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        不能以GDP來衡量社會發(fā)展程度原因探析

        2016-12-26 16:11:45王思聰
        現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè) 2016年5期

        王思聰

        摘要:近年來我國GDP飛速增長,已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,在獲得巨大成就的同時,諸多后遺癥隨之顯現(xiàn)。GDP可以估算,但是GDP的社會成本卻無法估算,GDP主義所產(chǎn)生的一系列負(fù)面效應(yīng)越來越明顯,如貧富分化、勞工權(quán)利保護(hù)、環(huán)境惡化、貪污腐敗、社會道德水平下降等等。通過對用GDP指標(biāo)來衡量社會發(fā)展程度所帶來的問題進(jìn)行警示,期寄對地方發(fā)展、政績考核、傳統(tǒng)模式和科學(xué)發(fā)展模式進(jìn)行新的思考。

        關(guān)鍵詞:唯GDP主義;衡量社會發(fā)展;GDP指標(biāo)帶來的危害

        我國從1985年開始引入SNA核算體系中的GDP核算指標(biāo),自社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革始,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均產(chǎn)生了巨大改變,生產(chǎn)規(guī)模不斷增大,市場利益主體逐漸多元化,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式也多種多樣,與世界的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)交流不斷加深。我國改革開放的總設(shè)計師鄧小平同志1992年南巡的名言:“發(fā)展才是硬道理”。但是長期以來,不少地方政府形成了“以GDP論英雄”的傾向,用GDP的發(fā)展速度來衡量社會的發(fā)展程度,導(dǎo)致近年來各種社會問題層出不窮。

        1.單純的GDP增長并不能解決貧富懸殊問題

        基尼系數(shù)是全部居民收入中用于不平均分配的那部分收入占總收入的百分比。是全球經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究貧富差距問題而建立的一套預(yù)警機(jī)制,0.4的數(shù)值是它的“警戒水位”。

        由于基尼系數(shù)比較客觀地反映、監(jiān)測居民之間的貧富差距和兩極分化,因此國際上通常把基尼系數(shù)作為衡量收入差距的重要指標(biāo)。按國際上一般市場經(jīng)濟(jì)國家的標(biāo)準(zhǔn),基尼系數(shù)在0.2以下表示居民收入平均?;嵯禂?shù)在0.2-0.3之間表示居民收入差距不大?;嵯禂?shù)在0.3-0.4之間,表示收入分配比較合理?;嵯禂?shù)在0.4-0.5之間表示居民收入趨于兩極分化。基尼系數(shù)>0.5則屬收入分配極度不公,影響社會穩(wěn)定。為了防止社會動蕩,各國都努力把基尼系數(shù)控制在0.4以內(nèi)。據(jù)世界銀行的報告顯示,日本與歐洲各國的基尼系數(shù)大多在0.24到0.36之間。

        2012年5月發(fā)布的《中國家庭金融調(diào)查報告》指出:家庭收入貧富不均現(xiàn)象尤其嚴(yán)重,沒有或幾乎沒有儲蓄的家庭占比55%,而最高收入家庭卻有著高達(dá)60.6%的儲蓄率,2011年每月收入少于1500元人民幣的人口占55%,而1%到3%的人口卻集中了大量財富。55%的人口生活勉強(qiáng)溫飽,而1%到3%的人口卻能夠一擲千金,朱門酒肉臭,路有凍死骨。財富分配不均所引發(fā)的社會問題是當(dāng)今中國最需要解決的問題,保持GDP的高速增長遠(yuǎn)沒有將財富公平的重新分配重要。

        一個國家創(chuàng)造的財富只有能夠讓國民分享到才是真實(shí)的。世界發(fā)達(dá)國家的居民收入占GDP比重一般為50%-60%,如同英國達(dá)71%,美國是65%,日本是60%。根據(jù)全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任鄭新立的研究核算,中國城鄉(xiāng)居民收入占GDP的比重由從1985年的56.18%下降至2007年的50%上下,2010年則快速下滑至43%。居民收入占GDP比重低,同時也意味著政府財政收入占GDP的比例過高,實(shí)際上就是國民繳納的稅款過多,即“國進(jìn)民退”。在政府、企業(yè)、百姓三方利益分配中,政府處于主導(dǎo)地位,居民則完全處在弱勢地位,在初次分配中,國家財政收入水漲船高,而居民的勞動報酬率相對的卻是不斷下降。

        雖然自2001年開始國家統(tǒng)計局就沒再公布過我國的基尼系數(shù),但根據(jù)國內(nèi)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)研究,目前我國的基尼系數(shù)已高達(dá)0.55,大幅度凌駕于國際公認(rèn)基尼系數(shù)0.4的警戒線。中國城鄉(xiāng)居民家庭與家庭之間、個人與個人之間的分配不平衡更為嚴(yán)重,我國的收入差距已邁入世界上最嚴(yán)重的國家行列。

        2.單純的GDP增長并不能解決人與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系

        諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者托賓和諾德豪斯提出凈經(jīng)濟(jì)福利指標(biāo),他們主張應(yīng)該把城市中的污染等經(jīng)濟(jì)行為所產(chǎn)生的社會成本從GDP中扣除,按此計算,美國從1940年到1968年,每年凈經(jīng)濟(jì)福利所得,幾乎只有GDP的一半,1968年后,差距變大,每年凈經(jīng)濟(jì)福利所得不及GDP的一半。1973年日本政府提出凈國民福利指標(biāo),制定單項(xiàng)污染的允許標(biāo)準(zhǔn),超過污染標(biāo)準(zhǔn),列出治理污染所需經(jīng)費(fèi),這些經(jīng)費(fèi)必須從GDP中扣除。當(dāng)年日本國內(nèi)生產(chǎn)總值年增長8.5%,扣除治理污染費(fèi)用后,經(jīng)濟(jì)增長率降至5.8%。近年來我國以高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出為特征的粗放型發(fā)展模式,帶來了一系列的環(huán)境問題,直接制約了社會的可持續(xù)發(fā)展。

        2.1我國土壤重金屬污染處于爆發(fā)臨界值。食品安全箭在弦上

        2011年10月14日《經(jīng)濟(jì)參考報》報道,重金屬污染出現(xiàn)了城市向農(nóng)村、工業(yè)向農(nóng)業(yè)、上游向下游、地表向地下的擴(kuò)散趨勢,多年累積的污染正處在連鎖性、區(qū)域性爆發(fā)的臨界值。2011年10月10日,中國工程院院士羅錫文在廣東科協(xié)論壇第45期專題報告會上表示:全國有3億畝耕地正在受到重金屬污染的威脅,占全國農(nóng)田總數(shù)的1/6,而廣東省未受重金屬污染的耕地,僅有11%左右。由于水土污染極易影響到人們的食品安全,此問題的解決首當(dāng)其沖。

        2.2霧霾、大氣污染、水污染

        2013年1月14號,由亞行等機(jī)構(gòu)編纂的《邁向環(huán)境可持續(xù)的未來一中國環(huán)境分析》中陳述道:中國最大的500個城市中,僅有不到1%的城市達(dá)到WHO推薦的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);世界上污染最嚴(yán)重的10個城市中有7個在中國。我國霧霾嚴(yán)重程度有目共睹,尤其是我國北方華北平原方圓幾千公里遮天蔽日,南方沿海也難以幸免,北京呼吸病例爆發(fā)式增長,無疑為國人的健康埋下了定時炸彈,嚴(yán)重影響了社會發(fā)展質(zhì)量。

        我國668座城市中缺水的有400多個,相當(dāng)一部分是水質(zhì)型缺水,其中不乏沿海城市、降水豐富的城市。經(jīng)統(tǒng)計,我國平均每10000元的工業(yè)增加值,需要耗水330M3,并產(chǎn)生污水230M3,且80%以上的工業(yè)污水和生活廢水、農(nóng)藥化肥污水未經(jīng)處理即排放到自然之中,使江河變色,湖泊營養(yǎng)物密集,長三角綠藻爆發(fā)不絕于耳,我國七大江河水系中,完全沒有使用價值的水質(zhì)已超過40%。

        2.3土壤荒漠化日益嚴(yán)重

        據(jù)文獻(xiàn)資料數(shù)據(jù)顯示,我國的瀕臨或已經(jīng)荒漠化的土地已達(dá)267.4萬平方公里;此外荒漠化還在以每年1萬多平方公里的速度在增長,涉及全國18個省區(qū)的471個縣、近4億人口。

        如果GDP的增加,卻沒有合理地用在改善大多數(shù)人的生活質(zhì)量和生存環(huán)境上,這樣的GDP總量增長對百姓來說是沒有實(shí)際意義的。嚴(yán)重的環(huán)境污染也嚴(yán)重危害了人類的身體健康,觸動了人的核心價值——生存。

        3.僅僅用GDP無法衡量出人的全面發(fā)展和社會進(jìn)步

        人們的實(shí)踐活動都是為獲得幸福而創(chuàng)造現(xiàn)實(shí)條件,然而在追尋幸福的路上,人們的行為卻出現(xiàn)了偏差:人們忘記了自己才是發(fā)展的目的,追求GDP增長只是人們更好生活的手段,忽視了人的精神發(fā)展,使人的生活缺少價值理性的指導(dǎo)。更嚴(yán)重的是,拜金主義抬頭瓦解了部分人的意志,出現(xiàn)了道德滑坡現(xiàn)象。以GDP衡量社會發(fā)展和進(jìn)步出現(xiàn)片面性的同時,不僅給人類賴以生存的自然環(huán)境帶來了無盡的災(zāi)難,也使人淪為了金錢的奴隸,付出了不合理的道德代價。

        此外,專注于GDP的增長,而忽視了人們對生活的享受,也會拉低社會的幸福程度。例如:假設(shè)A國實(shí)行一周5天工作日,B國實(shí)行一周6天工作日。如果兩國的收入水平一樣,那么A國的福利水平比B國高。即使B國的收入水平高于A國,但閑暇減少的福利損失抵消了人們得到更多的收人中所獲得的物質(zhì)利益。已經(jīng)有越來越多的勞動者不希望節(jié)假日加班,而希望與自己的親朋好友待在一起享受生活的樂趣與情感交流,如我國的春節(jié)、國慶,到處車水馬龍、游人如織。

        伴隨著我國GDP的高速增長,人們并沒有覺得比以前更加快樂。正如1968年肯尼迪評價GDP的作用時說,“GDP并沒有考慮到我們的孩子的健康,他們的教育質(zhì)量,或者他們游戲的快樂。它也沒有包括我們的詩歌之美,或者婚姻的穩(wěn)定;沒有包括我們關(guān)于公共問題爭論的智慧,或者我們公務(wù)員的清廉。它既沒有衡量我們的勇氣、智慧,也沒有衡量對祖國的熱愛”。雖然人民物質(zhì)水平明顯提高,社會商品供應(yīng)總量達(dá)到了天文數(shù)字,但以其來衡量社會發(fā)展程度顯然有失偏頗。

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