李勇

摘要：進入新時期后，為振興東部煤電基地，黑龍江省政府頒布實施了《東部煤電化基地發(fā)展規(guī)劃》，致力于對東煤電基地進行深度開發(fā)及產業(yè)升級。在新的經濟發(fā)展形勢下，東煤電基地要實現資源的高效配置及產業(yè)結構的優(yōu)化調整，除需要充足的技術人才作保障這外，對管理和科研人才的需求也有一定的缺口。本文基于新時期經濟發(fā)展形勢，圍繞東煤電基地開發(fā)，對其人才需求及培訓模式進行分析研究。

關鍵詞：新經濟形勢；東煤電基地；人才培養(yǎng)需求；措施

東煤電基地主要涉及到東北區(qū)域的幾個煤炭儲量較高，煤炭產業(yè)發(fā)展基礎較好的資源型城市，在國家及省級政府高度重視東煤電基地振興發(fā)展的當下，如何使人才培養(yǎng)需求模式與產業(yè)布局及發(fā)展規(guī)劃相匹配，提高東煤電基地管理、科研人才數量，就成為東煤電基地在新時期謀求進一步發(fā)展的重要研究課題。

一、東煤電基地人才需求及人才供給狀況分析

從近些年東煤電基地的人才調查情況看，從2007年度到2012年度之間，專業(yè)技術人員從2007年的29.17%的構成比例上升到了2012年度的31.81%，管理人員的比重則由2007年的13.60%升高到2012年的14.48%[1]。從整體上看，人才構成比例并未發(fā)生明顯的變化，一方面，東煤電基地專業(yè)技術人員仍然處于一個偏低的構成比例中，另一方面，東煤電基地的管理人才比重也呈現出較為緩慢的增長態(tài)勢。

而隨著《東部煤電化基地發(fā)展規(guī)劃》的出臺，東煤電基地對專業(yè)技術人才及管理人才的需求大增，但受制于近些年我國煤炭產業(yè)發(fā)展放緩，民辦院校人才培養(yǎng)數量及規(guī)模逐步萎縮等因素影響，煤炭類及相關專業(yè)的管理和科研人員較為短缺。此外，相應專業(yè)的畢業(yè)生求職需求之間也存在一定的矛盾，如煤炭企業(yè)的一些勞動青年在長期的實踐中具備了豐富的工作經驗，但其多從事一些低學歷要求的工種，而煤炭類及相關專業(yè)畢業(yè)的學生具備了較高學歷水平，但其較為排斥下井施工作業(yè)等基礎工作內容。現階段，東煤電基地除了需要大量的專業(yè)技術人才之外，在管理和科研人才的需求上也有一定的缺口，但人才需求與民辦院校的煤炭及相關學科的人才培養(yǎng)模式之間出現了一定的割裂。

二、新經濟形勢下東煤電基地人才培養(yǎng)措施方法探究

充分依托校企合作，做好東煤電基地人才的定向培養(yǎng)。在東煤電基地人才培養(yǎng)模式的確定上，應緊密結合人才需求狀況，強化民辦院校與基地煤炭企業(yè)之間的交流，在兩方的共同參與下，對東煤電基地人才培養(yǎng)的目標及方向加以明確。首先，對于民辦院校來講，其應借助教師日常教學，對國家及政府大力振興發(fā)展東煤電基地的戰(zhàn)略決策進行宣傳，提升學生對本專業(yè)的學習積極性。與此同時，民辦院校還要強化教師隊伍建設，倡導教師進入東煤電基地煤炭企業(yè)進行參觀及學習，鼓勵其參與到東煤電基地煤電化建設的項目實施過程，以此提高其在教學過程中的針對性，為人才的定向培養(yǎng)奠定基礎。其次，作為東煤電基地煤炭企業(yè)而言，應增強其在校企合作人才培養(yǎng)中的參與力度，一方面通過與民辦院校簽訂人才培養(yǎng)“訂單”，解決人才供需間的矛盾，另一方面要借助學生入企實訓，對學生的素質能力及技術要求進行強調，然后與院校一起，對學生的實習情況進行跟蹤觀察，以確保民辦院校人才能夠滿足崗位技術要求。

三、以實訓基地建設為抓手，開展煤炭類人才實踐教學

在借助校企合作，形成人才培養(yǎng)“訂單”后，作為民辦院校而言，應以實訓基地建設為抓手，通過與東煤電基地煤炭企業(yè)的交流溝通，在做好本院校的基地實訓的同時，充分利用煤炭企業(yè)的崗位及資源優(yōu)勢，開展適合煤電類基地人才培養(yǎng)的實踐教學。在適合煤電類基地人才培養(yǎng)模式下的實踐教學過程中，院校實訓基地應做好先進的實訓設備的配置工作，讓學生能夠在“做中學”，在產教結合中實現教學過程與生產過程的有機統(tǒng)一[2]。在適合煤電類基地人才實踐教學的具體方式方法上，應充分借鑒采用新時期涌現的一些新型教育理念及模式，在情景式教學、任務式教學、案例式教學、合作式學習中，提高學生的理論聯系實踐的能力，使其能夠適應東煤電基地煤炭企業(yè)的轉型發(fā)展過程對人才能力提出的新需求。

四、強化民辦院校教師隊伍建設，提高雙師型教師人才的比重

在培養(yǎng)東煤電基地人才過程中，教師占據重要的地位，其是學生學習及實訓的引導者，也是連接院校與院校合作企業(yè)的紐帶和橋梁[3]。在民辦院校教師隊伍的建設中，一方面要讓院校相關專業(yè)教師定期進入企業(yè)中進行參觀學習，參加教師理論與實踐培訓，在生產企業(yè)的第一線中提高其自身的理論及實踐素養(yǎng)，努力將自身打造為雙師型教師；另一方面民辦院校又要做好社會專業(yè)技術人才，如煤炭企業(yè)的相關工程師，企業(yè)勞動模范及企業(yè)管理人員的引入及聘請工作，使其兼職擔任院校的教師，通過讓其參與到相關專業(yè)課程設置，教學內容擴展，人才培養(yǎng)計劃制定等環(huán)節(jié)，一方面使教師及學生明確煤炭企業(yè)對技術人才及管理人才的最新需求信息，另一方面借助其示范引導作用，增強教師的崗位素養(yǎng)及綜合素質，為后續(xù)教學做好保障。

東煤電基地產業(yè)發(fā)展在促進區(qū)域經濟及釋放傳統(tǒng)工業(yè)資源優(yōu)勢方面意義重大。針對東煤電基地人才需求與人才供給之間暴露的問題及不足，民辦院校及基地煤炭企業(yè)應通過深入實施校企合作，在教學、實訓、教師等多個層面上加以完善，以此確保人才需求模式與人才培養(yǎng)模式并行有序發(fā)展。

本論文是黑龍江省高等教育學會青年專項課題（課題編號：14Q114； 課題名稱：民辦高校面向黑龍江煤電化城市訂單人才培養(yǎng)模式研究與實踐）的研究成果之一。

參考文獻

[1] 金英姬，陳美璇，熊偉，等.黑龍江省經濟發(fā)展新戰(zhàn)略下東部煤電化基地建設人才培養(yǎng)模式的對策[J].經濟研究導刊，2014，（8）：143-144.

[2] 胡麗娜.圍繞東部煤電化基地建設電氣專業(yè)人才培養(yǎng)模式的改革研究[J].佳木斯教育學院學報，2012，（11）：412.

[3] 韓鵬，高宇.基于校企合作的東部煤電化應用型人才培養(yǎng)模式研究[J].經濟研究導刊，2014，（11）：240-241.