陳曉靜

摘要：內(nèi)控管理是子公司經(jīng)營階段必須重視的工作，借助內(nèi)控管理體制可實(shí)現(xiàn)資金最優(yōu)化利用，創(chuàng)造更加豐厚的經(jīng)濟(jì)收益。文章結(jié)合國有控股集團(tuán)及子公司內(nèi)涵，總結(jié)了國有控股集團(tuán)管理中存在的問題，提出了子公司視角下管理模式選擇原則，得出了切實(shí)可行的管控體制改革對策。

關(guān)鍵詞：國有控股集團(tuán)；子公司；內(nèi)控管理模式；內(nèi)控管理體制；財(cái)務(wù)分析 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：F276 文章編號：1009-2374（2016）31-0155-03 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.31.076

1 國有控股集團(tuán)及子公司

1.1 國有控股集團(tuán)

國有控股公司是指通過持有其公司達(dá)到?jīng)Q定性表決權(quán)的股份，而對該公司進(jìn)行經(jīng)營控制，并主要從事資本經(jīng)營及其他生產(chǎn)經(jīng)營的國有企業(yè)。國有控股公司一般應(yīng)包括四種情況的國有控股公司，即國家控股公司、國家投資公司、大型國有集團(tuán)控股公司和地區(qū)國有控股公司。國有控股集團(tuán)包括：一是純粹型控股，它不直接從事股權(quán)，而對其他公司或企業(yè)實(shí)行控制；二是混合型控股，它主要通過股份持有控制子公司，又直接進(jìn)行一部分生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

1.2 子公司

子公司是指一定數(shù)額的股份被另一公司控制或依照協(xié)議被另一公司實(shí)際控制、支配的公司。子公司擁有自己所有的財(cái)產(chǎn)，自己的公司名稱、章程和董事會(huì)，以自己的名義開展經(jīng)營活動(dòng)、從事各類民事活動(dòng)，獨(dú)立承擔(dān)公司行為所帶來的一切后果和責(zé)任，但涉及公司利益的重大決策或重大人事安排，仍要由母公司決定。

2 國有控股集團(tuán)管控存在的問題

2.1 市場營銷問題

2.1.1 營銷模式。國有控股集團(tuán)子公司處于營銷“瓶頸期”，由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件的滯后性，地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)與銷售面臨巨大挑戰(zhàn)，導(dǎo)致地產(chǎn)營銷模式處于落后狀態(tài)。同時(shí)，貴陽子公司行業(yè)會(huì)計(jì)市場營銷水平和國際先進(jìn)水平還有一定差距，還需要不斷加強(qiáng)。發(fā)達(dá)國家建設(shè)中，從公司可持續(xù)發(fā)展角度考慮，必須深入挖掘市場潛在客戶資源，才能加快公司改造進(jìn)程。為了進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)市場占有率，公司發(fā)展模式開始走向多元化特點(diǎn)，這固然對擴(kuò)大市場占有率有明顯的促進(jìn)作用。

2.1.2 營銷賬務(wù)。市場營銷分析是公司管理控制的核心內(nèi)容之一，也是帶動(dòng)公司收益水平增長的有效形式。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制不斷優(yōu)化改革，子公司行業(yè)結(jié)構(gòu)模式也要堅(jiān)持多元化調(diào)整，以營銷分析管理為指導(dǎo)思想優(yōu)化內(nèi)部賬務(wù)管理體制，幫助公司解決現(xiàn)實(shí)賬務(wù)管理階段遇到的困境。如表1，存貨是屬于主要流動(dòng)資產(chǎn)項(xiàng)目，結(jié)合存貨周轉(zhuǎn)率計(jì)算結(jié)果可對未來子公司開發(fā)提供指導(dǎo)依據(jù)。

從表1中可以看出，某公司2013年存貨周轉(zhuǎn)水平較2012年的有所下降，存貨周轉(zhuǎn)率下降了6.46%，存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)較上年減少了2.95%，說明子公司的存貨管理水平有所下降。從子公司營銷角度考慮，公司要及時(shí)更新原有的賬務(wù)結(jié)構(gòu)體系，重點(diǎn)對資金收支、賬務(wù)調(diào)配、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面，建立更加全面的調(diào)度方式。同時(shí)，發(fā)揮會(huì)計(jì)人員在財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)中的控制作用，及時(shí)處理各類風(fēng)險(xiǎn)引起的異常隱患，這些都是營銷分析管理體制改革的重點(diǎn)內(nèi)容，也是構(gòu)建公司現(xiàn)代經(jīng)營機(jī)制的重要決策。

2.2 財(cái)務(wù)分析問題

2.2.1 會(huì)計(jì)報(bào)表。應(yīng)結(jié)合會(huì)計(jì)報(bào)表特點(diǎn)實(shí)施優(yōu)化改造，建立更加穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，不斷調(diào)整現(xiàn)有的賬務(wù)結(jié)構(gòu)模式，規(guī)范經(jīng)營環(huán)境和積極推進(jìn)法制建設(shè)，進(jìn)行有法制的對賬款調(diào)控與管理進(jìn)行綜合規(guī)劃。公司會(huì)計(jì)報(bào)表管理走市場化經(jīng)營是一種改革，更是一種挑戰(zhàn)，如何適應(yīng)市場化環(huán)境是公司會(huì)計(jì)報(bào)表管理管理急需思考的問題。凈資產(chǎn)收益率是指公司的凈利潤與凈資產(chǎn)平均額之間的比率，凈資產(chǎn)收益率是判斷企業(yè)資本盈利能力的核心指標(biāo)，指標(biāo)越高，說明企業(yè)的盈利能力越強(qiáng)，如表2。

根據(jù)以上分析結(jié)果可以看出，在國有控股集團(tuán)某子公司凈資產(chǎn)收益率的變動(dòng)中，主要是總資產(chǎn)收益率和所得稅稅率對凈資產(chǎn)收益率起到很大的影響，由于總資產(chǎn)報(bào)酬率的增加導(dǎo)致凈資產(chǎn)收益率增加了1636.05%，所得稅稅率的增加導(dǎo)致凈資產(chǎn)收益率增加了1013.11%，負(fù)債利息率、平均負(fù)債/平均凈資產(chǎn)這兩個(gè)因素對凈資產(chǎn)收益率的變動(dòng)帶來較小影響，使凈資產(chǎn)收益率增加了43%和66.79%，但也要把握負(fù)債經(jīng)營程度。

2.2.2 報(bào)表附注。掌握市場改革趨勢是為了更好地督促公司財(cái)務(wù)分析管理模式改革，減少成本決策失誤產(chǎn)生的不利影響。要積極調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略模式，促進(jìn)經(jīng)營體系優(yōu)化改革，也進(jìn)一步推動(dòng)前臺服務(wù)機(jī)制的優(yōu)化改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了前臺戰(zhàn)略服務(wù)體系的最優(yōu)化發(fā)展。例如，所有公司均參與戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型活動(dòng)，按照財(cái)務(wù)分析管理要求調(diào)整內(nèi)部業(yè)務(wù)模式，靈活應(yīng)用多項(xiàng)經(jīng)營決策完善經(jīng)營體制，這些都說明了經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要性，體現(xiàn)出營銷轉(zhuǎn)型對公司業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)代意義。

3 新視角下集團(tuán)管控模式選擇及對策

3.1 政府方面

3.1.1 建立法律環(huán)境。嚴(yán)格按照國家經(jīng)濟(jì)政策提建筑產(chǎn)品改革方案，確保企業(yè)在法律規(guī)定內(nèi)執(zhí)行財(cái)務(wù)計(jì)劃，避免潛在企業(yè)資金流失。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在其生產(chǎn)財(cái)務(wù)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)可能遭受到的損失威脅。為了加快國有控股集團(tuán)子公司管控戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，要發(fā)揮法律機(jī)制在地產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用，推動(dòng)子公司經(jīng)營體系的優(yōu)化改革，采取法律措施解決產(chǎn)業(yè)經(jīng)營及市場糾紛存在的問題，這些都是提高產(chǎn)業(yè)規(guī)劃水平的重點(diǎn)，有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型改革體制。

3.1.2 財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。為了更好地加快子公司發(fā)展與內(nèi)部管理，要結(jié)合財(cái)務(wù)分析特點(diǎn)實(shí)施優(yōu)化改造，建立更加穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，不斷調(diào)整現(xiàn)有的賬務(wù)結(jié)構(gòu)模式，對賬款調(diào)控與管理進(jìn)行綜合規(guī)劃。子公司走財(cái)務(wù)分析管理模式是一種市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，市場運(yùn)營必然面臨著風(fēng)險(xiǎn)隱患，這些是子公司營運(yùn)需要考慮的問題，也是降低風(fēng)險(xiǎn)損失的關(guān)鍵。例如，成本預(yù)算中要結(jié)合國家稅收法律，對金融資金收支實(shí)施合理調(diào)控，才可避免政策變動(dòng)造成的風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)分析管理是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總指導(dǎo)，為子公司經(jīng)營規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)，從理論上建立了相對完整的市場營運(yùn)方案。

3.2 企業(yè)方面

完善財(cái)務(wù)管理。子公司長期關(guān)注營銷收益水平，對財(cái)務(wù)分析管理觀念缺乏足夠的認(rèn)識，造成實(shí)際營銷活動(dòng)依舊存在破壞子公司財(cái)務(wù)分析管理的現(xiàn)象。子公司行業(yè)年收益持續(xù)增長，子公司貢獻(xiàn)率不斷增加，但隨之產(chǎn)生子公司財(cái)務(wù)分析管理問題也越來越多。因此子公司經(jīng)營模式缺少財(cái)務(wù)分析管理為參考準(zhǔn)則，進(jìn)而阻礙了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。例如，基層營銷模式最大問題在于成本投入與利益成效不匹配，所投入成本無法獲得理想的經(jīng)濟(jì)效益，子公司銷售模式依舊處于“粗放型”經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。例如，流動(dòng)資產(chǎn)管理是財(cái)務(wù)分析面臨的一大難題，流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度指標(biāo)包括流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)天數(shù)，如表3：

從表3中可以看出，某子公司2013年流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)水平較2012年的有所提高，流動(dòng)資產(chǎn)率上升了151.72%周轉(zhuǎn)天數(shù)較上年減少了60.27%。其中營業(yè)收入凈額增長了199.74%，平均流動(dòng)資產(chǎn)總額較同期上升了18.92%，營業(yè)收入凈額的增長率比平均流動(dòng)資產(chǎn)的增長率高，表示子公司的流動(dòng)資產(chǎn)使用效率提高很多。根據(jù)2013年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)得出，該行業(yè)平均流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為0.58次，某子公司的流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為7.30，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于行業(yè)平均水平，說明流動(dòng)資產(chǎn)營運(yùn)效率較高。

3.3 社會(huì)公眾方面

3.3.1 強(qiáng)化公眾監(jiān)督。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)營模式的可持續(xù)發(fā)展，要針對財(cái)務(wù)分析風(fēng)險(xiǎn)采取可行性管理方案，構(gòu)建符合財(cái)務(wù)分析管理需求的調(diào)控模式。因此子公司要及時(shí)更新原有的賬務(wù)結(jié)構(gòu)體系，重點(diǎn)對資金收支、賬務(wù)調(diào)配、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面，建立更加全面的調(diào)度方式。同時(shí)發(fā)揮會(huì)計(jì)人員在財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)中的控制作用，及時(shí)處理各類風(fēng)險(xiǎn)引起的異常隱患，這些都是財(cái)務(wù)分析管理體制改革的重點(diǎn)內(nèi)容，也是構(gòu)建子公司現(xiàn)代經(jīng)營機(jī)制的重要

決策。

3.3.2 優(yōu)化地產(chǎn)營銷。由于企業(yè)自身結(jié)構(gòu)的特殊性，子公司管控工作難以達(dá)到預(yù)期效果，常因預(yù)算決策失誤而產(chǎn)生諸多風(fēng)險(xiǎn)。新時(shí)期必須強(qiáng)化子公司管控管理力度，進(jìn)一步解決傳統(tǒng)預(yù)算模式存在的不足，帶動(dòng)企業(yè)經(jīng)營流程一體化發(fā)展。積極鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展，“稅收優(yōu)惠”是企業(yè)經(jīng)營的一大機(jī)遇，但這些僅僅是理論上的政策優(yōu)惠。因此強(qiáng)化社會(huì)公眾對市場營銷的約束功能，可引導(dǎo)子公司強(qiáng)化內(nèi)部控制與管理，避免市場營銷失效引起的風(fēng)險(xiǎn)問題。

4 結(jié)語

隨著市場經(jīng)濟(jì)開放式改革，國有控股集團(tuán)數(shù)量呈現(xiàn)上漲趨勢，重視內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)可降低經(jīng)濟(jì)損失，為子公司管控提供龐大的市場機(jī)遇，因此子公司內(nèi)控管理轉(zhuǎn)型要從風(fēng)險(xiǎn)危害性進(jìn)行分析，以創(chuàng)新思維為指導(dǎo)，以創(chuàng)新管理為依據(jù)，積極做好風(fēng)險(xiǎn)管理是每一位內(nèi)控者必須深入思考的問題。內(nèi)控管理是子公司運(yùn)營的重點(diǎn)部門，以內(nèi)控部門為中心實(shí)施內(nèi)控結(jié)構(gòu)系統(tǒng)管理平臺，進(jìn)一步加快了市場經(jīng)濟(jì)秩序優(yōu)化改革，滿足了子公司戰(zhàn)略決策變動(dòng)要求，成為新時(shí)期建筑行業(yè)體制變動(dòng)的主要方向。

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