·杜德斌/華東師范大學教育部戰(zhàn)略研究基地主任、教授、博士生導師(200062)
中國孕育世界級科技創(chuàng)新中心的潛力
·杜德斌/華東師范大學教育部戰(zhàn)略研究基地主任、教授、博士生導師(200062)
21世紀以來,新一輪科技創(chuàng)新浪潮方興未艾,世界政治經(jīng)濟格局正在急劇調整和變化,全球創(chuàng)新空間和分工體系處于一次“大洗牌”的前夜。當前,全球高端生產(chǎn)要素和創(chuàng)新要素正加速向亞太板塊轉移,全球科技創(chuàng)新中心正呈現(xiàn)由西向東的演替趨勢。亞太國家和地區(qū),特別是作為亞洲第一大國和世界第二大經(jīng)濟大國的中國,更具備孕育科技創(chuàng)新中心所需的資源豐度和市場深度。隨著倫敦、紐約等全球城市紛紛采取措施以實現(xiàn)由“財富驅動”向“創(chuàng)新驅動”的逆向轉型,在全球創(chuàng)新格局和全球城市體系中,科技創(chuàng)新正成為全球城市的重要標志性功能,未來的全球城市必然同時也是具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。
中國崛起波瀾壯闊,它必然并且已經(jīng)在重塑國際權力結構,改變全球戰(zhàn)略資源,尤其是創(chuàng)新資源的分配格局。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前跨國公司在中國設立的研發(fā)機構已超過1 800家,雇用了超過15萬名的科學研究和技術開發(fā)人員,不少跨國公司在華研發(fā)機構已成為其全球研發(fā)網(wǎng)絡的核心節(jié)點和“卓越中心”,從事著當今世界最前沿的技術開發(fā)和最基礎的科學研究。從專利申請來看,世界專利申請格局正在重構。在過去的10年,美國、日本、歐洲、中國和韓國全球5大專利局占全球專利申請的比重從1998年的69.5%提高到了2011年的79%,全球專利增長主要來自美國和中國。
作為亞洲最大的發(fā)展中國家,中國經(jīng)濟在過去的30多年一直保持高速增長,并且已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體。經(jīng)濟實力的增強為中國的科技創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅實基礎,在亞洲新興工業(yè)化國家中,中國更具備孕育科技創(chuàng)新中心所需的資源豐度和市場深度。2000年以來,中國對創(chuàng)新的投入每年以超過20%的速度快速增長,2013年,中國研發(fā)支出達到11 847億元,按美元計算,已超過歐盟28個成員國的研發(fā)總投入;研發(fā)經(jīng)費投入強度首次超過2%,達到2.08%。中國的人力資源也在快速增長和升級。2007—2011年,全球研發(fā)人員總量年均增長率為3.7%,而中國研發(fā)人員同期年均增長率為13.5%,是全球研發(fā)人員增長速度最高的國家。2011年,中國科技人力資源總量達到6 300萬人,占到世界總量的25.3%,穩(wěn)居世界第一。
全球科技創(chuàng)新中心高度集中于北美、西歐大城市群地區(qū)這一現(xiàn)象說明了中國要孕育自己的科技創(chuàng)新中心,必須依托其發(fā)達的城市群地區(qū),特別是長江三角洲、珠江三角洲和京津冀這三大城市群。作為中國經(jīng)濟發(fā)展的引擎和中國未來經(jīng)濟發(fā)展格局中最具活力和潛力的核心地區(qū),這三大城市群也是中國未來在全球創(chuàng)新格局中搶占主導地位的核心競爭區(qū)域和中國全球科技創(chuàng)新中心的誕生地。實際上,以這三大城市群為依托的一些城市正在向世界級的科技創(chuàng)新中心加速成長,如以長江三角洲城市群為依托的上海、杭州和南京,以珠三角城市群為依托的香港和深圳,以及以京津冀城市群為依托的北京。其中,上海市由2009年的樞紐型城市上升為2014年的支配型城市,深圳、北京和南京這三個城市由2009年的節(jié)點型城市上升為2014年的樞紐型城市。
杜德斌,博士,華東師范大學人文地理學教授、博士生導師,地球科學學部副主任,城市與區(qū)域科學學院院長,教育部戰(zhàn)略研究基地科技創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任,上海軟科學研究基地美國創(chuàng)新與發(fā)展研究中心主任,《世界地理研究》雜志主編,中國地理學會世界地理專業(yè)委員會主任。主要從事世界經(jīng)濟地理、科技全球化、產(chǎn)業(yè)布局、城市與區(qū)域發(fā)展等領域的研究和教學,國內最早系統(tǒng)研究跨國公司R&D全球化問題的學者。代表著作有《全球科技創(chuàng)新中心:動力與模式》、《世界經(jīng)濟地理》等。