韋 薇

(南京曉莊學(xué)院 環(huán)境科學(xué)學(xué)院,南京211171)

南京市城市濕地資源保護(hù)與利用現(xiàn)狀調(diào)查研究

韋 薇

(南京曉莊學(xué)院 環(huán)境科學(xué)學(xué)院,南京211171)

濕地的保護(hù)與可持續(xù)利用是一個(gè)地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)水平的最重要的標(biāo)志之一,了解城市濕地資源的現(xiàn)狀特點(diǎn)對(duì)城市建設(shè)及資源保護(hù)都有十分重要的意義。本次研究通過3S技術(shù)及實(shí)地調(diào)查的方法,分析統(tǒng)計(jì)出2014年南京市城市濕地資源的保護(hù)及利用現(xiàn)狀及南京城市濕地類型主要特點(diǎn)。南京市濕地面積達(dá)103176hm2,自然濕地60608 hm2,占比58.75%；人工濕地42568 hm2,占比41.25%。其中,河流濕地面積最多,共計(jì)44631 hm2,占濕地總面積的43.26%；依次是湖泊濕地和水田濕地。南京城市濕地保護(hù)特點(diǎn)更多關(guān)注在大面積濕地的范圍控制及大型濕地公園的規(guī)劃與建設(shè)。在濕地利用現(xiàn)狀上,除一般水域外,種植業(yè)占比最大,達(dá)18.99%；其后是旅游休閑及養(yǎng)殖業(yè)類型。南京市濕地資源現(xiàn)狀保護(hù)存在的問題主要包括過度圍墾、城市開發(fā)建設(shè)、水體污染及生物資源利用過度利用、管理制度不健全等四個(gè)方面。

南京市；濕地資源；保護(hù)與利用；調(diào)查

濕地是水域和陸地交互接壤的獨(dú)特生態(tài)系統(tǒng),人類的發(fā)展歷史已經(jīng)表明濕地具有巨大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境價(jià)值[1]。目前,濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與合理利用在國(guó)際上受到普遍的重視[2]。濕地的保護(hù)與可持續(xù)利用是一個(gè)地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)水平的最重要的標(biāo)志之一[3,4]。通過3S技術(shù)支持及實(shí)地調(diào)查,本次研究主要從面積、斑塊數(shù)量等指標(biāo),較為宏觀的對(duì)南京市市域范圍內(nèi)的城市濕地資源進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì)。與林業(yè)部門調(diào)查的濕地資源標(biāo)準(zhǔn)有所不同,期望從不同的統(tǒng)計(jì)角度,對(duì)南京市城市濕地資源有不同的分析及校核作用。

1 研究區(qū)基本概況

南京市距長(zhǎng)江入?？?47km,位于北緯31°14′－32°37′、東經(jīng)118°45′－119°14′之間,地處中國(guó)東南、長(zhǎng)江三角洲西端,南京市域總面積6587km2[5]。地貌以丘陵崗地與低山為主,約占全市面積的64.5%,在地貌區(qū)劃上屬寧鎮(zhèn)揚(yáng)丘陵區(qū),生態(tài)區(qū)劃上屬沿江平原丘崗生態(tài)亞區(qū)。南京市水土資源在空間上匹配良好,長(zhǎng)江南京段全長(zhǎng)約94km。處于長(zhǎng)江中下游地區(qū),多為紅壤土。土層分布穩(wěn)定,結(jié)構(gòu)較簡(jiǎn)單。南京屬北亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū),季風(fēng)顯著,冬夏溫差比較顯著,降水豐沛,年均降雨量1021.3mm,年平均氣溫在15℃～16℃之間[5]。

2 研究方法及內(nèi)容

2.1 調(diào)查分類及對(duì)象

根據(jù)濕地的重要性、調(diào)查內(nèi)容的不同,分為一般調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查[6]。本次調(diào)查屬一般調(diào)查,主要指指對(duì)所有符合調(diào)查范圍要求的濕地斑塊進(jìn)行面積、濕地類型、分布位置、濕地斑塊數(shù)量、植被類型等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查。并參照《全國(guó)濕地資源調(diào)查技術(shù)規(guī)程》,結(jié)合江蘇省、南京市實(shí)際,列出調(diào)查明細(xì)。本次調(diào)查對(duì)象,主要包括南京全市域6587km2里范圍內(nèi),包括面積8hm2(含8hm2)以上的湖泊濕地、沼澤濕地、人工濕地以及寬度10m以上、長(zhǎng)度10km以上的河流濕地[6]。

2.2 調(diào)查方法

圖件資料收集:南京市各區(qū)范圍內(nèi)遙感影像圖(30m)、航片圖、地形圖(1/50000、1/10000);對(duì)于面積過小的濕地區(qū)域,需要收集其所在地1/10000或者更大比例的調(diào)查圖紙。文字資料收集《江蘇省植物志》、《南京自然地理志》、《南京市土壤志》;江蘇省野生動(dòng)植物圖鑒資料;南京市市志、2014年統(tǒng)計(jì)年鑒;南京市的自然條件資料:包括氣象、水文、水質(zhì)、地形地勢(shì)等資料等。

本次濕地調(diào)查分主要通過3S技術(shù)中的RS遙感解譯獲取濕地的類型、面積、分布位置、植被類型、濕地斑塊所屬流域等基礎(chǔ)信息。在調(diào)查過程中采用CAD地形圖與RS解譯相結(jié)合的方法確保濕地斑塊位置與面積的準(zhǔn)確性。如無法獲取清晰的遙感影像數(shù)據(jù)的則通過實(shí)地調(diào)查來完成。濕地斑塊調(diào)查通過對(duì)濕地資源調(diào)查對(duì)通過野外調(diào)查、現(xiàn)地訪問和收集最新資料的方式獲取相關(guān)數(shù)據(jù)[7]。

3 調(diào)查結(jié)果

3.1 南京市濕地類型劃分及統(tǒng)計(jì)

按照《濕地分類(GB/T 24708－2009)》標(biāo)準(zhǔn)中的濕地類型[8],南京濕地資源大致可分為3類7型,包括河流濕地、湖泊濕地、人工濕地3個(gè)大類,其中河流濕地包括永久性河流、洪泛平原濕地;湖泊濕地包括永久性淡水湖;人工濕地主要包括庫塘、運(yùn)河及輸水河、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、稻田及冬水田等濕地類型。本次對(duì)南京濕地現(xiàn)狀調(diào)研的具體劃分技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)《濕地分類》標(biāo)準(zhǔn)一致。

據(jù)本次對(duì)南京現(xiàn)有濕地資源調(diào)查結(jié)果顯示,全市現(xiàn)有濕地總面積103176hm2,約占土地總面積658700hm2的15.66%。主要包括河流濕地、湖泊濕地和人工濕地3大類。自然濕地60608hm2,其中河流濕地總面積46328hm2,湖泊濕地總面積14280hm2,人工濕地總面積42568hm2,各類濕地統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)詳見表1。

按濕地起源方式來分,自然濕地60608hm2,占濕地總面積的58.74%;人工濕地42568hm2,面積的41.26%(表2)。自然濕地中永久性河流濕地面積較大,占濕地總面積的38.29%,其次是永久性淡水湖濕地,占濕地總面積的13.84%。根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看,南京市自然濕地類型中河流濕地最多,占到濕地類型的43.26%,其次為人工濕地中水田耕地占19.73%,水產(chǎn)養(yǎng)殖水面占10.46%。

表1 濕地類型現(xiàn)狀情況統(tǒng)計(jì)表

表2 南京市天然濕地與人工濕地一覽表

圖1 南京市濕地資源分布圖

3.2 主要分類統(tǒng)計(jì)

3.2.1 河流濕地

南京市境內(nèi)河流密布,水系發(fā)達(dá),共有大中型河道約120條,主要有秦淮河、滁河、石臼湖—固城湖3大水系。南京市主要流域劃分為淮河流域、滁河流域、長(zhǎng)江流域、秦淮河流域、石臼湖流域、水陽江流域、固城湖流域、太湖流域等8大流域。中心城區(qū)主要河流為長(zhǎng)江、秦淮河與滁河,其他河流主要分布于浦口、六合、溧水、高淳4個(gè)區(qū)。南京市的河流濕地主要以永久性河流濕地為主,河流濕地面積共計(jì)44631hm2,占濕地總面積的43.26%。

3.2.2 湖泊濕地

南京的湖泊屬常年性淡水湖泊,主要分布在溧水、高淳兩區(qū)。在2005年江蘇省公布的《江蘇省湖泊保護(hù)名錄》中,南京市共有石臼湖、固城湖、玄武湖、百家湖、莫愁湖、紫霞湖、前湖和月牙湖等8個(gè)湖入選。面積在30hm2以上的有石臼湖、固城湖、玄武湖、莫愁湖、百家湖和月牙湖6個(gè),其中屬于南京市重點(diǎn)濕地的有石臼湖、固城湖和玄武湖[9]。

3.2.3 人工濕地

全市共有水庫約360座,其中,中型13座,面積均在30hm2以上;小(Ⅰ)型76座,小(Ⅱ)型271座。13座中型水庫的小(Ⅰ)型水庫有50座,小(Ⅱ)型水庫共有248座,均是南京市人工濕地類型的重要組成部分。其次,稻田/冬水田類型,主要分布在地勢(shì)相對(duì)低洼的圩區(qū)、坑洼水域等,如石臼湖南側(cè)的圩區(qū)面積較大且形態(tài)完整。水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)類型只要分布在主要河道和湖泊濕地周邊,如溧水及高淳區(qū)生態(tài)用地范圍運(yùn)河、輸水河。南京市人工濕地分布詳見圖1。

3.3 南京市濕地類型特點(diǎn)

南京濕地資源分類主要包括河流濕地、湖泊濕地、人工濕地3個(gè)大類。河流濕地中,永久性河流濕地面積較大,主要由秦淮河、滁河、石臼湖—固城湖3大水系構(gòu)成。湖泊濕地中,現(xiàn)劃定出的除石臼湖、固城湖處于非中心城區(qū),其他湖泊濕地均為城市中心城區(qū)內(nèi)部,大部分均結(jié)合城市綜合公園進(jìn)行保護(hù)利用。人工濕地中水田耕地占比最大(19.73%),主要集中在溧水區(qū)及高淳區(qū)城市建用地外圍。除少量大型圩區(qū)集中在湖泊外圍,大部分較為分散布局。

4 南京濕地資源的利用現(xiàn)狀

4.1 濕地資源利用現(xiàn)狀分析

根據(jù)《全國(guó)濕地資源調(diào)查技術(shù)規(guī)程》中濕地其他利用方式分類中,濕地資源的綜合利用方式分類,可分為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、工礦業(yè)、旅游休閑、水源地、其他利用方式等8種類型[6]。根據(jù)南京市的實(shí)際情況,本次現(xiàn)狀調(diào)查將濕地綜合利用方式分為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游休閑業(yè)、水源地、一般水域及其他利用方式。具體分類方式及內(nèi)容詳見表3。

表3 南京市濕地利用分類表[6]

在濕地利用方式分類統(tǒng)計(jì)中,種植型濕地約19596hm2;養(yǎng)殖業(yè)濕地8774hm2;旅游與休閑類濕地16464hm2;水源地7688 hm2;一般水域44704hm2;未形成人工利用的約5950hm2占比約5.77%。各類濕地統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)詳見表4。其中占比最高的是一般水域約43.33%,其次為種植業(yè)與旅游休閑濕地分別為18.99%與15.96%。

表4 南京市濕地利用現(xiàn)狀面積統(tǒng)計(jì)

4.1.1 種植業(yè)

以種植業(yè)為主利用方式的濕地主要指水稻田、其它灌溉、園藝和非灌溉農(nóng)用地等。在各類利用方式中除一般水域外,種植業(yè)用地的比重最大,面積約19596hm2,占18.99%,較為完整的斑塊數(shù)量約36塊。大型斑塊主要分布在浦口區(qū)老山北側(cè)、高淳區(qū)西南側(cè)。中小型水田斑塊分布在溧水、高淳、江寧、浦口、六合區(qū)等。分布情況圖詳見圖2。

圖2 南京市濕地資源利用分布圖

4.1.2 養(yǎng)殖業(yè)

濕地養(yǎng)殖業(yè)的面積約8774hm2,面積占比約8.5%。較為完整的斑塊數(shù)量約50。大型斑塊主要分布在高淳及溧水區(qū)內(nèi)的大型圩區(qū),如戰(zhàn)天圩區(qū)、團(tuán)結(jié)圩等大型養(yǎng)殖型圩區(qū)。水產(chǎn)養(yǎng)殖類型以養(yǎng)殖魚、蝦、蟹類為主。分布情況圖詳見圖2。

4.1.3 旅游和休閑

在各類利用方式中濕地旅游休閑用地的面積達(dá)16464hm2,面積占比約15.96%。較為完整的斑塊數(shù)量約34塊。大型斑塊主要包括六合西北部的止馬嶺景區(qū)(濕地部分)、六合東部的金牛湖景區(qū)(金牛湖)以及溧水、高淳的石臼湖自然保護(hù)區(qū)、固城湖保護(hù)區(qū)等。中心城區(qū)主要包括了秦淮河等景觀水系、玄武湖、莫愁湖等休閑旅游型濕地用地。分布情況圖詳見圖2。

4.1.4 水源地

水源地面積約7688hm2,面積占比約7.45%。主要指市域范圍內(nèi)的大中小型水庫。水庫主要分布在六合北部、江寧、溧水及高淳各區(qū)。分布情況圖詳見圖2。

4.2 南京濕地資源的保護(hù)現(xiàn)狀

目前,南京市共有包括石臼湖市級(jí)自然保護(hù)區(qū)1處(屬濕地自然保護(hù)區(qū));濕地公園6處;濕地生態(tài)功能區(qū)還處于規(guī)劃建設(shè)階段。

4.2.1 地方自然保護(hù)區(qū)

自然保護(hù)區(qū)主要指包括國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和地方自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)濕地保護(hù)區(qū),現(xiàn)狀的濕地型地方自然保護(hù)區(qū)僅有石臼湖風(fēng)景區(qū)1處。依照國(guó)家相關(guān)評(píng)級(jí)指標(biāo)及地方生態(tài)紅線的劃定要求,來劃定國(guó)家級(jí)重要自然保護(hù)區(qū)中的濕地資源區(qū)域。

4.2.2 濕地公園

濕地公園指包括國(guó)家濕地公園和地方濕地公園等。南京市現(xiàn)狀濕地公園有綠水灣濕地公園、高淳固城湖城市濕地公園、長(zhǎng)江新濟(jì)洲國(guó)家濕地公園、七橋甕濕地公園、幕燕濱江濕地公園、三橋濕地公園6處,其中綠水灣濕地公園、高淳固城湖城市濕地公園均為國(guó)家級(jí)城市濕地公園;長(zhǎng)江新濟(jì)洲國(guó)家濕地公園為南京市首個(gè)國(guó)家級(jí)濕地公園[10],國(guó)家級(jí)保護(hù)濕地公園個(gè)數(shù)比占50%。說明被保護(hù)為濕地公園的多為大面積濕地資源,可達(dá)到國(guó)家級(jí)重要濕地資源標(biāo)準(zhǔn),而距離城市建設(shè)用周邊的較為分散的濕地沒有得到有效的保護(hù)利用。

4.3 南京城市濕地資源的保護(hù)、利用特點(diǎn)

南京主要的濕地綜合利用方式包括種植業(yè)(面積占比18.99%)、旅游休閑業(yè)(15.96%)、養(yǎng)殖業(yè)(8.50%)、水源地(7.45%)等。種植類濕地大部分以圩區(qū)種植水田為主,旅游休閑類中主要包括城市內(nèi)部湖泊、永久性河流等,因?yàn)檎急容^大。在明確的濕地保護(hù)建設(shè)中,濕地資源的保護(hù)主要是通過對(duì)地方自然保護(hù)區(qū)的專項(xiàng)控制保護(hù)、對(duì)區(qū)域濕地生態(tài)功能區(qū)的總體控制保護(hù)以及通過建設(shè)濕地公園的方式進(jìn)行保護(hù)。南京市共劃定有1處市級(jí)自然保護(hù)區(qū);6處濕地公園;濕地生態(tài)功能區(qū)還有待明確保護(hù)細(xì)則。南京城市濕地保護(hù)特點(diǎn)更多關(guān)注在大面積濕地的范圍控制及大型濕地公園的規(guī)劃與建設(shè),而對(duì)分散布局的濕地類型,特別是較小的濕地斑塊較少有明確的保護(hù)區(qū)域或保護(hù)要求。因而,在城市建設(shè)區(qū)內(nèi)部的小面積濕地斑塊,在城市建設(shè)擴(kuò)展過程中及易被規(guī)劃為城市建設(shè)用地。缺乏有效的評(píng)定及保護(hù)對(duì)策。

5 現(xiàn)狀保護(hù)存在問題

5.1 過度圍墾

經(jīng)過多年圍墾,至2014年南京市已經(jīng)沒有50hm2以上的沼澤,灘地減少也較為嚴(yán)重,在有新灘地自然生成的情況下,長(zhǎng)江灘地面積卻平均每年減少近90hm2。由此造成的后果是灘地調(diào)蓄洪水、行洪能力減弱,生物多樣性降低,凈化水質(zhì)功能降低。石臼湖原有面積263km2,現(xiàn)有面積僅剩196 km2。石臼湖是南京最大湖泊,也是長(zhǎng)江中下游僅存的幾個(gè)大型通江湖泊之一,沼澤面積的減少會(huì)直接降低石臼湖的蓄洪能力,對(duì)長(zhǎng)江防洪非常不利[10]。

5.2 城市開發(fā)建設(shè)

城市建設(shè)是南京市河流溝渠面積減少的主要原因,其中城市建設(shè)中填埋河流溝渠及過量修建水利設(shè)施而使部分河段斷流是主要因素。隨著居民點(diǎn)及工礦交通用地的擴(kuò)大,水稻田面積在逐年大幅減少。基礎(chǔ)建設(shè)和城市化不但直接減少了濕地面積,也帶來了許多生活垃圾,污染了河流湖泊,改變甚至破壞了濕地原有的自然景觀。

5.3 水體污染及生物資源利用過度利用

濕地污染源主要來自工業(yè)廢水、生活污水。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境污染越來越成為濕地保護(hù)的威脅因子。長(zhǎng)江南京段1973年刀魚產(chǎn)量500000kg,此后產(chǎn)量急劇下降,至今幾乎無魚可捕。1986年長(zhǎng)江南京段幼蟹產(chǎn)量37500kg,到1997年就已為零。固城湖1976年漁業(yè)產(chǎn)量達(dá)1025000kg,后因湖區(qū)圍墾、濫捕等原因,產(chǎn)量大幅下降。

5.4 管理制度不健全

涉及到濕地保護(hù)、開發(fā)利用的部門有林業(yè)、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、建設(shè)、旅游和土地等部門。但至今沒有形成一個(gè)完善統(tǒng)一的管理體制。不同部門在濕地保護(hù)和開發(fā)利用中,存在各行其是、各取所需的現(xiàn)象,甚至互有矛盾,難以形成合力,嚴(yán)重影響對(duì)濕地資源科學(xué)統(tǒng)一的保護(hù)和合理利用[11]。

為解決這類問題,南京市在2014年2月2日起施行了《南京市濕地保護(hù)條例》,對(duì)濕地資源的規(guī)劃和管理、保護(hù)和利用、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任方面明確的要求及責(zé)任內(nèi)容。但在濕地的價(jià)值評(píng)定及范圍劃定上還缺乏一定的定量指導(dǎo)。我國(guó)類似這樣的濕地保護(hù)管理的專門法律法規(guī),及各省市專門的地方性法規(guī)和政府規(guī)章還未能普及,這就造成了在實(shí)際工作中濕地的保護(hù)管理、開發(fā)利用、執(zhí)法監(jiān)督等都沒有明確的法律依據(jù),會(huì)影響了濕地保護(hù)的執(zhí)法工作。

[1]蔣舜堯,朱建強(qiáng),李子新,劉瑋.國(guó)內(nèi)外濕地保護(hù)與利用的經(jīng)驗(yàn)與啟示[J].長(zhǎng)江大學(xué)學(xué)報(bào)(自科版),2013,(11):67－71.

[2]楊忠興,胡宗華.云南省麗江市濕地資源現(xiàn)狀與保護(hù)管理對(duì)策[J].福建林業(yè)科技,2015,(02):236－241.

[3]韋薇,張銀龍.城市化過程對(duì)水域景觀的干擾與生態(tài)修復(fù)方法——以江蘇昆山市為例[J].中國(guó)城市林業(yè),2010,(06):30－32.

[4]吳仲明.江蘇濕地合理利用保護(hù)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展研究[D].南京林業(yè)大學(xué),2007.

[5]南京市統(tǒng)計(jì)局.南京市統(tǒng)計(jì)年鑒[M].中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2013－2014.

[6]全國(guó)濕地資源調(diào)查技術(shù)規(guī)程[S].北京:國(guó)家林業(yè)局.2009.

[7]南京市園林局.《南京市濕地保護(hù)規(guī)劃》.2006

[8]GB/T 24708－2009濕地分類[S].北京:中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社,2010

[9]江蘇省人民政府辦公廳.錄江蘇省湖泊保護(hù)條例.2005

[10]南京市園林局、南京市規(guī)劃局.《南京市城市濕地資源保護(hù)規(guī)劃》.2013.

[11]李春暉,鄭小康,牛少鳳,等.城市濕地保護(hù)與修復(fù)研究進(jìn)展[J].地理科學(xué)進(jìn)展,2009,(02):271－279.

Research on the protection and utilization of wetland resources in Nanjing

WEI Wei

(NanJing XiaoZhuang University,NanJing 211171)

Wetland is one of the most important ecosystems,the protection and sustainable utilization of wetland is an important level of the construction of ecological civilization in a region.Therefore,it is very meaningful that knowing the status of construction and the protection of urban wetland resources.Based on 3S technology and field survey,the situation of protection and utilization of urban wetland resources was analyzed in 2014,in Nanjing city.The wetland area of 103176hm2,natural wetlands 60608hm2,accounting for 58.75%;constructed wetland 42568 hm2,accounting for 41.25%.Among them,the river wetland area is the largest,a total of 44631 hm2,accounting for 43.26%;followed by the lake wetland and paddy wetland.The characteristics of urban wetland protection are more concerned with the scope control of large area and the planning and construction of large scale wetland park.In the current using situation of wetlands,in addition to the general water,the planting industry accounted for the largest,reaching 18.99%;followed by tourism and leisure and aquaculture.Problems existed in the protection of Nanjing wetland resources mainly includes the use of excessive reclamation,urban development and construction,water pollution and biological resources excessive utilization,imperfect management system and so on.

Nanjing;wetland resources;protection and utilization;investigation

S718.53

A

1002－2724(2016)06－0059－05

2016－08－21局、南京市園林局及本項(xiàng)目組成員的幫助。

江蘇省六大人才高峰項(xiàng)目“江蘇省功能復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)景觀模式與技術(shù)研究”(編號(hào)NY－020)；江蘇省博士后科研資助項(xiàng)目“景觀鄉(xiāng)村主義理論與實(shí)踐研究”。

韋薇(1984－),女,博士,高級(jí)城市規(guī)劃師,從事生態(tài)規(guī)劃方向研究。

致謝:本文主要數(shù)據(jù)來自于南京市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司編制的《南京市城市濕地資源保護(hù)規(guī)劃》,感謝編制單位及項(xiàng)目委托方南京市規(guī)劃