楊耀玕

摘 要：通過采集2015年向麗江中心城區(qū)供水的三束河、清溪水庫、團山水庫三個集中式飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)和環(huán)境管理情況等資料，以相關(guān)技術(shù)規(guī)范為依據(jù)，開展了麗江市中心城區(qū)集中式飲用水源地環(huán)境狀況評估，全面、客觀、準確的反映集中式飲用水源水質(zhì)狀況和環(huán)境管理狀況，同時有針對性地提出了改進飲用水源環(huán)境狀況的若干建議。

關(guān)鍵詞：麗江；飲用水源地；環(huán)境狀況

中圖分類號：TB

文獻標識碼：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.26.156

1 飲用水源地基本情況

三束河水源地為麗江第二自來水廠供水水源，位于玉龍縣白沙鎮(zhèn)玉湖村，玉龍雪山南麓的三束河源頭，該水源地建于1995年，為地表河流型飲用水源，設(shè)計取水量為2920萬噸/年；清溪水庫水源地為麗江第二自來水廠供水水源，位于古城區(qū)西安街道清溪村，該水源地建于2000年，為湖庫型飲用水源，設(shè)計取水量為1606萬噸/年；團山水庫飲用水源地為麗江第三自來水廠供水水源，位于古城區(qū)金山街道新團村，該水源地建于2013年，為湖庫型飲用水源，設(shè)計取水量為156萬噸/年。麗江第二自來水廠及第三自來水廠供應片區(qū)為麗江中心城區(qū)及周邊村鎮(zhèn)，供水人口為25萬人。

2015年內(nèi)，麗江中心城區(qū)三個集中式飲用水源地總計取水1770.6萬噸，其中，三束河水源地供水量為1081.5萬噸，占到61.08%；清溪水庫水源地供水量為533.2萬噸，占到30.12%；團山水庫水源地取水量為155.9萬噸，占到8.8%。

2 飲用水源水質(zhì)狀況

2.1 水質(zhì)監(jiān)測情況

2015年，麗江市環(huán)境監(jiān)測站每月對三束河、清溪水庫、團山水庫開展水質(zhì)監(jiān)測工作；每個水源地監(jiān)測點位數(shù)均為1個，均設(shè)于一級保護區(qū)內(nèi)；監(jiān)測項目為《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）表1、表2中的29項基本項目，湖庫型水源地加測了葉綠素A和透明度。每年開展一次《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）表3中集中式飲用水源地80個特定項目的監(jiān)測。

2.2 水質(zhì)達標情況

2.2.1 水質(zhì)評價標準

目前國家尚無專門針對飲用水源的水質(zhì)標準，水質(zhì)評價標準采用《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002），一級保護區(qū)水質(zhì)執(zhí)行2級標準，二級保護區(qū)執(zhí)行3級標準。按中國環(huán)境科學研究院《地級以上城市集中式飲用水水源環(huán)境狀況評估工作技術(shù)培訓講義》，僅總氮或糞大腸菌群超標的水源地可判定為基本達標水源地。

2.2.2 水質(zhì)評價結(jié)果

三束河水源地2015年各月水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果均可達到2類水質(zhì)標準，集中式飲用水源地補充項目和特定項目未出現(xiàn)超標，該水源地為達標水源地，供水達標率為100%。

清溪水庫水源地2015年各月水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果中，除總氮一項超2類水質(zhì)標準外，其余監(jiān)測項目均可達到2類水質(zhì)標準，集中式飲用水源地補充項目和特定項目未出現(xiàn)超標，總氮超標倍數(shù)為1.4～1.6倍，主要原因為硝酸鹽氮偏高，該水源地硝酸鹽氮多年平均值為總氮多年平均值的90%。但按《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》，硝酸鹽氮項目為達標項目。按水源地環(huán)境狀況評估相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定，湖庫型飲用水源地僅總氮項目超標可判定為基本達標。故清溪水庫為基本達標水源地。供水達標率為100%。

團山水庫水源地2015年各月水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果均可達到2類水質(zhì)標準，集中式飲用水源地補充項目和特定項目未出現(xiàn)超標，該水源地為達標水源地，供水達標率為100%。

3 飲用水源地環(huán)境管理狀況

3.1 水源保護區(qū)建立

2011年建立了麗江市三束河集中式飲用水源保護區(qū)和清溪水庫飲用水源保護區(qū)，2013年建立了團山水庫集中式飲用水源保護區(qū)。

3.2 保護區(qū)標志設(shè)置

在三束河、清溪水庫、團山水庫飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)均建設(shè)了一級、二級保護區(qū)界碑、界樁，以及飲用水源環(huán)境保護宣傳欄，在飲用水源周邊主要道路上設(shè)置了交通警示牌。三個水源地共設(shè)立了9塊宣傳牌、13塊交通警示牌、9塊保護區(qū)界碑、49柱保護區(qū)界樁等水源環(huán)境保護標志。

3.3 一級保護區(qū)物理隔離

清溪水庫飲用水源陸域一級保護區(qū)邊界全部用圍墻同二級保護區(qū)陸域隔離，水域一級保護區(qū)用滾水壩及壩上圍欄同水域二級保護區(qū)相隔離。三束河飲用水源取水口全部用圍墻隔離，一級保護區(qū)河道上加蓋了水泥蓋板，河道兩側(cè)為茂密的灌木林，基本實現(xiàn)了一級保護區(qū)的封閉隔離。團山水庫飲用水源取水口位于水庫大壩西南側(cè)，水庫大壩上已全部設(shè)置了圍欄，陸域一級保護區(qū)邊界已全部用刺鐵網(wǎng)隔離。

3.4 水源保護區(qū)環(huán)境整治

3.4.1 一級保護區(qū)

2015年內(nèi)，三束河、清溪水庫、團山水庫一級保護區(qū)內(nèi)均不存在設(shè)置排污口、從事網(wǎng)箱養(yǎng)魚活動、從事游泳、釣魚等活動，不存在同取水設(shè)施及環(huán)境保護無關(guān)的永久性建構(gòu)筑物。

3.4.2 二級保護區(qū)

三束河二級保護區(qū)大部分同玉龍雪山自然保護區(qū)重疊，森林植被覆蓋率高，保護區(qū)內(nèi)無居民，無農(nóng)田，自然環(huán)境良好。

清溪水庫陸域二級保護區(qū)因大部分處于城市建成區(qū)范圍內(nèi)，城鎮(zhèn)居民及農(nóng)村人口較多，麗江供排水有限公司于2014年年底實施了古城區(qū)清溪片區(qū)排污管網(wǎng)修建工程。實際鋪設(shè)完成了近20km的污水管道及其配套設(shè)施，收集后的污水進入麗江第一污水處理廠達標排放該工程的實施有效改善了清溪水庫二級保護區(qū)的環(huán)境狀況。

團山水庫二級保護區(qū)大部分為林草地和新團村的農(nóng)田、果園，自然保護區(qū)建立后，二級保護區(qū)內(nèi)農(nóng)田、果園面積未出現(xiàn)新增現(xiàn)象。

3.5 水源水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè)

麗江市環(huán)境監(jiān)測站因人員編制少，經(jīng)費不足等問題，可開展的水源水質(zhì)監(jiān)測項目有限，目前只能開展《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）表1、表2中規(guī)定的29個項目，湖庫型水源地增加了透明度和葉綠素a兩項，80個飲用水源特定項目中僅可開展水合肼、甲醛、活性氯、丁基還原酸等4項，尚需大力開展監(jiān)測能力建設(shè)。

4 水源環(huán)境狀況改進建議

4.1 制定集中式飲用水源水質(zhì)標準

目前，我國尚未有一部針對水源地水質(zhì)的國家標準出臺，飲用水源水質(zhì)評價主要用《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838—2002）和《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848—1993），《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749—2006）則主要保障飲用水水質(zhì)。由于標準的保護目標和對象不盡相同，且《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》主要考慮地表水水質(zhì)，兩個標準從項目到指標值也不一致，有些項目的指標值還存在邏輯關(guān)系錯誤，不能有效滿足保護水源地水質(zhì)的要求。因此，需要一個統(tǒng)一的水源地標準反映飲用水源水質(zhì)，以適應飲用水源地的基本特征，以有利于飲用水源地環(huán)境管理工作的順利開展。

4.2 明確飲用水源管理機構(gòu)

目前我國飲用水源管理機構(gòu)職能多有交叉和重復。例如，麗江市集中式飲用水源地的管理中，水源地建設(shè)的管理機構(gòu)為住建部門，自來水廠同時也負擔著水源保護區(qū)日常監(jiān)管的任務；水源地水質(zhì)、水源保護區(qū)環(huán)境則由環(huán)保部門管理，同時水利部門，水文水資源管理部門也在進行水源地水質(zhì)、水量、水源保護區(qū)建設(shè)等活動。飲用水源管理權(quán)力交叉導致管理中容易出現(xiàn)爭權(quán)和推諉的情況，因此無論從形勢的需要出發(fā)還是從管理效果來考慮都有必要明確飲用水水源專門管理機構(gòu)。

4.3 加快建設(shè)備用飲用水源地

目前，麗江第二自來水廠已可從文海水庫及白水河調(diào)水，供三束河、清溪水庫兩個水源地水源水量不足時使用。但文海水庫、白水河兩處尚未確立為備用飲用水源地，應加快開展兩處備用飲用水源地的建設(shè)，包括飲用水源保護區(qū)區(qū)劃，保護區(qū)標志設(shè)置、取水口物理隔離等工作。

4.4 加強監(jiān)測能力建設(shè)

麗江市飲用水源保護任務艱巨，麗江為云南省經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，迫切需要國家和省給予資金支持，并加大對環(huán)境監(jiān)測人員尤其是基層監(jiān)測人員的技術(shù)培訓力度，以使環(huán)境監(jiān)測能力適應飲用水源保護的新要求。

參考文獻

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