+ 賀鵬梓

從人事看特朗普的航天布局
——美國商業(yè)航天前瞻之二

+ 賀鵬梓

特朗普勝選之后，美國航天界普遍反映積極。特別是特朗普提出宏大航天目標(biāo)后，業(yè)界知名人士紛紛發(fā)表言論，希望能制定更加有利的產(chǎn)業(yè)政策，推動商業(yè)航天和政府航天共同發(fā)展。

一般來說，大國的政策調(diào)整之前，首先要調(diào)整人事，以保證政策的順利制定和實施。最近在美國航天相關(guān)領(lǐng)域，有幾項重要的人事活動值得關(guān)注。

一、商業(yè)航天倡導(dǎo)者占據(jù)重要位置

（1）商業(yè)航天投資人特里·斯蒂芬斯

11月23日，一位叫做特里·斯蒂芬斯（Trae Stephens）的投資人進入了特朗普的國防部改革小組。斯蒂芬斯是美國創(chuàng)業(yè)者投資基金（Founders Fund）負責(zé)人，這家投資基金在2005年創(chuàng)建，以投資尖端技術(shù)科技公司著稱，迄今為止的募資總額已經(jīng)超過30億美元。2008年，創(chuàng)業(yè)者投資基金向太空探索技術(shù)公司投資2000萬美元。2010年11月又參加了兩輪后續(xù)投資。創(chuàng)業(yè)者投資基金的合伙人、合作創(chuàng)始人盧克·諾塞克（Luke Nosek）目前依然是太空探索技術(shù)公司的董事會成員。需要注意的是，創(chuàng)業(yè)者投資基金主要創(chuàng)始人彼得·蒂爾（Peter Thiel）也是特朗普的支持者，他在2016年7月的共和黨全國代表大會上公開發(fā)言支持特朗普，并在11月11日出任特朗普改革執(zhí)行委員會委員。

（2）航天政策顧問羅伯特·沃克

特朗普在競選中對航天政策談?wù)摬欢?，最近引起廣泛關(guān)注的特朗普關(guān)于NASA改革和美國航天發(fā)展目標(biāo)的9大意見，就是由他的航天政策顧問是羅伯特·史密斯·沃克（robert smith walker）發(fā)布的。沃克此前擔(dān)任過美國眾議院科學(xué)委員會主席。2004年，他一度被認為可能接任NASA局長。目前，他兼任“太空冒險”太空旅游公司董事會成員、美國航天基金會委員會主席。

特雷·史蒂芬斯

羅伯特·沃克

二、NASA局長人選問題

作為美國航天事業(yè)的領(lǐng)頭羊，NASA同樣也在商業(yè)航天發(fā)展上起到了關(guān)鍵性的作用。實際上，當(dāng)今的美國商業(yè)航天，很大程度上是NASA大力培育的結(jié)果?？梢韵胍姡琋ASA將繼續(xù)在美國航天和商業(yè)航天中發(fā)揮決定性的作用。而特朗普必然將對NASA進行大刀闊斧的改革，這就需要一個能堅決執(zhí)行他意圖的人出任NASA局長。

（1）吉姆·布利斯登斯汀

目前呼聲最高的，是41歲的眾議員吉姆·布利斯登斯?。↗im Bridenstine）。布利斯登斯汀畢業(yè)于全美最佳私立大學(xué)之一的萊斯大學(xué)，在康奈爾大學(xué)獲得MBA，畢業(yè)后進入美國海軍航空兵，是E-2C艦載鷹眼預(yù)警機飛行員。布利斯登斯汀還是俄克拉荷馬州200米自由泳記錄保持者。簡單說，布利斯登斯汀在美國屬于精英階層。布利斯登斯汀2012年開始從政，順利當(dāng)選共和黨眾議員，2016年再次當(dāng)選。在眾議院，布利斯登斯汀先后在武裝部隊委員會的戰(zhàn)術(shù)空軍和陸軍分委員會、管理和研究分委員會、戰(zhàn)略部隊分委員會，以及科學(xué)、航天和技術(shù)委員會的研究分委員會、航天分委員會、技術(shù)分委員會擔(dān)任委員。

在航天領(lǐng)域，布利斯登斯汀最著名的政治動作，是在2016年提出了《美國航天復(fù)興法案》，雖然沒有進入議程，但在政界造成了顯著影響。這部草案倡議積極推動商業(yè)航天發(fā)展，投入資源、廣開綠燈，在航天界引起了強烈共鳴。

在本屆總統(tǒng)選舉中，布利斯登斯汀起初支持共和黨候選人科魯茲。科魯茲退出后，改為支持特朗普。10月初特朗普出言不慎的視頻公開后，部分共和黨重要人物不再支持特朗普，但布利斯登斯汀卻公開表示繼續(xù)支持特朗普。

除了NASA局長外，據(jù)傳布利斯登斯汀也可能被任命為空軍部長。

吉姆·布利斯登斯汀

（2）馬克·阿爾博里徹

馬克·阿爾博里徹（Mark Albrecht）是資深航天人士，本科畢業(yè)于南加州大學(xué)洛杉磯分校，這是美國最高端的公立綜合性大學(xué)之一。研究生畢業(yè)于蘭德研究學(xué)院。阿爾博里徹是美國大學(xué)優(yōu)等生榮譽學(xué)會成員，1989-1992年任美國國家航天委員會執(zhí)行秘書，是老布什的航天顧問。從商以后，阿爾博里徹擔(dān)任過國際科學(xué)應(yīng)用公司（美國重要的防務(wù)解決方案承包商）執(zhí)行董事，以及洛馬公司與俄羅斯合資的國際發(fā)射服務(wù)公司總裁?，F(xiàn)任美國航天有限公司（一家航天解決方案提供商）董事會主席。

阿爾博里徹著有《回歸地球》一書，回顧了布什政府航天計劃的過程與失敗結(jié)局。他曾指出“美國自冷戰(zhàn)之后就放棄了宇宙探索項目……人們應(yīng)當(dāng)公開討論，未來的美國總統(tǒng)應(yīng)當(dāng)如何開展空間探索活動”。

阿爾博里徹一直是特朗普團隊中NASA改革小組的重要成員，發(fā)揮著重要的領(lǐng)導(dǎo)作用。

（3）埃爾林·柯林斯

埃爾林·柯林斯（Eileen Collins）是史上第一位航天飛機女飛行員和女機長，曾任美國空軍教官和試飛院，少校軍銜。柯林斯本科畢業(yè)于雪城大學(xué)（常青藤盟校成員），在斯坦福大學(xué)獲得運籌學(xué)碩士學(xué)位，在韋伯斯特大學(xué)獲得航天系統(tǒng)管理碩士學(xué)位。

柯林斯支持小布什政府的“星座”計劃，對奧巴馬政府的航天政策極為不滿。她在共和黨全國大表大會上公開支持特朗普，稱“需要一名領(lǐng)導(dǎo)人推動美國航天計劃再次成為世界第一……”

埃爾林·柯林斯

特朗普目前尚未宣布負責(zé)航天方面的內(nèi)閣成員具體安排，但從人事布局的聲勢來看，特朗普政府必然會對航天相關(guān)的政府部門、政策法規(guī)做大規(guī)模調(diào)整，商業(yè)航天將得到更大的重視、獲得更多的機會。