文 | 全國人大教科文衛(wèi)委人口衛(wèi)生體育室主任 丁巍
在新修訂《食品安全法》實(shí)施一周年之際,國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室組織召開座談會(huì),對于推動(dòng)《食品安全法》的深入貫徹實(shí)施,落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作的一系列重要指示,督促各級(jí)政府堅(jiān)持不懈地做好食品安全工作,提高全社會(huì)的食品安全意識(shí),切實(shí)保障好人民群眾“舌尖上的安全”等,都具有重要的意義。
今年4月~5月間,全國人大常委會(huì)對《食品安全法》的實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查,同時(shí)還開展了專題詢問。這次執(zhí)法檢查工作,在力度、深度和廣度等方面亮點(diǎn)頗多。一是由委員長親自擔(dān)任組長并帶隊(duì)赴地方檢查,由4位副委員長擔(dān)任副組長。執(zhí)法檢查后還開展了專題詢問。同時(shí),在檢查中堅(jiān)持問題導(dǎo)向和邊查邊改,委員長不僅在檢查中針對存在問題,指出了解決辦法,而且把信訪、媒體上反映的食品安全問題及時(shí)批轉(zhuǎn)給國務(wù)院和執(zhí)法檢查組,要求推動(dòng)解決,彰顯了執(zhí)法檢查的力度。二是各執(zhí)法檢查組深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及最基層的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位,還采取了明察暗訪、不打招呼、隨機(jī)檢查、隨機(jī)抽樣送檢等新方式,深入了解食品安全領(lǐng)域最突出的問題以及與人民群眾關(guān)系最密切的食品安全問題,體現(xiàn)了執(zhí)法檢查的深度。三是檢查范圍基本涵蓋了涉及食品安全的各個(gè)領(lǐng)域以及近年來人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)問題,突出了執(zhí)法檢查的廣度。
在全國人大常委會(huì)的執(zhí)法檢查報(bào)告中,充分肯定了國務(wù)院及相關(guān)部門的工作成績,對貫徹實(shí)施《食品安全法》的總體情況作出了客觀評(píng)價(jià)。同時(shí),提出了9個(gè)方面需要高度重視的問題,對國務(wù)院今后的工作提出了11項(xiàng)建議。應(yīng)當(dāng)說,這些問題和建議都是非常具有針對性的。執(zhí)法檢查報(bào)告認(rèn)為,持之以恒地貫徹實(shí)施好《食品安全法》,全面落實(shí)法律規(guī)定的各項(xiàng)制度,仍然是各級(jí)政府面臨的主要任務(wù)。特別是要繼續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,抓好源頭管理,針對基層薄弱環(huán)節(jié)加大監(jiān)管力度,扎實(shí)有效地推進(jìn)體制機(jī)制建設(shè),徹底堵住食品安全鏈條中的各種漏洞,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)食品企業(yè)道德和誠信建設(shè)等,是當(dāng)前貫徹實(shí)施《食品安全法》的最重要內(nèi)容??傊趪鴦?wù)院食品安全辦以及國務(wù)院相關(guān)部門的大力協(xié)助下,這次執(zhí)法檢查工作開展得十分順利,初步達(dá)到了預(yù)期目的。但是應(yīng)當(dāng)說,執(zhí)法檢查的工作目前還不能說已經(jīng)全部完成,下一步還需要國務(wù)院有關(guān)部門對常委會(huì)的審議意見抓緊研究落實(shí),及時(shí)提出整改工作思路和措施,并向全國人大常委會(huì)反饋。
不久前,黨中央、國務(wù)院召開了衛(wèi)生與健康大會(huì),中央政治局會(huì)議審議通過了“健康中國2030”規(guī)劃綱要,強(qiáng)調(diào)要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,將健康融入所有政策,加快推進(jìn)健康中國建設(shè),努力全方位、全周期保障人民健康。全國人大教科文衛(wèi)委員會(huì)將會(huì)繼續(xù)關(guān)注食品安全法的實(shí)施情況,及時(shí)就一些重點(diǎn)問題開展調(diào)研,不斷推動(dòng)食品安全法的深入實(shí)施。