國(guó)，也是面臨網(wǎng)絡(luò)安全威脅最嚴(yán)重的國(guó)家之一，迫切需要建立和完善網(wǎng)絡(luò)安全的法律制度，提高全社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和網(wǎng)絡(luò)安全的保護(hù)水平，使我們的網(wǎng)絡(luò)更加安全、更加開(kāi)放、更加便利，也更加充滿活力。黨的十八大以來(lái)，黨中央從總體國(guó)家安全觀出發(fā)，對(duì)加強(qiáng)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全工作作出了重要的部署，對(duì)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全法制建設(shè)提出了明確的要求，制定網(wǎng)絡(luò)安全法是適應(yīng)我們國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全工作新形勢(shì)、新任務(wù)，落實(shí)中央決策部署，保障網(wǎng)絡(luò)安全和發(fā)展利益的重大舉措。

全國(guó)人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法室副主任楊合慶表示，網(wǎng)絡(luò)安全法從國(guó)情出發(fā)，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也借鑒了其他國(guó)家的一些做法，建立保障網(wǎng)絡(luò)安全的各項(xiàng)制度，重在管用、重在解決實(shí)際問(wèn)題。在立法過(guò)程中始終堅(jiān)持安全與發(fā)展并重的原則，協(xié)調(diào)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全和發(fā)展。非常注重保護(hù)網(wǎng)絡(luò)主體的合法權(quán)益，保障網(wǎng)絡(luò)信息依法、有序、自由地流動(dòng)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)以安全促發(fā)展，以發(fā)展來(lái)促安全這樣一個(gè)目的?！?/p>

國(guó)開(kāi)行將為《中國(guó)制造2025》實(shí)施提供不低于3000億元的融資

11月8日，工業(yè)和信息化部與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行在北京簽訂《工業(yè)和信息化部國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行共同推進(jìn)實(shí)施“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略合作協(xié)議》。工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行董事長(zhǎng)胡懷邦分別代表雙方簽署協(xié)議，簽約儀式由工業(yè)和信息化部總工程師張峰主持。戰(zhàn)略合作協(xié)議提出，雙方按照“工業(yè)和信息化部政策引導(dǎo)、組織推動(dòng)，國(guó)開(kāi)行加大支持、市場(chǎng)化方式操作”的原則，以重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目為牽引，政銀合作開(kāi)展“融策”、“融智”、“融資”服務(wù)，圍繞實(shí)施《中國(guó)制造2025》，在五大工程、十大領(lǐng)域、六個(gè)方向推進(jìn)合作。雙方將組織合作研究，建立溝通機(jī)制，選取試點(diǎn)示范，加強(qiáng)補(bǔ)貼、貸款、投資聯(lián)動(dòng)。根據(jù)協(xié)議，“十三五”期間，國(guó)開(kāi)行將為《中國(guó)制造2025》實(shí)施提供不低于3000億元融資總量，并提供貸款、投資、債券、租賃、證券等綜合金融服務(wù)。

簽約儀式上，苗圩強(qiáng)調(diào)制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。為更好地落實(shí)協(xié)議內(nèi)容，他建議：要突出優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策與金融服務(wù)良性互動(dòng)；要聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域率先取得突破；要加強(qiáng)溝通交流，共同研究解決制造業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題?！?/p>

48個(gè)行動(dòng)主題助推“互聯(lián)網(wǎng)＋人社”多元化、規(guī)?；l(fā)展

11月1日，人力資源和社會(huì)保障部印發(fā)了《“互聯(lián)網(wǎng)＋人社”2020行動(dòng)計(jì)劃》，全面部署人社領(lǐng)域的“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃。《計(jì)劃》指出，“互聯(lián)網(wǎng)＋人社”是貫徹落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)＋”、大數(shù)據(jù)等國(guó)家重大戰(zhàn)略，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，加快人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的重要舉措，對(duì)于增強(qiáng)人力資源和社會(huì)保障工作效能，提升公共服務(wù)水平和能力，具有重要意義。

《計(jì)劃》分為總體要求、工作任務(wù)、保障措施、組織實(shí)施4個(gè)部分。本著“以人為本、融合創(chuàng)新、開(kāi)放共享、安全有序”4項(xiàng)原則，深度挖掘人社工作與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展?jié)摿Γ_(kāi)創(chuàng)管理服務(wù)的新模式，打造開(kāi)放包容的新形態(tài)，形成推動(dòng)人社事業(yè)進(jìn)步的新動(dòng)力。到2018年，著力推進(jìn)試點(diǎn)示范工作，初步建成促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋人社”發(fā)展的創(chuàng)新能力體系，優(yōu)選一批行動(dòng)主題納入應(yīng)用示范；到2020年，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)＋人社”多元化、規(guī)?；l(fā)展，建成較為完善的創(chuàng)新能力體系，形成線上線下融合、服務(wù)銜接有序、規(guī)范安全高效、充分開(kāi)放共享的“互聯(lián)網(wǎng)＋人社”發(fā)展格局。

《計(jì)劃》提出，“互聯(lián)網(wǎng)＋人社”將依托社會(huì)保障卡、大數(shù)據(jù)等人社領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)資源，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)＋”創(chuàng)新能力體系，總結(jié)各地互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用探索經(jīng)驗(yàn)，吸納各方面的創(chuàng)新創(chuàng)意，重點(diǎn)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋人社”的基礎(chǔ)能力提升、管理服務(wù)創(chuàng)新、社會(huì)協(xié)作發(fā)展3類(lèi)子行動(dòng)，共包括48個(gè)行動(dòng)主題?！队?jì)劃》在保障措施及組織實(shí)施方面，要求各級(jí)人社部門(mén)高度重視、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，積極探索適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)＋人社”發(fā)展要求的政策制度，確保行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施成效?！?/p>

第十八屆中國(guó)國(guó)際工業(yè)博覽會(huì)開(kāi)幕

10月31日，第十八屆中國(guó)國(guó)際工業(yè)博覽會(huì)開(kāi)幕式暨頒獎(jiǎng)儀式在上海國(guó)際會(huì)議中心舉行。中國(guó)工程院主席團(tuán)名譽(yù)主席、工程院院士徐匡迪，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩，中國(guó)工程院院長(zhǎng)周濟(jì)，上海市市長(zhǎng)楊雄共同推動(dòng)啟動(dòng)裝置。

本屆工博會(huì)的主題是“創(chuàng)新、智能、綠色”，設(shè)置數(shù)控機(jī)床與金屬加工、工業(yè)自動(dòng)化、機(jī)器人、新能源與電力電工、信息與通信技術(shù)應(yīng)用、節(jié)能環(huán)保技術(shù)與設(shè)備、節(jié)能與新能源汽車(chē)和科技創(chuàng)新等8個(gè)專(zhuān)業(yè)展區(qū)。苗圩在致辭中指出，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)曲折復(fù)蘇，新舊增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換迎來(lái)關(guān)鍵時(shí)期。以人、機(jī)器和資源間智能互聯(lián)為特征，制造業(yè)生產(chǎn)方式、發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)生態(tài)正發(fā)生深刻變化。近年來(lái)，我國(guó)工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，穩(wěn)居世界制造第一大國(guó)地位，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要支撐作用。今年以來(lái)，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)日益明顯?！笆濉睍r(shí)期，我國(guó)將牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)五大新發(fā)展理念，立足制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)，推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)智造、中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。他表示，面對(duì)新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，我國(guó)將繼續(xù)貫徹對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，不斷提升工業(yè)對(duì)外開(kāi)放層次和水平。同時(shí)，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)“走出去”，開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作。期待各界利用工博會(huì)平臺(tái)展示新產(chǎn)品，交流新技術(shù)，開(kāi)拓合作新領(lǐng)域，分享彼此發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，共謀發(fā)展新篇章，共同引領(lǐng)和推動(dòng)全球工業(yè)繁榮發(fā)展。

據(jù)悉，為貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略，工信部舉辦了三個(gè)分展，包括高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備科技重大專(zhuān)項(xiàng)成果展、2016年63家智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目展，以及今年新增的國(guó)家船舶與海洋工程裝備專(zhuān)業(yè)成果展?！?/p>