王煜

無論是解決“一帶一路”構(gòu)思的理論問題，還是推進(jìn)實(shí)施的實(shí)踐，關(guān)鍵都在人才。而調(diào)查發(fā)現(xiàn)高端人才隊(duì)伍建設(shè)的迫切性超過資金和技術(shù)需求。

在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)過程中，人才培養(yǎng)無疑是一個重要因素。

人們形成的一個共識是：無論是解決“一帶一路”構(gòu)思的理論問題，還是推進(jìn)實(shí)施的實(shí)踐，關(guān)鍵都在人才。高校是對接國家重大戰(zhàn)略、培養(yǎng)高端人才的重要陣地，華東政法大學(xué)在高端應(yīng)用人才培養(yǎng)方面，已有一些有益探索。就此，《新民周刊》記者專訪了該校副校長唐波教授。

復(fù)合型應(yīng)用型人才最搶手

據(jù)國務(wù)院國資委發(fā)布的《“一帶一路”中國企業(yè)路線圖》，截至2014年底，國資委監(jiān)管的110余家央企中已有80多家在“一帶一路”沿線國設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，由于沿線國家國情差異較為明顯，投資項(xiàng)目的執(zhí)行效果很大程度上取決于企業(yè)是否有既熟悉沿線國情又了解“一帶一路”政策的高端人才，而調(diào)查發(fā)現(xiàn)高端人才隊(duì)伍建設(shè)的迫切性超過資金和技術(shù)需求。

不僅中國如此，人才問題也同樣是“一帶一路”沿線國家的重要關(guān)切。馬來西亞交通部長廖中萊在2015博鰲亞洲論壇演講中指出：“人才因素是‘一帶一路建設(shè)成功的關(guān)鍵。東盟國家擁有大量的青年群體，他們的創(chuàng)造性和創(chuàng)新性的思維成為‘一帶一路建設(shè)的重要優(yōu)勢?！?/p>

一帶一路”倡議包含的國家目前已達(dá)到60個之多并仍在不斷增加，貫穿歐亞大陸，東連亞太經(jīng)濟(jì)圈、西接歐洲經(jīng)濟(jì)圈，涉及不同的國家制度、宗教、文化、市場體制和發(fā)展水平，市場環(huán)境各異。沿線國國內(nèi)不同的政治制度、法律環(huán)境以及內(nèi)外因素復(fù)雜互動將帶來經(jīng)貿(mào)投資運(yùn)營風(fēng)險。“一帶一路”沿線國家法律體系和法律制度具有多樣性和差異性的特點(diǎn)，加之語言、習(xí)俗、宗教與文化的差異，情況更為復(fù)雜。這給中國企業(yè)成功“走出去”和“一帶一路”的建設(shè)帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

在這樣的情況下，精通“一帶一路”沿線國家的語言并同時掌握沿線國家法學(xué)、經(jīng)濟(jì)、管理等專業(yè)知識的復(fù)合型人才將炙手可熱，他們能適時地服務(wù)于國家的“一帶一路”建設(shè)。華東政法大學(xué)副校長唐波告訴《新民周刊》記者：“一帶一路”建設(shè)對應(yīng)用型復(fù)合型人才有著巨大需求。高校加強(qiáng)對應(yīng)用型復(fù)合型人才的培養(yǎng)時不我待。

“一帶一路”需要的人才種類十分廣泛，法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、文學(xué)、工學(xué)等學(xué)科門類都會有涉及。理想信念堅(jiān)定、擁有良好的職業(yè)道德、具備國際化視野、語言運(yùn)用能力好、通識教育基礎(chǔ)扎實(shí)和專業(yè)能力強(qiáng)，這是對此類人才的高要求。

人才培養(yǎng)需要銳意創(chuàng)新

高校怎樣加強(qiáng)對“一帶一路”人才的培養(yǎng)？唐波認(rèn)為，確定人才培養(yǎng)的目標(biāo)與定位后，首先可以對培養(yǎng)方案進(jìn)行及時調(diào)整，加入有針對性的內(nèi)容，主要的實(shí)現(xiàn)途徑就在課程設(shè)計上。

以華東政法大學(xué)為例，目前開設(shè)的相關(guān)課程包括：阿拉伯語、絲綢之路的人文景觀、國際禮儀、全球化與國際非政府組織、宗教與當(dāng)代國際政治、商務(wù)跨文化交流、國際商務(wù)禮儀、國際關(guān)系等等。

其中，華東政法大學(xué)外語學(xué)院針對語言類研究生和非語言類的本科生開設(shè)了《跨文化溝通》課程，課程教師專門組織學(xué)生自發(fā)形成團(tuán)隊(duì)，引導(dǎo)他們了解“一帶一路”沿線國家的基本概況及各國文化、宗教、意識形態(tài)的差異。語言是一國文化核心部分，課程設(shè)計團(tuán)隊(duì)意圖讓學(xué)生以語言為媒介學(xué)習(xí)文化，達(dá)到通識教育的目的。

另外，外語學(xué)院教師面向非語言類的本科生開設(shè)《演講陳述中國文化》，以通過英語了解并介紹中國文化為教學(xué)目的，在增強(qiáng)學(xué)生的國學(xué)修養(yǎng)同時，讓他們學(xué)會對外講好中國故事。針對翻譯碩士，重點(diǎn)開設(shè)了一系列專業(yè)的法律翻譯課程，注重培養(yǎng)學(xué)生的譯者素養(yǎng)和翻譯職業(yè)能力，這一培養(yǎng)目標(biāo)契合了“一帶一路”對于當(dāng)下翻譯人才的需求。學(xué)院不僅開設(shè)《英美法概況》，還有《法律日語》《法律德語》課程，以及中外法律文化對比、講述日本法律和德國法律的課程。

“一帶一路”對人才的實(shí)踐能力提出了高要求。在實(shí)踐教學(xué)方面，華東政法大學(xué)的嘗試是，在常規(guī)的見習(xí)實(shí)習(xí)之外，還增加競賽、海外游學(xué)實(shí)訓(xùn)的形式。如國際商事仲裁競賽、模擬法庭競賽等，這些競賽不再是一般的課余活動，而是要求老師設(shè)計出相關(guān)競賽課程，計入教師工作量;學(xué)生修讀競賽課程要計學(xué)分。這樣，增加了師生參與的積極性，擴(kuò)大了受益面。

教學(xué)科研平臺是“一帶一路”人才培養(yǎng)工作的重要依托。唐波介紹說，華東政法大學(xué)的中國法治戰(zhàn)略研究中心，是一個高端智庫平臺，中心致力于為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供相關(guān)建議，其中就包括對“一帶一路”建設(shè)做相關(guān)研究。中心工作也吸引各類學(xué)生的參與，培養(yǎng)他們的相關(guān)素養(yǎng)。

同樣建于該校的卓越法律人才培養(yǎng)基地，對學(xué)生的培養(yǎng)要求是擁有扎實(shí)的專業(yè)、實(shí)踐、語言能力，這與“一帶一路”對人才的要求高度符合?；卦谂囵B(yǎng)制度設(shè)計、教學(xué)改革方面都做了大量有效嘗試。例如授課教師的集體備課制度，恢復(fù)了以前的優(yōu)良傳統(tǒng)，讓教師真正沉下心來探討課程設(shè)計。這些，為“一帶一路”人才培養(yǎng)的探索做出了貢獻(xiàn)。

華東政法大學(xué)是上海市法學(xué)會歐盟法研究會、商法研究會、金融法研究會、法學(xué)翻譯研究會等研究機(jī)構(gòu)的會長或秘書長單位，這些研究會承擔(dān)了大量實(shí)務(wù)研究課題和研究論壇的舉辦工作。其中，上海市法學(xué)會法學(xué)翻譯研究會于2015年成立，秘書處設(shè)在華東政法大學(xué)外語學(xué)院，該研究會的建立是對國家的戰(zhàn)略決策的有力回應(yīng)。上海市法學(xué)會法學(xué)翻譯研究會同華東政法大學(xué)、全國翻譯專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會、教育部高等學(xué)校翻譯專業(yè)教學(xué)協(xié)作組共同舉辦“華政杯”全國法律翻譯大賽，是國內(nèi)翻譯領(lǐng)域的重要賽事和法學(xué)翻譯學(xué)交叉領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流平臺，為社會優(yōu)秀的涉外法律人才的培養(yǎng)和選拔提供了很好的平臺。

法學(xué)翻譯不僅吸收和引進(jìn)國外的貿(mào)易規(guī)則和法治理念，完善我國法制建設(shè)，有利于中國企業(yè)走出去;還將更好地為外交服務(wù)，構(gòu)建中國良好的法治大國形象。華東政法大學(xué)外語學(xué)院承擔(dān)《法學(xué)》期刊外譯工作，將我國優(yōu)秀的法學(xué)領(lǐng)域的研究成果對外推廣。法學(xué)翻譯研究會計劃組織力量，挑選一批近代中國精品法學(xué)成果，將它們翻譯成外文，這項(xiàng)任務(wù)同時也包括精品中華法學(xué)學(xué)術(shù)作品的外譯與研究工作。通過與國家級出版社、中華社會科學(xué)基金、“中國文化走出去工程”等體系的通力合作，提升法學(xué)外譯的文化含量，更好地展現(xiàn)中國當(dāng)代的法學(xué)發(fā)展面貌，為推動中國法學(xué)和法學(xué)研究學(xué)術(shù)成果走出去出一份力。

在我國與沿線國家互派留學(xué)生方面，也將做出新的努力。對于接收沿線國家的留學(xué)生，我們要做好準(zhǔn)備。同時，讓更多中國學(xué)生愿意到沿線國家去游學(xué)。唐波提到，可以嘗試先開展短期的學(xué)術(shù)交流，或以高端論壇會、主題合作研究的形式，讓中國學(xué)生能更多了解情況，產(chǎn)生出去交流的熱情，“有了第一個就能帶動第二個，有了短期才能為長期打下基礎(chǔ)?！绷硗猓谡n題經(jīng)費(fèi)、生活資助方面，也可以加大一些支持力度。對此，中國與全球化智庫在2015年10月發(fā)布的報告中也指出，“一帶一路”沿線與中國經(jīng)濟(jì)交往活躍的國家逐漸受到中國留學(xué)生重視，建議增加亞投行在教育領(lǐng)域的投資，設(shè)立“一帶一路”留學(xué)基金。

高端人才需要聯(lián)合培養(yǎng)

“一帶一路”對人才培養(yǎng)提出了很高的復(fù)合要求，不同高校的優(yōu)勢專業(yè)之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，是實(shí)現(xiàn)這個要求的有效途徑。唐波舉例說，“一帶一路”沿線國家的語言中涉及到小語種，如果讓一家高校來單獨(dú)開辟所有有針對性的應(yīng)用型小語種專業(yè)，要讓教師和學(xué)生既懂這門外語又懂國際法律、政策、經(jīng)濟(jì)或管理，難度比較大。那么，如果外語專業(yè)人才培養(yǎng)力量強(qiáng)的院校能和像華東政法大學(xué)的法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)強(qiáng)的學(xué)校開展聯(lián)合辦學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)，可操作性就會增強(qiáng)許多。在同一所學(xué)校內(nèi)部，如華東政法大學(xué)不同學(xué)院不同專業(yè)之間的雙學(xué)位式的培養(yǎng)也很有效。

在聯(lián)合培養(yǎng)方面，其實(shí)已有經(jīng)驗(yàn)可循。華東政法大學(xué)和長三角高校聯(lián)合辦學(xué)，讓協(xié)議高校的學(xué)生可以申請互派、學(xué)分互認(rèn)。在上海本地的高校之間，這樣的聯(lián)合也在展開。如在松江大學(xué)城七所高校之間，學(xué)生可以按照協(xié)議互選聯(lián)相關(guān)課程。在唐波看來，這樣聯(lián)合培養(yǎng)出來的又懂法律、經(jīng)濟(jì)或管理等專業(yè)，又懂外語的專業(yè)人才，正是“一帶一路”建設(shè)非常需要的。

在更大的范圍里，“一帶一路”高校聯(lián)盟正在發(fā)揮積極作用。2015年10月，“一帶一路”高校聯(lián)盟由蘭州大學(xué)發(fā)起，共同發(fā)布《敦煌共識》，倡導(dǎo)聯(lián)盟高校秉承“互聯(lián)互通、開放包容、協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏”的理念，共同打造“一帶一路”高等教育共同體，推動“一帶一路”沿線國家和地區(qū)大學(xué)之間在教育、科技、文化等領(lǐng)域的全面交流與合作，服務(wù)沿線國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。截至2016年9月17日，聯(lián)盟高校數(shù)量已達(dá)125所，涵蓋了亞、歐、非、北美、南美等6大洲的23個國家。

唐波介紹說，華東政法大學(xué)作為聯(lián)盟成員學(xué)校，參加了今年聯(lián)盟的相關(guān)論壇。在這些論壇上，來自各國的教育專家對“一帶一路”人才的培養(yǎng)提供了許多有價值的思路。例如“依托上合組織服務(wù)一帶一路”“加強(qiáng)與海外學(xué)術(shù)連接，建設(shè)衛(wèi)星校區(qū)”“絲綢之路沿線國家法制人才培養(yǎng)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和對策”等等。她說，要精細(xì)化培養(yǎng)“一帶一路”所需高端人才，需要一個過程;目前這些主題、思路的提出，討論的深入開展，對這項(xiàng)工作做了有力推動。同時，聯(lián)盟作為一個合作交流的信息交換平臺，也為落實(shí)合作辦學(xué)、互派留學(xué)生等實(shí)際工作提供了幫助。