◆雨 婷 / 文
裝修,噪音擾民如之奈何
◆雨 婷 / 文
夏天是一年裝修的旺季。筆者家住的小區(qū)也不例外,多家住戶不約而同地選擇在這時候進(jìn)行為期數(shù)月的裝修。7月份,隨著一聲大錘砸墻的巨響,筆者樓上的某戶人家拉開了裝修的大幕。由此開始,為筆者帶來了無窮的煩惱。
樓上并不是新房,7月初的那一次砸墻,是施工隊在拆除原有的房屋裝修。隨著早上6∶40分左右這聲巨響,樓下筆者全家,包括20個月的孩子,都被巨響嚇醒。筆者便上樓與其理論。開門的是兩名外來務(wù)工的裝修工人,用詫異的眼神看著筆者,根本沒有意識到自己開工太早,當(dāng)筆者說明了來意以后,他們滿不在乎地表示自己的做法沒有什么不妥。在筆者反復(fù)強調(diào)我國規(guī)定開工時間是早上8∶00后,兩名工人才敷衍地說道,“好,好,知道了”。然而,筆者剛下樓沒多久,震天的巨響再次襲來!此時,還只有7∶15左右。這僅僅是這個漫長的故事的一個開頭。不僅是清晨,中午午覺時間也時常伴隨著裝修噪音。在隨后的2個月里,這個施工隊和業(yè)主給筆者帶來了更多的“煩惱”。
首先,樓上的施工隊一直保持著7∶10分開工的“好習(xí)慣”,物業(yè)也多次前去勸阻,協(xié)商,然而沒有任何效果。隨后據(jù)物業(yè)稱,他們已經(jīng)聯(lián)系了業(yè)主,業(yè)主也表示會去勸阻,然而,依然沒有任何起效。半個月后,一個周六的早上6∶20分,筆者再次被一聲聲沖擊鉆鉆墻的聲音驚醒。筆者又一次上樓,敲開了樓上的防盜門。這次開門的是一名比較魁梧的中年男子,正在做木工,與其理論后,木匠竟然氣勢洶洶舉起身邊的一根粗木條,威脅筆者,趕筆者。下樓后,伴隨著憤怒和害怕,筆者打了110報警。隨后110社區(qū)民警單獨和那位木匠進(jìn)行了談話。然而,沒過幾天,“7∶10的定律”又來了。此時筆者已經(jīng)不愿意上門與那名“素質(zhì)低下”的工人進(jìn)行面對面溝通了,便多次撥打了110,多次找尋了物業(yè),撥打了12345等,也讓物業(yè)找到了那名業(yè)主,與業(yè)主直接溝通。然而,業(yè)主表示施工隊的操作流程與他無關(guān),他沒能力也不愿意與他們進(jìn)行溝通,業(yè)主“建議”筆者自己去找裝修公司投訴。在隨后的一段時間,筆者走上了艱辛的維權(quán)之路。
《上海市社會生活噪聲污染防治辦法(滬府令94號) 》第十二條(裝修噪聲污染防治)規(guī)定:“每日18時至次日8時以及法定節(jié)假日(不含雙休日)全天,不得在已交付使用的住宅樓內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的裝修作業(yè)。在其他時間進(jìn)行裝修作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)采取噪聲防治措施,避免干擾他人正常生活。……”
令筆者失望的是,多次的110報警,12345市民熱線,物業(yè),居委會,小區(qū)城管,派出所,環(huán)保部門等等的機構(gòu)和部門都以“沒有執(zhí)法權(quán)”和“不在自己管轄范圍”為由拒絕采取進(jìn)一步措施。110表示他們的管轄手段只能是勸阻,如果對方不聽從勸阻,他們也沒有辦法,同時建議筆者投訴環(huán)保部門,然而當(dāng)筆者電話打給環(huán)保部門,在還沒聽完筆者的一句整話,環(huán)保部門就表示,他們只管大宗的施工噪音擾民,此事不在他們的管轄范圍內(nèi),還應(yīng)打110。除此之外,居委會,物業(yè),小區(qū)城管,派出所也紛紛表示:“我們只能上門勸阻、協(xié)商,沒有權(quán)利進(jìn)行進(jìn)一步措施”。
那么,到底誰來執(zhí)行規(guī)定呢?!
這就回到了一個老問題,我國的立法機構(gòu),在制定和出臺相關(guān)法律法規(guī)的時候會非常嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué);出臺的法律法規(guī)也相當(dāng)完善、合理。但是法律就好比一把武器,武器再好,沒有人使用,還是無法發(fā)揮出巨大的殺傷力。我國目前現(xiàn)狀確實存在著“立法硬,執(zhí)法軟”的現(xiàn)象,很多法規(guī)執(zhí)法不嚴(yán),更有一部分法規(guī)根本就沒有一個相應(yīng)的部門和機構(gòu)來執(zhí)行,這樣的法律就好比一紙空文,沒有任何作用與效力。比如這次筆者遇到的事件,相關(guān)的部門有街道派出所,環(huán)保部門,小區(qū)城管,其次還有物業(yè),居委會等。這么多部門,他們唯一的執(zhí)法手段就是一個字:勸!物業(yè)居委會如此,連110,小區(qū)城管也如此。難道那些擁有人民賦予權(quán)利的部門和機構(gòu)在不合規(guī)的現(xiàn)象前還需要群眾自己去解決問題嗎?被人民群眾擁護(hù)的機構(gòu)應(yīng)該承擔(dān)維護(hù)人民群眾利益的責(zé)任,切勿互相推諉,推卸責(zé)任!
除了我國執(zhí)法疲軟的現(xiàn)象,造成了這個亂象的另一個原因就是企業(yè)自身的價值觀。一個企業(yè)不管是跨國500強還是只有幾個人的小公司,都要有一個良好的積極向上的價值觀。這次筆者遇到的這個施工隊,絕對是一個缺乏正確價值觀引導(dǎo)的公司。視法律法規(guī)如兒戲,法律意識淡薄,自私自利,不顧他人,態(tài)度囂張。歸根結(jié)底,公司還是要靠管理,這種低素質(zhì)施工隊的存在,就是公司上層缺乏管理質(zhì)量的結(jié)果。筆者從業(yè)主那里了解到,這個施工隊居然還是上海一檔非常著名的電視購物節(jié)目推薦的裝潢公司的施工隊。在這里對這種電視購物節(jié)目也想說一句,本著對消費者負(fù)責(zé)任的態(tài)度,進(jìn)行電視銷售前,應(yīng)該先了解下合作公司的情況。對廣大消費者給出高質(zhì)量的商品和服務(wù)。畢竟質(zhì)量是一個商品和企業(yè)的根本之魂!