張霞

【摘要】：森林資源是我國(guó)自然資源的重要組成，森林資源對(duì)于人類(lèi)的意義是不言而喻的。它可以滿(mǎn)足人類(lèi)對(duì)林業(yè)產(chǎn)品的需求，同時(shí)它還關(guān)系到自然生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展。可是，有的地區(qū)因?yàn)閷?duì)于發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)和森林資源的保護(hù)情況沒(méi)有正確的處理完善，促使亂占林地以及毀林開(kāi)墾的現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。因此，加強(qiáng)森林資源管護(hù)已經(jīng)刻不容緩，它直接關(guān)系到人類(lèi)的生存與發(fā)展。 本文主要對(duì)森林資源的管護(hù)進(jìn)行探討。

【關(guān)鍵詞】：森林資源管護(hù)的重要性；森林資源的現(xiàn)狀及問(wèn)題；管護(hù)措施

1森林資源管護(hù)的重要性。

1.1對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展需求的角度來(lái)說(shuō)，森林資源的管護(hù)可以滿(mǎn)足人類(lèi)對(duì)林木產(chǎn)品的需求，同時(shí)它還關(guān)系到自然生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展，森林資源的開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)都會(huì)直接關(guān)系到人類(lèi)的生存與發(fā)展，所以，國(guó)家對(duì)森林資源的管護(hù)也是非常必要和重要的。

1.2從社會(huì)化發(fā)展的需求的角度來(lái)說(shuō)，林業(yè)的生產(chǎn)和社會(huì)各層面的支持配合有著重要的聯(lián)系，而林業(yè)生產(chǎn)是巨大工程體系，并在工作當(dāng)中要能夠有源源不斷的資金在這一領(lǐng)域進(jìn)行投入，所以要能夠調(diào)動(dòng)民間投資，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，加強(qiáng)森林資源的管護(hù)，可以實(shí)現(xiàn)林業(yè)復(fù)合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.3從生態(tài)化建設(shè)的發(fā)展需求的角度來(lái)說(shuō)，生態(tài)化的林業(yè)發(fā)展以及建設(shè)觀(guān)念是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的重要方法及手段，所以在林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中要在復(fù)合發(fā)展的道路上進(jìn)行開(kāi)辟，由于存在著靠山吃山靠水吃水的這一現(xiàn)狀，所以森林的管護(hù)工作要能從生態(tài)化建設(shè)這一發(fā)展視角出發(fā)，如此才能更好的將環(huán)境資源進(jìn)行保護(hù)。

2森林資源管護(hù)的現(xiàn)狀及主要問(wèn)題。

現(xiàn)狀：以承包制為主的管理方式。從現(xiàn)階段的森林管理及生產(chǎn)工作能看出，森林資源的管護(hù)工作是從整體的林業(yè)生產(chǎn)機(jī)制進(jìn)行著手，是以承包制的方式進(jìn)行管理。

森林資源管護(hù)主要問(wèn)題：

2.1森林資源的管理人員的素質(zhì)參差不齊，管理方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)比較薄弱。由于在林業(yè)的管護(hù)形式上會(huì)有著不同和組成的人員有著較大差異性，森林資源的管理人員素質(zhì)的高低差距相對(duì)較大，所以在集體自行管理方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)也比較薄弱。不僅如此，在資金的落實(shí)上也有著很大的困境，我國(guó)在森林的面積上相對(duì)比較大，并且從事的人員也有著不足，對(duì)森林資源的管護(hù)費(fèi)用的投入比較缺乏，這些都會(huì)對(duì)發(fā)展森林資源的管護(hù)造成一定的阻礙。

2.2林業(yè)企業(yè)的管理體制比較落后，造成了森林資源的管護(hù)的工作沒(méi)有得到落實(shí)和優(yōu)化。由于林業(yè)企業(yè)的管理體制的落后嚴(yán)重影響森林資源管護(hù)質(zhì)量提升。使企業(yè)在森林的管護(hù)過(guò)程中的工程建設(shè)沒(méi)有得到緊密的結(jié)合，也就是在保護(hù)森林資源和培育森林資源這兩個(gè)重要的方面，而從當(dāng)前的管護(hù)工作來(lái)看，這兩者還沒(méi)有得到緊密結(jié)合，對(duì)不同類(lèi)型的森林生態(tài)效益補(bǔ)償措施也沒(méi)有在配套措施上得到加強(qiáng)，從而就造成了森業(yè)管護(hù)的工作沒(méi)有得到落實(shí)和優(yōu)化。

2.3森業(yè)資源的管護(hù)質(zhì)量的參差不齊，致使管護(hù)成效不高。從公路的綠色通道林帶所實(shí)施的工程化造林方面來(lái)看，對(duì)其的管護(hù)有著明確的要求，而在綠色通道林帶的要道兩側(cè)和群眾耕地的界址也是比較明確的，但在實(shí)際的管護(hù)中卻沒(méi)有通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的措施對(duì)林地進(jìn)行管護(hù)，使苗木的成活率以及保存率等方面的成效都不高。

3森林資源管護(hù)的措施。

3.1針對(duì)森林資源管理人員的措施。

3.1.1切實(shí)加強(qiáng)森林資源管護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為管護(hù)工作的第一責(zé)任人，嚴(yán)格按照管護(hù)工作的要求落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任，確保每一項(xiàng)任務(wù)都落實(shí)到人，確保各項(xiàng)管護(hù)措施的落實(shí)。

3.1.2落實(shí)森林資源管護(hù)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行管護(hù)義務(wù)，明確管護(hù)主體，及時(shí)組建管護(hù)隊(duì)伍，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。制訂管護(hù)制度和辦法，劃定護(hù)林責(zé)任區(qū)，訂立護(hù)林崗位目標(biāo)責(zé)任制，真正做到林有人管、樹(shù)有人護(hù)、事有人辦。對(duì)于各種毀林案件要從嚴(yán)懲處。對(duì)于護(hù)林人員因工作失職造成林木損失的，要根據(jù)規(guī)定給予相應(yīng)處罰，護(hù)林有功人員要據(jù)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)。

3.1.3嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。林業(yè)局要積極發(fā)揮職能作用，對(duì)林木尤其是新植幼樹(shù)管護(hù)工作進(jìn)行定期不定期督查，同時(shí)，把森林資源管護(hù)工作列入年度考核的重要內(nèi)容。對(duì)因工作不力、管護(hù)工作出現(xiàn)較大問(wèn)題的，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，督促及時(shí)整改，并記入年度考核結(jié)果。

3.2針對(duì)森林資源管護(hù)人員的措施。

3.2.1提升管護(hù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)管護(hù)能力。各級(jí)有關(guān)部門(mén)都應(yīng)定期組織管護(hù)人員就國(guó)家林業(yè)法律法規(guī)、政策進(jìn)行有組織有計(jì)劃地學(xué)習(xí)，管護(hù)人員只有全面熟悉國(guó)家目前的林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、及政策，方能將國(guó)家對(duì)林業(yè)的政策方針宣傳給群眾，讓群眾了解目前形勢(shì)，從根本更新觀(guān)念、轉(zhuǎn)變思想，自覺(jué)愛(ài)林護(hù)林。

3.2.2提高管護(hù)人員工資待遇 ，激發(fā)管護(hù)人員工作積極性。管護(hù)人員長(zhǎng)年在山上工作，對(duì)于孩子及家庭根本顧不上，可以說(shuō)付出太多，但每月只有2000元左右的工資收入。與當(dāng)前的消費(fèi)水平相差較遠(yuǎn)，可在一個(gè)地區(qū)，其他行業(yè)有的工資已達(dá)到3000元～4000元，直至4000元～5000元的工資，所以說(shuō)增加工資待遇也是激發(fā)管護(hù)人員工作積極性的主要方法。

3.3針對(duì)森林資源管理體制落后的措施.

3.3.1根據(jù)實(shí)際情況建立森林資源管護(hù)站。在林業(yè)資源保護(hù)過(guò)程中，可以結(jié)合森林資源管理的實(shí)際情況建立管護(hù)站，同時(shí)組建管護(hù)隊(duì)伍。要不斷地完善管護(hù)站的基礎(chǔ)設(shè)施，而且要加強(qiáng)管護(hù)隊(duì)伍的生活保障和提高管護(hù)人員的工作能力，提高林業(yè)管護(hù)站的綜合職能。

3.3.2對(duì)森林資源進(jìn)行管理，構(gòu)建森林資源經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。相關(guān)單位應(yīng)該建立合理的森林種類(lèi)劃分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)森林資源進(jìn)行檔案管理，這樣可以盡量地避免森林資源利用的盲目性，而且可以有目的的對(duì)每個(gè)樹(shù)種資源進(jìn)行科學(xué)的利用和保護(hù)，比如說(shuō)對(duì)于公益林要建立新的管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。根據(jù)不同的森林類(lèi)別采取相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，使森林資源的利用和保護(hù)更加科學(xué)合理。

雖然森林資源管護(hù)工作復(fù)雜，涉及面廣，但森林資源具備著一定的生態(tài)效益、社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益，那么森林資源的管護(hù)工程一定要有效的實(shí)施。要讓我國(guó)的生態(tài)環(huán)境得到改善，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。因此我們要要全方面、多角度的實(shí)施森林資源保護(hù)，力求將我國(guó)的森林資源管護(hù)工作順暢開(kāi)展。

結(jié)束語(yǔ)：從實(shí)際生活我們可以知道，森林資源的管護(hù)工作是關(guān)系到國(guó)家發(fā)展的大事，同時(shí)也是環(huán)境保護(hù)的主要對(duì)策，故在面對(duì)目前的環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重的情況，提高森林資源的管理落實(shí)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是非常有必要的。林業(yè)即可以在經(jīng)濟(jì)效益上有益處，更主要的是可以產(chǎn)出重要生態(tài)和社會(huì)效益。

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