郝凝輝

摘 要：設(shè)計(jì)在工業(yè)產(chǎn)業(yè)中的地位和作用日益凸顯，無論是歐美發(fā)達(dá)國家還是亞洲發(fā)展中國家，政府都對設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予政策引導(dǎo)和資金支持，以此來實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中外設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)形態(tài)；工業(yè)產(chǎn)業(yè)

中圖分類號：F74

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.26.015

政府政策支持和引導(dǎo)比較鑒于設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)對制造業(yè)的巨大拉動作用，以及其能夠帶來的高附加值和超越產(chǎn)品價(jià)值的文化特征，大多數(shù)西方國家和一部分發(fā)展中國家都已經(jīng)把設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升到整個(gè)國家戰(zhàn)略發(fā)展高度。例如美國，由于其最早實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)的專門化和職業(yè)化，設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)歷來同工業(yè)市場緊密聯(lián)系。早在1992年，美國就提出了“設(shè)計(jì)美國”的戰(zhàn)略口號，并且把設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)，尤其是工業(yè)設(shè)計(jì)作為提升國力的強(qiáng)有力的手段。在亞洲，最早將設(shè)計(jì)上升到“國家產(chǎn)業(yè)”層面的國家是日韓，其中韓國自1993年起已經(jīng)連續(xù)提出了三個(gè)促進(jìn)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的五年計(jì)劃，并制定了《創(chuàng)新企業(yè)培育特別法》等法律法規(guī)從稅制、資金和人力資源對設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)提供支持，同時(shí)許多亞洲發(fā)展中國家也相繼制定了設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)振興政策，每年提供300億韓元支持設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)，并將設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)確定為國家中長期戰(zhàn)略發(fā)展項(xiàng)目。在我國，雖然設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)起步較晚，但經(jīng)歷了較快的發(fā)展，2010年由11個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的若干指導(dǎo)意見》，將設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新上升到國家層面，尤其是在北上廣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地域，政府出臺了一系列政策引導(dǎo)支持設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，設(shè)立了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，廣州已率先制定和出臺了與國際接軌的工業(yè)設(shè)計(jì)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

不難看出，雖然設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)端于歐洲，但由于設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的巨大促進(jìn)作用，無論是美國，還是部分亞洲國家，都已經(jīng)將設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)提升上升到國家戰(zhàn)略層面予以扶持，政府的引導(dǎo)和支持在推動設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上日益發(fā)揮出重要的作用。

1 創(chuàng)新型職業(yè)人才對設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的支撐比較

進(jìn)入以互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展為代表的信息技術(shù)時(shí)代，人才在市場競爭中發(fā)揮越來越突出的作用，發(fā)達(dá)國家歷來重視對人才的培養(yǎng)與輸送。在歐洲，整個(gè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)深受德國包豪斯“雙軌制”教學(xué)模式的影響，其中意大利米蘭理工大學(xué)就是典型的代表。德國在設(shè)計(jì)人才的培養(yǎng)方面擁有極其健全的教育體制，設(shè)計(jì)教育普及程度和專業(yè)化程度相當(dāng)高，再加之后來漢諾威工業(yè)設(shè)計(jì)論壇和紅點(diǎn)工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)的設(shè)立，使得該國確立了工業(yè)設(shè)計(jì)中心的地位，其龐大完備的設(shè)計(jì)體系也享譽(yù)全球。與此同時(shí)，英國的設(shè)計(jì)委員會獎(jiǎng)、德國的IF獎(jiǎng)和意大利的總統(tǒng)三年大獎(jiǎng)等，都是歐洲發(fā)達(dá)國家為了高素質(zhì)設(shè)計(jì)人才設(shè)置的國家級大獎(jiǎng)，對于激勵(lì)設(shè)計(jì)人才的培養(yǎng)和創(chuàng)新發(fā)揮了巨大的作用。英國皇家藝術(shù)學(xué)院以實(shí)踐性、創(chuàng)新性人才培養(yǎng)為導(dǎo)向的模式，為英國培養(yǎng)了不少高素質(zhì)設(shè)計(jì)人才，收到了很好的效果。在亞洲，韓國為了切實(shí)提高公眾對涉及產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識，創(chuàng)造性地在資源部下設(shè)了“工業(yè)設(shè)計(jì)振興院”這一國家級機(jī)構(gòu)，同時(shí)每年設(shè)置3億多韓元作為設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行交流、示范和評選的專項(xiàng)資金。在我國，設(shè)有工業(yè)設(shè)計(jì)的院校已近300所，每年畢業(yè)達(dá)數(shù)萬人，單由于高校設(shè)計(jì)教育與企業(yè)需求存在差距，尤其是學(xué)生動手能力不強(qiáng)，使得很多設(shè)計(jì)企業(yè)很難聘到工業(yè)設(shè)計(jì)復(fù)合型人才和管理人才，這也是我國設(shè)計(jì)教育亟需改變的問題。

綜上所述，以歐美為代表的發(fā)達(dá)國家擁有培養(yǎng)設(shè)計(jì)人才的高質(zhì)量教育體系，同時(shí)也吸引著國外的專業(yè)人才，這是其它發(fā)展中國家所難以相比的。與此同時(shí)，為了激勵(lì)設(shè)計(jì)人才創(chuàng)新發(fā)展，這些設(shè)計(jì)強(qiáng)國，都設(shè)立了國家級的設(shè)計(jì)組織和設(shè)計(jì)獎(jiǎng)，以此來激活設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)設(shè)計(jì)競爭力，這對我國設(shè)計(jì)人才的培養(yǎng)具有很大的啟示作用，我國需加大開展跨學(xué)科整合創(chuàng)新模式和設(shè)計(jì)復(fù)合型人才的培養(yǎng)投入，以及強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。

2 設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)與工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互作用比較

設(shè)計(jì)在實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品差異化、塑造知名品牌、提高產(chǎn)品附加值，進(jìn)而獲得利潤占據(jù)市場等方面有著顯著的作用。與鋼鐵石化等依托資源拉動的制造企業(yè)不同，設(shè)計(jì)可以成為推動新型制造業(yè)如IT、通訊等企業(yè)自主創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。歐美發(fā)達(dá)國家已經(jīng)先后完成了工業(yè)化改革，制造業(yè)已經(jīng)從資源密集型和勞動密集型實(shí)現(xiàn)了向居于高附加值的設(shè)計(jì)密集型轉(zhuǎn)變，設(shè)計(jì)已經(jīng)在發(fā)達(dá)國家的工業(yè)企業(yè)中扮演著重要的角色。在歐洲，法國和意大利利用新技術(shù)和新材料，已經(jīng)成為服裝和汽車等領(lǐng)域的新星，引領(lǐng)著全球服裝設(shè)計(jì)潮流。以芬蘭為例，其80%的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都是用設(shè)計(jì)進(jìn)行驅(qū)動和升級，而且該國出口的產(chǎn)品都擁有自主設(shè)計(jì)。在美國，設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)一直秉承實(shí)用和合理的理念，再加之高科技和多元文化的潤色，涌現(xiàn)出一大批獨(dú)具創(chuàng)意的新產(chǎn)品，其中有代表的便是蘋果手機(jī)。同時(shí)，面對德日等汽車產(chǎn)業(yè)大國的威脅，美國汽車制造商逐漸開始克服困境，提高了與外部設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的合作，通過設(shè)計(jì)創(chuàng)新和改良將設(shè)計(jì)周期縮短了一半，最終大大提高了汽車設(shè)計(jì)的質(zhì)量和效率。在亞洲，各國設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)同樣對工業(yè)產(chǎn)業(yè)開拓市場，塑造品牌起到至關(guān)重要的作用。以韓國三星公司為例，其成功的秘訣在于將企業(yè)戰(zhàn)略從“成本節(jié)約”轉(zhuǎn)移到“設(shè)計(jì)獨(dú)特成本”上來，并逐年提高設(shè)計(jì)在預(yù)算中的比重，從而使得其銷量倍增。

無論是在歐美發(fā)達(dá)國家還是韓國和日本，設(shè)計(jì)已經(jīng)成為了國家戰(zhàn)略和創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)力，在各行業(yè)主要分支的新產(chǎn)品開發(fā)中得到普遍實(shí)現(xiàn)。但需要注意的是，由于我國正處在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級階段，制造企業(yè)還沒能擺脫依靠資源和加工拉動的局面，但隨著制造業(yè)的轉(zhuǎn)型，設(shè)計(jì)必然將發(fā)揮出越來越大的作用，成為真正推動中國制造轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊鴦?chuàng)造的力量。

3 設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的資源整合能力比較

在專業(yè)分工日益清晰的今天，設(shè)計(jì)已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)獨(dú)立的行業(yè)，并且擁有強(qiáng)大的資源整合能力。在歐洲，早在上世紀(jì)初就出現(xiàn)了第一次設(shè)計(jì)的資源整合，例如德國率先成立的“德國工業(yè)設(shè)計(jì)聯(lián)盟”，就是政府試圖通過技術(shù)、商業(yè)和設(shè)計(jì)師力量的有效結(jié)合來解決制造業(yè)中設(shè)計(jì)和質(zhì)量的突出問題，這也為后來德國工業(yè)品牌盛行全球奠定了基礎(chǔ)。再以英國為例，于上世紀(jì)中期盡心進(jìn)行了設(shè)計(jì)資源的第二次整合，同時(shí)建立健全了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，使得設(shè)計(jì)真正成為持久發(fā)展并且能夠盈利的產(chǎn)業(yè)。韓國則借1988年漢城奧運(yùn)會召開的機(jī)會，創(chuàng)造性的提出了“設(shè)計(jì)立國”的口號，以政府為主導(dǎo)進(jìn)行了設(shè)計(jì)資源的有效整合，我國同樣也認(rèn)識到設(shè)計(jì)資源分散對該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸效應(yīng)，已經(jīng)形成了環(huán)渤海、長三角、珠三角設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)帶的三足鼎立格局。

不難看出，企業(yè)層面的工業(yè)設(shè)計(jì)已經(jīng)成為衡量設(shè)計(jì)與企業(yè)機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略整合程度的重要指標(biāo)。伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大多數(shù)國家正在進(jìn)行第三次設(shè)計(jì)資源整合，試圖構(gòu)建起跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，資源整合的作用在設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)中的戰(zhàn)略地位已經(jīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

4 設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力比較

各國政府已經(jīng)充分認(rèn)識到設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)對整個(gè)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的推動作用，為此在政策方面對設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了傾斜。在歐洲，英國政府從人才培養(yǎng)和資金支持等方面給予設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大的支持，使得設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為僅次于金融行業(yè)的國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，尤其是對產(chǎn)品的研發(fā)和銷售實(shí)行了系統(tǒng)性的扶持。在美國，雖然沒有構(gòu)建起完備的設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)政策，但美國政府扮演著設(shè)計(jì)要素創(chuàng)造者的角色，對教育和科研機(jī)構(gòu)持續(xù)性地加大投資力度，同時(shí)還扮演著維護(hù)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)公平競爭的角色，建立起了系統(tǒng)而嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，以此來規(guī)范和推動設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這也是美國波音公司、IBM和蘋果公司等國際知名企業(yè)能夠占領(lǐng)國際市場的原因所在，其設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢明顯。在亞洲，設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)在韓國各行業(yè)主要分支的新產(chǎn)品開發(fā)中得到了普遍的實(shí)踐，并且已經(jīng)成為公司發(fā)展戰(zhàn)略的組要組成部分，再加之政府的大力引導(dǎo)和扶持，使得韓國設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁強(qiáng)大。我國將設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入“十二五”規(guī)劃綱要，對設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)有區(qū)別的給予稅收優(yōu)惠和融資信貸支持政策，并設(shè)立園區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展專項(xiàng)基金，為我國設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的支撐。

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