胡彥殊

全國(guó)兩會(huì)是媒體議題設(shè)置能力大小的“考場(chǎng)”，考驗(yàn)的是一家媒體在紛繁復(fù)雜的外部信息環(huán)境下牢牢抓住目標(biāo)讀者“注意力”水平的高低。

在今年的全國(guó)兩會(huì)報(bào)道中，川報(bào)全媒體集群報(bào)道組在議題設(shè)置上進(jìn)行了一系列的探索創(chuàng)新，引發(fā)代表委員和其他干部群眾高度關(guān)注和熱烈討論，成功營(yíng)造出全省上下齊心協(xié)力共同推動(dòng)發(fā)展的良好氛圍，也同步向外較好地傳播了四川的好聲音好形象。

議題設(shè)置不能空穴來(lái)風(fēng)，必須借勢(shì)。毫無(wú)疑問(wèn)，這里的勢(shì)就是全國(guó)兩會(huì)的熱點(diǎn)。但全國(guó)兩會(huì)的熱點(diǎn)鋪天蓋地，如果只是簡(jiǎn)單地選擇呈現(xiàn)，顯然不能抓住目標(biāo)瀆者的注意力，因此，必須結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新思路和方法，在精準(zhǔn)抓住熱點(diǎn)的基礎(chǔ)上，放大熱點(diǎn)、深挖熱點(diǎn)、多元呈現(xiàn)熱點(diǎn)，才能計(jì)我們端出的新聞大餐脫穎而出，引發(fā)關(guān)注和熱議。

為此，我們?cè)趦蓵?huì)前做了大量前期準(zhǔn)備工作，包括網(wǎng)友聲音收集、相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)收集、熱點(diǎn)議題預(yù)設(shè)、議題討論方式創(chuàng)新，等等。兩會(huì)開(kāi)始后，我們?cè)俳Y(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)整優(yōu)化原有策劃方案，及時(shí)熱中選熱、熱上加熱，擇機(jī)搶占報(bào)道先機(jī)。

我們主要進(jìn)行了以下幾個(gè)方面的嘗試：

一是通過(guò)疊加熱點(diǎn)設(shè)置議題。具體而言就是將四川代表團(tuán)的熱點(diǎn)與其他省市代表團(tuán)的熱點(diǎn)結(jié)合起來(lái)共同發(fā)聲，擴(kuò)散熱點(diǎn)。比如，四川省與安徽省去年都被國(guó)家納入全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)，兩地代表委員和干部群眾都十分關(guān)注全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。兩會(huì)期間，我們主動(dòng)與《安徽日?qǐng)?bào)》對(duì)接，邀請(qǐng)兩省代表委員就試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重大問(wèn)題共同探討，凝聚破解共性難題的合力，推出《同樣依托三個(gè)市先行先試《川皖兩地代表委員獻(xiàn)計(jì)試驗(yàn)區(qū)》等報(bào)道，引發(fā)兩地代表委員熱烈討論，進(jìn)而引發(fā)兩地干部群眾熱烈討論。再比如，四川代表團(tuán)有一件全團(tuán)建議，即加快川貴廣南亞國(guó)際物流大通道建設(shè)。這是一條跨區(qū)域的重要道路，不僅四川團(tuán)代表關(guān)心，涉及到的貴州團(tuán)和廣東團(tuán)代表也很關(guān)心。我們連線(xiàn)到三地的代表：全國(guó)人大代表、遂寧市市長(zhǎng)趙世勇，全國(guó)人大代表、貴州省黔南州州長(zhǎng)向紅瓊，全國(guó)人大代表、韶關(guān)市委書(shū)記江凌，請(qǐng)他們共同為這條大通道建設(shè)出謀劃策，推出《四川貴州廣東三省代表建議：加快建設(shè)川貴廣南亞國(guó)際物流大通道》等報(bào)道，在三地引發(fā)強(qiáng)烈反響。

二是通過(guò)由內(nèi)向外傳導(dǎo)熱點(diǎn)設(shè)置議程。具體而言就是將兩會(huì)會(huì)場(chǎng)內(nèi)的熱點(diǎn)傳導(dǎo)到會(huì)場(chǎng)外。邀請(qǐng)會(huì)上熱點(diǎn)議題的利益相關(guān)方和專(zhuān)家學(xué)者共同探討，為熱點(diǎn)進(jìn)一步加溫。比如，交通部在兩會(huì)期間舉行出租車(chē)改革新聞發(fā)布會(huì)，社會(huì)十分關(guān)注，我們?cè)诩皶r(shí)推出《出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)將無(wú)償有期限使用私家車(chē)轉(zhuǎn)網(wǎng)約車(chē)合法出路已提出》報(bào)道的同時(shí)，第一時(shí)間實(shí)地采訪(fǎng)省內(nèi)行業(yè)主管部門(mén)、出租車(chē)公司、網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)等利益相關(guān)方，推出《出租車(chē)公司謀求“互聯(lián)網(wǎng)+”合作伙伴》等落地獨(dú)家報(bào)道，被大量媒體轉(zhuǎn)載。再比如，總理在政府工作報(bào)告提出，要擴(kuò)大自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)，我們及時(shí)與成都各方連線(xiàn)，喊響了成都積極爭(zhēng)取設(shè)立內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，推出《成都設(shè)內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)我們已作好準(zhǔn)備》等報(bào)道，成功涮動(dòng)會(huì)場(chǎng)外情緒，收到良好的傳播效果。

三是通過(guò)由外向內(nèi)引入熱點(diǎn)設(shè)置議題。具體而言就是將省內(nèi)兩會(huì)外的熱點(diǎn)帶到會(huì)上，請(qǐng)代表委員幫忙出主意想辦法，制造熱點(diǎn)。比如，石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展全省上下都十分關(guān)注，兩會(huì)期間，我省石墨烯創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在德陽(yáng)成立，我們及時(shí)把這一消息帶到會(huì)上，邀請(qǐng)石墨烯領(lǐng)域知名權(quán)威專(zhuān)家，也是四川團(tuán)代表，清華大學(xué)教授李家明等為四川石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展支招，推出《全球性產(chǎn)業(yè)起步要有大格局》等報(bào)道，不僅引發(fā)會(huì)內(nèi)代表委員紛紛就石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)聲，更是在四川石墨烯業(yè)界引發(fā)熱烈討論。再比如，我們?cè)趦蓵?huì)前發(fā)起了“2016年四川兩會(huì)，您最關(guān)心啥？”大型網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，吸引超過(guò)10萬(wàn)名網(wǎng)友參與。我們還通過(guò)微博微信郵件等多種方式廣泛收集群眾關(guān)心的問(wèn)題，把這些問(wèn)題帶到會(huì)上，請(qǐng)代表委員討論和解答，推出《百姓最關(guān)心的也是代表委員最在意的》、《村集體發(fā)展“蛋糕”我咋個(gè)才能吃到》、《蒼溪一村支書(shū)托記者把他的疑問(wèn)帶上兩會(huì)求教精準(zhǔn)扶貧“最后一公分”如何打通》等一批直接反映群眾訴求，接地氣的報(bào)道，真正做到了代表委員與群眾同頻共振。

四是通過(guò)由大到小聚焦熱點(diǎn)設(shè)置議題。具體而言就是對(duì)話(huà)題進(jìn)行深挖，除了結(jié)合政府工作報(bào)告、“十三五”規(guī)劃綱要和脫貧攻堅(jiān)、全面創(chuàng)新改革、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、清潔能源大省建設(shè)、長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障等省委省政府重大工作部署推出宏大敘述的報(bào)道外，今年我們新增了一批特色小欄目，深入挖掘代表委員對(duì)政府工作報(bào)告、“十三五”規(guī)劃綱要等更加細(xì)致和深入的思考，讓熱點(diǎn)更具體更實(shí)在。比如，我們開(kāi)設(shè)了《一起讀報(bào)告》專(zhuān)欄，邀請(qǐng)代表委員對(duì)政府工作報(bào)告和人大常務(wù)會(huì)報(bào)告中的關(guān)鍵詞句和數(shù)字等進(jìn)行精準(zhǔn)解讀，推出《財(cái)稅政策中有“金山銀山”》等報(bào)道；開(kāi)設(shè)了《供給側(cè)改革三人談》專(zhuān)欄，邀請(qǐng)代表委員對(duì)供給側(cè)改革中的“三去一降一補(bǔ)”關(guān)鍵問(wèn)題結(jié)合四川實(shí)際出主意想辦法，推出《引導(dǎo)農(nóng)民工進(jìn)城購(gòu)房目的不是為了“去庫(kù)存”》等報(bào)道；開(kāi)設(shè)了《參會(huì)日記》專(zhuān)欄，邀請(qǐng)代表自己記錄當(dāng)日的履職心得體會(huì)。這些稿件充分展示了代表委員積極履職的良好形象和參政議政水平，讓廣大讀者耳目一新。

總之，我們嘗試的就是運(yùn)用新思路新技術(shù)，準(zhǔn)確找到或是主動(dòng)設(shè)置省內(nèi)省外、會(huì)內(nèi)會(huì)外等熱點(diǎn)的交集，并運(yùn)用多種媒體手段強(qiáng)化放大熱點(diǎn)，借勢(shì)完成議題設(shè)置，達(dá)成良好的傳播效果，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的傳播目標(biāo)。