李富強+譚瑛

文化旅游既是人們對目的地文化的一種感知和體驗過程，也是人們對審美情趣和民族文化情感的一種訴求與表達。今年7月底，時任云南省委書記李紀恒到文山丘北縣調(diào)研時強調(diào)，要把文山普者黑打造成世界級旅游景區(qū)，著力推進文化與旅游的融合發(fā)展，構建丘北旅游發(fā)展新格局，全力打造世界級旅游景區(qū)。

丘北文化旅游開發(fā)的資源優(yōu)勢十分明顯。其一，丘北的人文優(yōu)勢突出，民族文化悠久。多姿多彩的民間文藝、民俗活動和歷史悠久的文物古跡，構成了丘北獨具特色的民族文化。其二，丘北擁有得天獨厚的地緣優(yōu)勢。普者黑景區(qū)具有獨特的自然景觀和良好的生態(tài)資源，為文化旅游的融合發(fā)展提供了良好的基礎條件。

近年來，丘北縣大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，一是在文藝創(chuàng)作工作中緊扣旅游發(fā)展主題，建成了文化產(chǎn)業(yè)項目庫，較好地展示了民族文化與旅游的融合發(fā)展成果。二是將民族節(jié)慶緊緊與旅游文化結合，節(jié)日活動為旅游和文化融合提供了平臺，有力帶動了全縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三是大力推動旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與城鎮(zhèn)化的有機結合，不僅促進了縣城和景區(qū)融為一體，也帶動了當?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展。

丘北縣切實把握文化旅游的內(nèi)在規(guī)律、實踐經(jīng)驗和發(fā)展趨勢，加強對民族文化的收集整理和開發(fā)利用，充分釋放旅游資源中的文化潛能。依靠藝術手段和科學手段，認真舉辦了一系列旅游節(jié)慶活動，不斷展示文化旅游資源。由此，丘北縣也形成了“民族文化+旅游”的產(chǎn)業(yè)格局。

第一，切實抓好文化與旅游的發(fā)展規(guī)劃。堅持“政府主導、市場運作，整體規(guī)劃、分步實施”的原則，突出旅游與文化融合發(fā)展這個重點。圍繞“浪漫普者黑、激情普者黑、多情普者黑、休閑普者黑”四大功能版塊進行定位，聘請一批知名專家作為顧問，高起點、高標準地編制全縣“十三五”文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。此外，丘北縣還不斷充實完善文化旅游產(chǎn)業(yè)項目庫，力爭一批項目進入國家和省級重點文化旅游產(chǎn)業(yè)項目名錄，大力開發(fā)一批集觀光、康體、休閑、度假、會展等為一體的特色旅游文化產(chǎn)品，努力把普者黑建成“國際知名、國內(nèi)一流”的旅游文化休閑度假基地和國家濕地公園，打造國家旅游名片。

第二，全力推進民族文化與旅游的融合發(fā)展。丘北縣著力發(fā)展鄉(xiāng)村文化，一是重點推出家庭作坊、刺繡、庭院、農(nóng)耕、飲食等具有濃厚鄉(xiāng)村氣息的文化旅游項目，彰顯“一村一品”的鄉(xiāng)村文化特色。二是傾力打造“花臉文化”，使之成為普者黑旅游業(yè)的文化品牌。三是不斷挖掘飲食文化，為普者黑旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越條件。丘北縣擁有豐富的美食資源，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”等旅游的六大要素，不斷完善旅游接待功能。

第三，扶持文化與旅游企業(yè)的發(fā)展壯大。為進一步完善文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項政策措施，丘北縣不斷優(yōu)化投資環(huán)境，在立項、融資、用地等方面給予文化與旅游融合發(fā)展的企業(yè)傾斜和支持，充分調(diào)動社會各方力量參與文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，逐步構建投資主體多元化、融資渠道社會化、投資方式多樣化、項目建設市場化的文化與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。努力打造一批實力雄厚、具有較強競爭力和影響力的大型骨干文化旅游企業(yè)，使文化旅游企業(yè)在新一輪的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程中搶占制高點，實現(xiàn)新跨越。

第四，重視并加強基礎設施建設，為實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大跨越創(chuàng)造良好條件。緊緊圍繞鐵路、公路、機場等重大交通基礎設施，積極做好各項協(xié)調(diào)服務工作，全面加快推進云桂鐵路建設進度，力爭早日建成通車。努力構建功能完善、安全舒適、優(yōu)勢互補、方便快捷的立體交通運輸網(wǎng)絡，全面建成滇東南片區(qū)快速暢通的旅游環(huán)線，著力改善和全面提升旅游通達條件，為打造昆明石林—曲靖羅平—瀘西阿廬古洞—丘北普者黑—廣南壩美—廣西桂林精品旅游線路，為輻射貴州荔波、越南下龍灣等地區(qū)創(chuàng)造良好條件。

第五，用發(fā)展旅游的理念統(tǒng)籌城市建設，進一步明確城市功能定位。強化旅游服務設施配套，全面提升旅游接待服務水平。按照“一體兩翼”城鎮(zhèn)發(fā)展格局，以城市建設為基礎，以旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，依托丘北縣旅游城市和火車站片區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)物流中心建設，強化縣城、小新寨片區(qū)、景觀大道片區(qū)旅游接待、休閑娛樂功能。加大特色旅游村寨改造建設力度，努力將該區(qū)域打造成為國內(nèi)一流的旅游接待綜合服務區(qū)，全面提升丘北旅游城市的品位。

責編/王妍卓 美編/宋揚 王夢雅（見習）