孫 超

“理性”新加坡的“感性”
——訪新加坡駐華大使羅家良

孫 超

打開新加坡駐華大使羅家良先生的簡歷，不難看出他是新加坡精英治國理念下的優(yōu)秀代表：

大學(xué)時代他就榮獲新加坡政府獎學(xué)金就讀新加坡國立大學(xué)，獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位（一等榮譽(yù)）。

2003年，赴美國加州斯坦福大學(xué)攻讀斯隆碩士課程，獲得管理學(xué)碩士學(xué)位。

1995年，加入新加坡公共體系的行政服務(wù)。1997年至2000年，就任新加坡駐馬來西亞最高專員公署一等秘書，隨后晉升為參贊（政務(wù)）。2000年，出任新加坡駐美國大使館副館長。在此期間，擔(dān)任新加坡與美國自由貿(mào)易協(xié)議談判的新方發(fā)言人及美國國會游說特任小組副組長。

2004年，出任吳作棟總理（后改任國務(wù)資政）的新聞秘書。

2005年，兼任新加坡外交部中東司司長。

2007年至2011年，就任新加坡駐臺北商務(wù)辦事處代表。

2011 年4月，擔(dān)任新加坡外交部副常任秘書，負(fù)責(zé)東盟、東北亞、歐洲、國際組織、國際經(jīng)濟(jì)、新聞及技術(shù)合作事務(wù)。

2012年，出任新加坡駐華特命全權(quán)大使。

2015年，獲頒新加坡國家公共服務(wù)（金）勛章。

羅家良

曾經(jīng)擔(dān)任過吳作棟總理（后改任國務(wù)資政）的新聞秘書，羅家良大使先生，風(fēng)度翩翩，深諳媒體之道。在他即將回答完我的第一個問題的時候，一位使館的服務(wù)人員不經(jīng)意闖進(jìn)了我們錄像的畫面里，他主動提出，重新開始第一個問題。

當(dāng)回答李光耀先生與西方媒體之間曾經(jīng)發(fā)生過的小故事的時候，他表示，“媒體往往都會有他們各自的出發(fā)點(diǎn)。無論是西方的，東方的，亞洲的，歐洲的，其實(shí)不分國籍。對于媒體的報道，我們必須個案評論。有的報道寫得很好，有些不太好，但我們不會太在意。但如果報道不實(shí)的話，我們會要求澄清的機(jī)會，我覺得這是合理的”。

在采訪的最后，我感謝他從容不迫、侃侃而談回答了所有并沒有在采訪提綱之列的問題。他也反過來對我說，“你提的問題很好！”

當(dāng)我介紹本次訪談將會首發(fā)在國務(wù)院發(fā)展研究中心主管的刊物上的時候，羅家良大使特別表示：“我在中國生活了4年多了，曾經(jīng)多次到訪國務(wù)院發(fā)展研究中心（DRC），DRC在中國發(fā)展方面具有舉足輕重的影響”。

與其他國家的大使不同，羅家良大使并沒有直接給出他最喜歡的來自新加坡的諺語或名句，而是思考了片刻，告訴我：“對于新加坡本身的發(fā)展，我常常抱著一種‘居安思危’的心態(tài)。我們不能夠自滿或者對目前一切很滿意，而要考慮到未來會有什么變化，未雨綢繆。”

新加坡經(jīng)濟(jì)亦面臨結(jié)構(gòu)性問題

中國發(fā)展觀察：大使先生，您好。不久前，您參加了在杭州舉辦的G20峰會，您提到了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在當(dāng)前的世界格局下遭遇到了瓶頸，只有不斷創(chuàng)新才能解決新時代的新問題。您還說到中國和新加坡要互相借鑒結(jié)構(gòu)性改革的經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短。所以我特別想請教您，世界上其他的國家，如何借鑒新加坡成功的模式和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)？

羅家良：首先，這次G20峰會在杭州舉辦非常成功。全世界都對中國舉辦G20有很高的期待。這是亞洲國家第二次舉辦G20，而且也是第一個發(fā)展中的亞洲國家舉辦，所以很多發(fā)展中國家都希望可以通過杭州G20峰會對一些他們關(guān)切的議題發(fā)表看法。世界經(jīng)濟(jì)的增長面臨瓶頸，通過傳統(tǒng)的方式，比如利用財政預(yù)算或者降息等一些政策來刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不是完全沒效，可是空間非常有限。所以，世界經(jīng)濟(jì)體的突破性發(fā)展還是要依賴一些新的理念和新的做法。

G20杭州峰會恰好提到了幾個關(guān)鍵建議：

首先是結(jié)構(gòu)性改革。很多經(jīng)濟(jì)體所受到的約束就是體制還不夠完善，體制的效率不夠高，所以如果能夠通過結(jié)構(gòu)性改革，提高效率，降低企業(yè)成本，這本身就能夠帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

其次是各國之間的聯(lián)動性。一方面，各經(jīng)濟(jì)體要加大開放度，降低貿(mào)易和投資障礙。另一方面，必須加深互聯(lián)互通。互聯(lián)互通不只是體現(xiàn)在公路、鐵路的聯(lián)通，也有許多無形的包括金融領(lǐng)域和物流的互聯(lián)互通。比如，在發(fā)展渝新歐鐵路的過程中，中國和沿線六個中亞國家的海關(guān)都建立了“綠色通道”體制，推進(jìn)互相認(rèn)證體系建設(shè)，避免重復(fù)檢查，提高效率，降低成本。

最后是包容性發(fā)展。在G20成立之前，大家都比較關(guān)注G7、G8，由于G7成員國主要是經(jīng)濟(jì)體量龐大的少數(shù)西方國家，他們決策能夠影響到全世界。相反，G20標(biāo)志著邁向一個包容性的全球經(jīng)濟(jì)治理體制。我們要創(chuàng)造更多的渠道，在解決問題、探討議題和做決策方面更加有包容性。

新加坡和中國可以互相借鑒，增加交流，打造一個更包容的社會。

中國發(fā)展觀察：新加坡作為“亞洲四小龍”之一，在經(jīng)濟(jì)上的表現(xiàn)一直非常突出。但是最新出爐的新加坡GDP數(shù)據(jù)顯示，服務(wù)業(yè)自2015年第一季度以來首次出現(xiàn)了萎縮。2015年全年的GDP也是五年來首次出現(xiàn)了最低的增速。根據(jù)彭博社等媒體的報道，目前也有一批相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)倒閉，關(guān)門的數(shù)量也首次超過了新成立公司的數(shù)量。這并不是令人振奮的信息，請問新加坡經(jīng)濟(jì)的希望、未來的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，會是在哪里呢？

羅家良：首先，新加坡是一個非常開放的經(jīng)濟(jì)體，我們的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)和世界主要市場的表現(xiàn)有密不可分的關(guān)系。目前世界經(jīng)濟(jì)增長比較疲弱，美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，英國因?yàn)橐摎W，不確定因素還存在，歐洲經(jīng)濟(jì)增長還有許多未知數(shù)，即便是中國經(jīng)濟(jì)增速也在放緩。所以在這樣的大環(huán)境下，新加坡也難免會受到影響。傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展比較困難，比方說制造業(yè)。國際需求的減少也導(dǎo)致服務(wù)業(yè)例如金融、保險、運(yùn)輸、海運(yùn)、空運(yùn)等領(lǐng)域受到影響。這些領(lǐng)域都受到頗為嚴(yán)重的下行壓力影響。

但也有一些行業(yè)的成長非常健康，例如旅游業(yè)。目前到新加坡旅游的人數(shù)不斷增長，和旅游相關(guān)的行業(yè)表現(xiàn)較好。同時，教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等現(xiàn)代人比較重視的行業(yè)表現(xiàn)也不錯。電商、通信電信產(chǎn)業(yè)、ICT產(chǎn)業(yè)等新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的成長也值得一提。

新加坡經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r跟中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在某些方面相似。我們都在打造一個新的“平衡”。新加坡現(xiàn)在最重要的工作就是怎么幫助人民適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。這是個結(jié)構(gòu)性問題。新加坡政府正在著力提供技能培訓(xùn)機(jī)會，讓人民能適應(yīng)新的環(huán)境，勝任新的工作機(jī)會。

“理性”新加坡的“感性”一面

中國發(fā)展觀察：轉(zhuǎn)型難題實(shí)際上是很多國家成長和發(fā)展中都在面臨的問題。相信到過新加坡的人都會對新加坡政府的廉潔、經(jīng)濟(jì)的活力、文化的多元等方面印象深刻。我記得蓋洛普（Gallup）曾經(jīng)有個調(diào)查關(guān)于世界上“The Most Emotionless Country”，翻譯過來應(yīng)該是世界上“最不感性的國家”。這個調(diào)查有非常細(xì)致的問卷調(diào)查，包括，你今天感受到壓力了嗎？你今天感受到被尊重了嗎？你今天有沒有煩惱？該調(diào)查對將近150多個國家進(jìn)行排名，新加坡排名倒數(shù)第一，就是最不感性的國家。盡管這并不是一個完全科學(xué)的調(diào)查，但是在當(dāng)時也引起了很多討論。人們不禁要問，這是不是在新加坡高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中，人們付出的一種代價。每個人都在努力工作，不表達(dá)自己的感情，都非常理性。作為大使，您怎么評價這個調(diào)查？

羅家良：我并不熟悉這個調(diào)查。我覺得新加坡人很務(wù)實(shí)。這是有必要的，因?yàn)樾录悠卤旧砩娌灰?，小國人口少，沒有天然資源。坦率地說，我們的確需要以理性的“冷眼”看世界，思考新加坡在世界價值鏈中的位置，探討我們應(yīng)該采取的政策，如何為其他國家提供價值，這樣才能夠讓新加坡生存并享有立足之地。

但我不認(rèn)為新加坡人沒有感情，新加坡人也有豐富的感情。我舉一個例子。我在2012年出任駐華大使不久后到訪了四川省。會見的時候，四川省領(lǐng)導(dǎo)建議我去汶川看一下重建情況，因?yàn)樾录悠率倾氪ň葹?zāi)捐贈非常多的一個國家。我當(dāng)天改變行程，第二天就去了汶川。雖然行程沒事先準(zhǔn)備，汶川的領(lǐng)導(dǎo)和居民還是給了我非常熱烈的歡迎。汶川領(lǐng)導(dǎo)說新加坡是汶川地震捐贈第三多的國家嘛。這出乎我的預(yù)料，因?yàn)樾录悠碌某Ｗ∪丝诓盼灏俣嗳f，和很多國家比起來，我們實(shí)力有限。

我斟酌一番，并聽取一些朋友的意見，發(fā)現(xiàn)主要的原因還是新加坡人民和中國人民在情感上的淵源。這是很重要的因素。即使新加坡是一個主權(quán)獨(dú)立的國家，可是新加坡人民還是飲水思源，記得兩三代之前的祖先很多來自中國大陸，所以當(dāng)聽到汶川遭受地震災(zāi)害時，他們紛紛慷慨解囊。

所以我并不能完全同意新加坡人沒有感情的說法，必須考慮表達(dá)方式。我們是以非常務(wù)實(shí)的方式來表達(dá)感情，并提供實(shí)實(shí)在在的幫助。

中國人的“急性”

中國發(fā)展觀察：是的，一個國家如同一個人，非常理性的人同時也會有非常感性的一面。很高興聽到您分享新加坡感性的一面。您在中國工作生活也有幾年了，我也想聽聽您對于中國有什么感受，您覺得中國老百姓是很理性，還是很感性？

羅家良：即使中國國家大，資源和人口多，我發(fā)現(xiàn)中國人還是很好學(xué)。這點(diǎn)很可貴。有很多大國，可能覺得幅員遼闊，什么都不用擔(dān)心，也不用總是向別人虛心學(xué)習(xí)。可是中國人的想法完全不同。中國不斷地學(xué)習(xí)，也不排斥向一些小國學(xué)習(xí)。

同時，我發(fā)覺中國人有點(diǎn)“急性”，覺得必須趕緊追上其他國家。這也反映在日常生活里，比如過馬路時，即使小綠人閃動了大家也都趕緊過。在學(xué)校報課程時，中國學(xué)生一大早就已經(jīng)排隊了。新加坡的國情非常困難，所以新加坡人不趕緊加把勁的話，可能就被淘汰了，所以一定要更努力。

中國發(fā)展觀察：您剛剛提到了中國老百姓的一些特點(diǎn)，其實(shí)新加坡人和中國人在很多方面有相同的理念和價值觀。不僅僅兩國人民之間，兩國領(lǐng)導(dǎo)人之間也有過很多交流，例如，中國的改革開放總設(shè)計師鄧小平先生和新加坡國父李光耀先生兩人之間的交流。您覺得未來如何繼續(xù)這種非常良好的互動關(guān)系？

羅家良：大部分的新加坡人都非常敬佩中國改革開放總設(shè)計師鄧小平先生。他改變了中國，也改變了世界。

目前的兩國領(lǐng)導(dǎo)人溝通順暢和頻繁。我在2012年擔(dān)任駐華大使至今，新加坡總理李顯龍已經(jīng)訪華五次。在2015年兩國建交25周年之際，新加坡總統(tǒng)陳慶炎博士也對中國進(jìn)行了國事訪問。同時，習(xí)近平主席于2015年訪問新加坡，張高麗副總理也出訪過新加坡兩次。除此之外，各級別及部門領(lǐng)導(dǎo)之間的互訪和交流頻繁。在一些國際場合包括東盟會議，兩國領(lǐng)導(dǎo)人也都有很好的交流。

對于未來兩國之間的交往，我覺得有兩個重要機(jī)制值得一提。一是兩國青年一代領(lǐng)導(dǎo)層間的接觸機(jī)制。新中兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切，從2013年開始，新加坡已經(jīng)連續(xù)三年半是中國投資最多的外資來源國。中國也是我們最大的貿(mào)易伙伴。同時，我們和地方的經(jīng)貿(mào)往來密切，至今和七個地方政府已成立了經(jīng)貿(mào)理事會，再加上去年啟動的中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目，總共應(yīng)該是八個機(jī)制。這些機(jī)制的新方主持人都是由部長率領(lǐng)，而中方都是以地方省長或者直轄市的市長對接。

二是干部培訓(xùn)機(jī)制。干部培訓(xùn)機(jī)制源于鄧小平先生的倡議。他在1978年訪問新加坡之后，留下了深刻的印象，一直到1992年“南方談話”時，提出要向新加坡學(xué)習(xí)。之后中國領(lǐng)導(dǎo)干部開始到新加坡去考察、交流和學(xué)習(xí)。1996年，新方跟中國中組部成立新的機(jī)制，進(jìn)行系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過這個機(jī)制，中國至今派到新加坡學(xué)習(xí)的干部已經(jīng)有五萬五千多名。越來越多的新加坡公務(wù)員也被派到中國來學(xué)習(xí)。我覺得通過這個機(jī)制，可以確保兩國領(lǐng)導(dǎo)層的關(guān)系能健康發(fā)展。

圖/中國日報/

李光耀先生曾經(jīng)建議，針對兩國最關(guān)心的議題開展合作項(xiàng)目來分享經(jīng)驗(yàn)和成果。中新蘇州工業(yè)園就是在這個背景下誕生的。這是兩國政府間第一個合作項(xiàng)目，雙方摸著石頭過河，克服了種種挑戰(zhàn)，吸收寶貴經(jīng)驗(yàn)。2008年，我們再次開展政府間合作項(xiàng)目，和天津合作啟動中新天津生態(tài)城。去年，我們在重慶又啟動了戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目。

攜手重慶打造西部樞紐促“一帶一路”發(fā)展

中國發(fā)展觀察：這種深入的交往實(shí)際上和經(jīng)濟(jì)之間的往來是密不可分的。正如您剛才提到的，具體項(xiàng)目的合作是實(shí)實(shí)在在的。本次采訪的主題是“一帶一路”，習(xí)近平主席在2013年9月和10月先后提出了建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議，這一構(gòu)想自提出以來引起了國內(nèi)和相關(guān)國家、地區(qū)乃至全世界的高度關(guān)注和強(qiáng)烈共鳴?！耙粠б宦贰弊鳛橹袊壮?、高層推動的重大倡議，契合沿線國家的共同需求，為沿線國家優(yōu)勢互補(bǔ)、開放發(fā)展開啟了新的機(jī)遇之窗，是國際合作的新平臺。這種國際合作不僅體現(xiàn)在貿(mào)易暢通、資金融通，也體現(xiàn)在政策溝通、人文交往等領(lǐng)域。

新加坡是“一帶一路”沿線重要國家，同時也是“海上絲綢之路”上的重要國家，發(fā)揮著十分重要的作用。與此同時，新加坡作為東盟的重要成員和今年東盟的主席國，在促進(jìn)中國和東盟之間的區(qū)域合作方面將大有可為。未來，中新兩國交流與合作前景更為廣闊。

羅家良：首先，我們歡迎中國“一帶一路”倡議。亞洲地區(qū)的確有這方面的需求，而現(xiàn)有的一些平臺機(jī)制無法滿足這個龐大的需求。中國提出這個倡議有助于區(qū)域的發(fā)展。

東盟也有類似的倡議，在2010年推出了《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》，以加強(qiáng)十個東盟國家之間，以及和東盟對話伙伴的互聯(lián)互通建設(shè)，涵蓋了公路、鐵路、海運(yùn)、電纜、光纜等領(lǐng)域。我們認(rèn)為中國的“一帶一路”倡議和東盟的互聯(lián)互通總體規(guī)劃倡議之間有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。

新加坡在“一帶一路”倡議的實(shí)施中可以扮演什么角色？一，我們目前跟中國啟動了重慶戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目，有助于支持“一帶一路”建設(shè)，可以說是把“一帶”連“一路”。中國西部是新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的起源地，新加坡則是海上絲綢之路的一個重要節(jié)點(diǎn)。目的是針對四大塊打造“互聯(lián)互通”：金融互聯(lián)互通、航空互聯(lián)互通、現(xiàn)代物流互聯(lián)互通、通信電信產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通。目前我們在重慶的項(xiàng)目已經(jīng)開展跨境人民幣業(yè)務(wù)，利用新加坡金融市場來降低在西部投資的成本。機(jī)制啟動以來十個多月，重慶企業(yè)利用這個市場已借貸了60億美元之多的款項(xiàng)，而且可以全額回流到中國來投資，成本比較低。

接下來我們會有一些新的措施。在航空領(lǐng)域我們將增加班次，擴(kuò)展網(wǎng)絡(luò)范圍，與重慶攜手打造中國西部的航空樞紐。

在物流方面，關(guān)鍵是結(jié)合鐵運(yùn)、陸運(yùn)、江運(yùn)。目前提出的新建議就是結(jié)合重慶的運(yùn)輸樞紐，通過新加坡在北部灣發(fā)展的一個港口，連接新加坡。重慶目前有兩條主要的貨運(yùn)通道，一是往西的渝新歐鐵路，一條是通過江運(yùn)到沿海的港口。我們正探討打造一條南向往北部灣的運(yùn)輸?shù)缆贰?/p>

最后，ICT產(chǎn)業(yè)（信息、通信和技術(shù)產(chǎn)業(yè)）在未來發(fā)展中扮演重要角色。只要打造一個平臺，信息的聯(lián)通可以創(chuàng)造新的商機(jī)并提高效益，為中國西部帶來更順暢的財通、貨通、人通、資訊通。

除此以外，過去中國和新加坡的經(jīng)貿(mào)合作較多的是新加坡到中國投資或者新加坡協(xié)助其他外商到中國投資，或者進(jìn)行雙邊貿(mào)易。而最近中國對外直接投資已經(jīng)超過吸收外資規(guī)模，中國逐步成為對外投資大國。在這個過程當(dāng)中，新加坡也提供了不少幫助。比如在東盟，目前區(qū)域內(nèi)有60%的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的金融管理團(tuán)隊都是來自新加坡的。高效的金融市場，發(fā)達(dá)的通訊電信環(huán)境，完善的法律架構(gòu)，是吸引這群專業(yè)人士聚集在同一個地方，形成一個生態(tài)系統(tǒng)的條件。新加坡已經(jīng)具備這個生態(tài)系統(tǒng)。我們希望打造一個平臺，協(xié)助中國企業(yè)走出去。“一帶一路”沿線國家政治生態(tài)難免有差異，所以還是需要深入了解各個地方不同的特點(diǎn)。我們可以提供這方面的價值，一起來打造“一帶一路”。

TPP并非打造亞太自貿(mào)區(qū)的唯一途徑

中國發(fā)展觀察：毋庸置疑，新加坡在東盟國家中的競爭力最強(qiáng)，在亞洲影響力也十分巨大。所以我就想到了一個問題，是關(guān)于美國在亞洲扮演的角色，美國提出“重返亞洲”的戰(zhàn)略之后，您覺得從新加坡的角度，如何來評價美國在亞洲的作用？2016年又是美國的大選年，大選之后美國在亞洲的角色扮演會不會有什么新的變化？

羅家良：其實(shí)美國從來沒有離開過亞洲，所以“重返亞洲”的說法不完全正確。美國和亞洲的關(guān)系淵源非常深。二戰(zhàn)之后如果美國沒有參與亞洲的發(fā)展，那今天的亞洲可能樣貌完全不同。而幾乎每一個亞洲國家和美國都有非常深的合作關(guān)系，無論是經(jīng)貿(mào)、教育、科技還是文化領(lǐng)域。我相信美國在這個區(qū)域的參與和影響會持續(xù)，無論誰當(dāng)選下任美國總統(tǒng)，大局不會有太大的變動。因?yàn)槊绹傮w在亞洲的利益不會因?yàn)橐粓鲞x舉而受到很大的改變。

美國在參與區(qū)域事務(wù)方面，不僅只有安全事務(wù)的一面，也該有人文交流和經(jīng)貿(mào)合作的一面。TPP就代表了后者。TPP的前身是P4，即跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement）。當(dāng)時新加坡是四個創(chuàng)始國之一，我們的目的也是要打造一個更開放包容的亞太地區(qū)。我們也歡迎中國參加TPP。

但TPP并不是打造亞太自貿(mào)區(qū)的唯一途徑，其他途徑也包括RCEP（Regional Comprehensive Economic Partnership，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系）。在RCEP里，東盟與6個對話伙伴已經(jīng)分別簽署FTA（自貿(mào)區(qū)協(xié)定），目前缺乏的是6個對話伙伴之間的FTA。中日韓也在進(jìn)行FTA談判，我們也希望它的進(jìn)展順利，早日完成，最終加快RCEP的形成。

通過TPP和RCEP兩條途徑，我們希望打造亞太自貿(mào)區(qū)，最終實(shí)現(xiàn)全世界范圍內(nèi)的擴(kuò)大開放。目前大家利用雙邊FTA及多邊和區(qū)域的FTA朝那個方向努力。我們各方的目標(biāo)是一致的。

“與時俱進(jìn)的全方位合作伙伴關(guān)系”

中國發(fā)展觀察：最后，讓我們再次回到中新兩國的話題上。2015年，習(xí)近平主席在訪問新加坡期間，確立了兩國“與時俱進(jìn)的全方位合作伙伴關(guān)系”的關(guān)系定位，意味著中新兩國關(guān)系實(shí)現(xiàn)新提升。毋庸置疑，中新兩國的明天會更好。

羅家良：新加坡政府和人民都關(guān)心中國，也認(rèn)為中國的和平發(fā)展給世界、區(qū)域和新加坡帶來實(shí)實(shí)在在的利益。我們不斷探討如何支持中國繼續(xù)和平發(fā)展，并為中國發(fā)展提供價值。2015年習(xí)主席訪問新加坡時，兩國領(lǐng)導(dǎo)人把關(guān)系定位成“與時俱進(jìn)的全方位合作伙伴關(guān)系”。最關(guān)鍵的詞匯是“與時俱進(jìn)”，凸顯我們兩國關(guān)系的特點(diǎn)，而且是中國與各國伙伴關(guān)系當(dāng)中唯一享有“與時俱進(jìn)”的定位。

新中與時俱進(jìn)的伙伴關(guān)系體現(xiàn)我們兩國合作的實(shí)質(zhì)特征。中國在上世紀(jì)90年代初時，關(guān)注吸引外資，現(xiàn)代工業(yè)化，所以我們發(fā)展蘇州工業(yè)園。隨著重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)向綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，我們則發(fā)展天津生態(tài)城。當(dāng)中國致力于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級時，我們則發(fā)展中新廣州知識城。隨著中國“一帶一路”的發(fā)展，長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，西部大開發(fā)，我們啟動重慶戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目，以服務(wù)業(yè)、互聯(lián)互通為主。

新加坡和中國合作前景廣闊，關(guān)鍵在于我們雙方希望兩國合作與時俱進(jìn)。第一，不光重復(fù)以往的做法，不斷地跟著新時代，配合雙方不同的需求與能力，繼續(xù)創(chuàng)新改變并取得新突破。第二，設(shè)身處地，考慮對方的需要，打造“你中有我，我中有你”的合作。我覺得我們兩國的明天會更好。

作者系《中國發(fā)展觀察》編委，“一帶一路”大使訪談欄目總策劃