劉瑩瑩

[摘要]中俄兩國是相鄰的大國，地處我國對俄開發(fā)開放前沿的黑龍江省，其對俄貿易在我國對俄貿易中占據非常重要的地位，無論從歷史、政府間合作、貿易結算方式還是交通方面，對俄貿易都具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，成為我國對俄貿易、對俄投資合作、對俄林業(yè)合作、對俄電力合作、對俄農業(yè)合作、對俄礦產資源合作、對俄油氣資源合作、對俄科技合作和對俄旅游合作第一大省。

[關鍵詞]黑龍江??；對俄貿易；合作優(yōu)勢

[中圖分類號]F752 [文獻標識碼]B

一、黑龍江對俄貿易發(fā)展狀況

中俄兩國作為相鄰的大國，邊界線達4300多公里，其中，僅黑龍江省與俄羅斯邊境線長達2981公里，同俄羅斯5個州區(qū)相鄰，對俄開發(fā)開放具有特殊的地位和作用。地處對俄開發(fā)開放前沿，黑龍江省對俄貿易是我國對俄貿易的有機組成，全省對俄貿易占全國1/4，對俄投資占全國1/3，地處東北亞的中心地帶，黑龍江省和俄羅斯一江之隔，有25個國家一類口岸和10個邊民互市貿易區(qū)，多年來，俄羅斯穩(wěn)居黑龍江省第一大貿易伙伴座椅。黑龍江省對俄貿易日漸放穩(wěn)、放緩，但仍然繼續(xù)領跑全國。就總體貿易結構來看，長期以來，黑龍江省與俄羅斯主要以傳統的貨物貿易為主，也是雙方經貿合作的主要內容，對俄服務貿易的開展晚于貨物貿易，服務貿易和技術貿易規(guī)模較小，發(fā)展相對緩慢，處于低迷狀態(tài)。黑龍江省對俄貿易方式中，一般貿易占進出口貿易總額的半壁江山，邊境小額貿易進出口總額占三分之一左右。就雙方貿易商品結構來看，黑龍江省對俄出口商品中，服裝及衣著附件，紡織紗線、織物及制品，鞋類占據6成以上的比例，不難看出，黑龍江對俄出口仍以輕工業(yè)產品為主。進口商品中，原油、原木、鐵礦砂及其精礦占進口總額的8成以上。原油在黑龍江對俄進口中占據主導地位。

二、黑龍江省對俄貿易發(fā)展優(yōu)勢

隨著中俄兩國戰(zhàn)略伙伴關系的穩(wěn)步推進，雙邊經貿合作快速穩(wěn)定發(fā)展，貿易規(guī)模不斷擴大，貿易領域不斷擴展，目前已在能源、科技、通信、金融、交通等多個領域展開了深入的合作，互為重要的經濟技術合作伙伴。在我國對俄經貿合作中，黑龍江省憑借獨特的地緣優(yōu)勢，成為我國對俄貿易第一大省、對俄投資合作第一大省、對俄林業(yè)合作第一大省、對俄電力合作第一大省、對俄農業(yè)合作第一大省、對俄礦產資源合作第一大省、對俄油氣資源合作第一大省、對俄科技合作第一大省、對俄旅游合作第一大省。

1.就歷史人文方面看，黑龍江省與俄羅斯交往歷史悠久，俄語人才，特別是既憧俄語又懂技術的人才儲備數量居全國首位，對俄各方面的研究在全國均處于領先的地位。黑河市、綏芬河市、東寧縣已開展邊境旅游異地辦照，成為邊境旅游的新亮點，在貨物貿易的基礎上，又帶動了全省對俄服務貿易發(fā)展。

2.就政府合作方面來看，俄羅斯遠東地區(qū)和西伯利亞地區(qū)的州區(qū)地方政府均建立了定期會晤機制。為加強對中俄企業(yè)的法律服務，提升中俄企業(yè)間投資合作水平，中俄首家跨國法律服務中心也已在綏芬河市成立，對于兩地區(qū)政治、經貿合作起到了促進作用。黑龍江省有相當一批有實力的企業(yè)到俄羅斯從事森林采伐、礦產資源開發(fā)、房地產開發(fā)，開展跨國經營，積累了對俄貿易交往經驗，初步形成了境內外園區(qū)和產業(yè)基地相結合的發(fā)展支撐體系，建設了以俄能源、原材料為重點的境內產業(yè)園區(qū)和以對俄出口為重點的工業(yè)生產加工產業(yè)基地。

3.就貿易結算方面來看，2010年，中俄兩國宣布，雙方決定采用本國貨幣實現雙邊貿易結算，盧布已在我國外匯市場掛牌交易，成為我國銀行間外匯交易市場的第7種外幣。2011年，兩國中央銀行簽署用本幣進行雙邊結算的新協定，人民幣和盧布不僅可以參與邊境貿易，還可以用于兩國間所有的貿易結算。2013年底，綏芬河市成為我國首個盧布與人民幣自由兌換的試點市，該市居民可以毫無障礙地直接用盧布在銀行存取款、支付服務或購物。這種貿易結算優(yōu)勢，為中俄貿易打開了方便之門，也為綏芬河市成為面向俄羅斯、東北亞開放的橋頭堡打下更加堅實的基礎。

4.就交通方面來看，目前正在建設中的中俄同江鐵路界河橋是首座橫跨中俄兩國界河一黑龍江的鐵路大橋，工程建成后，將在中國境內與撫前線、佳富線、綏佳線等鐵路線相連接，在俄境內經下列寧斯闊耶支線與西伯利亞鐵路干線相連，將成為東北亞國際鐵路運輸通道的組成部分，形成中俄在滿洲里、綏芬河之后的第三條雙邊鐵路運輸通道，預計建后，同江口岸貨物吞吐能力將擴大5倍，黑龍江省至哈巴羅夫斯克、莫斯科的鐵路運距將縮短500-700公里，節(jié)省運輸時間7-10個小時，每噸貨物成本降低6-8美元，這將進一步改善我國既有國際鐵路運輸格局。

總之，在對俄的貿易上，黑龍江省擁有天然的區(qū)位優(yōu)勢。伴隨著俄羅斯2011年11月入世這一重要歷史事件的完成，進一步促使俄羅斯在關稅、市場準入、投資環(huán)境和貿易規(guī)則等方面發(fā)生重大變化，給全省深化對俄經貿合作帶來新的機遇和挑戰(zhàn)，對提高我國整體對俄貿易水平、對俄經貿合作具有重要戰(zhàn)略意義。