王 克,張 峭,張旭光,聶 謙
(1中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所/農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,北京 100081;2內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院,呼和浩特 010019)
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豬周期、逆選擇和我國(guó)生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)的發(fā)展
王 克1,張 峭1,張旭光2,聶 謙1
(1中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所/農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,北京 100081;2內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院,呼和浩特 010019)
生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)可能成為未來一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)生豬市場(chǎng)調(diào)控的一個(gè)重要手段和工具。然而,我國(guó)生豬價(jià)格存在明顯的周期性波動(dòng)規(guī)律。在此情況下,實(shí)施生豬目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)會(huì)不會(huì)產(chǎn)生逆選擇問題?如果答案是肯定的,我們又應(yīng)該采取什么措施來保障生豬價(jià)格保險(xiǎn)的順利開展?本文就上述問題進(jìn)行了一些研究和探討,提出了完善和創(chuàng)新我國(guó)生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)的思路:(1)可改變“目標(biāo)價(jià)格”確定依據(jù),將保險(xiǎn)保障價(jià)格從“不隨時(shí)間變化的固定豬糧比價(jià)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤半S時(shí)間變化而變化的預(yù)期豬糧比價(jià)”;(2)如不改變“目標(biāo)價(jià)格”確定依據(jù),則需要?jiǎng)?chuàng)新承保理賠方案,采用“精心選擇保險(xiǎn)期間”或“一次投保、多次賠付”的策略克服我國(guó)生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)可能的逆選擇問題。
豬周期;逆選擇;價(jià)格保險(xiǎn);生豬
2015年下半年起,全國(guó)活豬、豬肉和仔豬市場(chǎng)價(jià)格快速攀升,不僅扭轉(zhuǎn)了2014/2015年度生豬價(jià)格歷史新低的頹勢(shì),而且屢創(chuàng)市場(chǎng)新高,2016年6月3日豬糧比甚至達(dá)到11.16∶1的歷史高位。在不到3年的時(shí)間里,生豬養(yǎng)殖行業(yè)從“地獄”到“天堂”的劇烈變化昭示了我國(guó)生豬養(yǎng)殖行業(yè)面臨的高風(fēng)險(xiǎn),也再次引發(fā)了社會(huì)各界對(duì)生豬市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控的廣泛關(guān)注和討論。2007年以來,中央和地方政府為保護(hù)農(nóng)民和市民利益、穩(wěn)定豬肉市場(chǎng)價(jià)格,相繼出臺(tái)了“緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案”等調(diào)控措施,然而從目前的實(shí)踐情況來看,很多政策措施并沒有達(dá)到預(yù)期的效果、我國(guó)生豬市場(chǎng)價(jià)格頻繁且有周期性的波動(dòng)依然存在,政府的宏觀調(diào)控政策受到了多方質(zhì)疑。在此背景下,如何創(chuàng)新生豬市場(chǎng)調(diào)控手段成為政府和學(xué)界關(guān)注和思考的一個(gè)重要課題。
2013年5月,北京市在全國(guó)率先推出了生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn),開啟了利用保險(xiǎn)手段應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的先河,此后四川、重慶等地也紛紛開展生豬價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)。據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì),截至2015年年底全國(guó)已有16個(gè)省市自治區(qū)開展了生豬價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)。在政策層面,黨中央國(guó)務(wù)院在2014年中央一號(hào)文件中首次提出要逐步建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度,探索試點(diǎn)糧食、生豬目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn),并在2015年和2016年的中央一號(hào)文件中繼續(xù)提出要開展重要農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)。因此,可以預(yù)期:生豬價(jià)格保險(xiǎn)有可能成為未來一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)生豬市場(chǎng)調(diào)控的一個(gè)重要手段和工具。然而,如果生豬波動(dòng)周期切實(shí)存在,開展生豬價(jià)格保險(xiǎn)會(huì)不會(huì)面臨嚴(yán)重的逆選擇問題?如果答案是肯定的,我們又應(yīng)該采取什么措施來保障生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)的順利開展呢?在我國(guó)探索試點(diǎn)生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)之初,對(duì)上述問題進(jìn)行研究和探討無疑有著十分重要的意義,基于此,本文就“豬周期”背景下我國(guó)生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)面臨的主要問題及解決的思路進(jìn)行探討,旨在為我國(guó)生豬價(jià)格保險(xiǎn)具體方案的設(shè)計(jì)和國(guó)家相關(guān)政策的制定提供借鑒和參考。
生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)在本質(zhì)上是一種“看跌期權(quán)”,是以生豬為保險(xiǎn)標(biāo)的,以生豬價(jià)格指數(shù)低于約定價(jià)格指數(shù)為保險(xiǎn)責(zé)任一種價(jià)格保險(xiǎn)形式。在我國(guó),生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)最早是由安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司在北京推出的。根據(jù)當(dāng)時(shí)的保險(xiǎn)合同,該產(chǎn)品的保險(xiǎn)期間為12個(gè)月,保險(xiǎn)金額為每頭生豬1 200元,保險(xiǎn)費(fèi)率為1%,財(cái)政補(bǔ)貼比例為80%,以國(guó)家發(fā)展改革委公布的全國(guó)“豬糧比”為參照系,以6∶1為目標(biāo)價(jià)格1,當(dāng)保險(xiǎn)期間結(jié)束后,如果保單年度平均“豬糧比”低于6∶1,保險(xiǎn)公司按照差額進(jìn)行賠償,其中保單年度豬糧比平均值=保險(xiǎn)期間內(nèi)發(fā)布的豬糧比之和/發(fā)布次數(shù)。雖然在保期結(jié)束以后,安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司于2014年5月16日向購買了生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)的北京市143個(gè)生豬養(yǎng)殖戶支付保險(xiǎn)賠款410萬元,一定程度上補(bǔ)償了養(yǎng)殖戶在保險(xiǎn)期間的養(yǎng)殖虧損[1],然而在一年的試點(diǎn)中也暴露出了一些不足,主要表現(xiàn)在2個(gè)方面:(1)理賠周期太長(zhǎng),和每批次生豬4個(gè)月一出欄的實(shí)際不相符,存在中間某個(gè)批次生豬價(jià)格下跌、養(yǎng)殖戶卻無法得到保險(xiǎn)保障的問題;(2)由于以整個(gè)保險(xiǎn)期間的平均豬糧比是否低于6∶1作為觸發(fā)賠付的標(biāo)準(zhǔn),而在一年保期內(nèi)某時(shí)間段內(nèi)的豬肉價(jià)格下跌會(huì)被其它時(shí)間段豬肉價(jià)格的上漲所抵消,因此,當(dāng)時(shí)的保險(xiǎn)方案還存在風(fēng)險(xiǎn)保障有限的缺陷。
2013年以后,生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)在我國(guó)多個(gè)省份得到了推廣和試點(diǎn),在實(shí)踐中各保險(xiǎn)公司也對(duì)生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)進(jìn)行了多次升級(jí)和改版,如附表所示。盡管各保險(xiǎn)公司推出的生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)產(chǎn)品不完全相同,但模式相似,理賠機(jī)制和2013年的設(shè)計(jì)理念基本相同,都是以固定的豬糧比價(jià)(如6∶1)作為保障價(jià)格,以保險(xiǎn)期內(nèi)或約定的理賠周期內(nèi)實(shí)際豬糧比是否低于約定豬糧比作為理賠觸發(fā)條件的。雖然生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)自推出以來取得了較好的效果,受到了各級(jí)政府和社會(huì)各界的關(guān)注和好評(píng),但在實(shí)踐中也暴露出了許多亟待解決的問題,致使該產(chǎn)品推出4年后仍處于試點(diǎn)狀態(tài),且其承保量相對(duì)于7億多頭的年出欄量來說幾乎可以忽略不計(jì)。
附表 我國(guó)生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)的發(fā)展
注:由于部分保險(xiǎn)合同為跨年度合同,上述數(shù)字可能不太準(zhǔn)確,僅供參考;2013年數(shù)字為根據(jù)新聞報(bào)告推測(cè),2015年數(shù)字來自于中國(guó)保監(jiān)會(huì);“——”意為數(shù)字不詳。
除巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)——這一農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格(指數(shù))保險(xiǎn)面臨的共同問題2外,從調(diào)研的情況看,我國(guó)生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)在實(shí)踐中還面臨著一個(gè)十分突出的問題——逆選擇問題。這一問題主要表現(xiàn)在,相比于保險(xiǎn)公司,養(yǎng)殖戶在判斷市場(chǎng)后續(xù)走勢(shì)方面具有明顯的優(yōu)勢(shì),存在利用這種信息優(yōu)勢(shì)進(jìn)行“選擇性”投保的行為和動(dòng)機(jī)。即當(dāng)養(yǎng)殖戶判斷后期市場(chǎng)價(jià)格低迷時(shí)紛紛購買保險(xiǎn),而在預(yù)測(cè)市場(chǎng)價(jià)格走高時(shí)則不參保。以我國(guó)最早開展生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)的北京市為例,由于從2015年下半年起生豬市場(chǎng)價(jià)格一路走高,因此北京市很多養(yǎng)殖戶在2015年4月保險(xiǎn)合同到期后沒有繼續(xù)參保,投保農(nóng)戶從2014/2015年度的606戶下降到了2015/2016年度的73戶,如附圖所示。此外,我國(guó)生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)還面臨著保險(xiǎn)公司缺乏價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)分散和轉(zhuǎn)移的渠道,以及地方財(cái)政補(bǔ)貼壓力較大的問題[3]。
附圖 北京市生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)參保率和生豬市場(chǎng)價(jià)格數(shù)據(jù)來源:北京市農(nóng)村金融與風(fēng)險(xiǎn)管理信息平臺(tái)
為什么我國(guó)生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)存在逆選擇問題呢?筆者認(rèn)為,主要原因是我國(guó)現(xiàn)行的生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)設(shè)計(jì)不盡合理,有意或無意地忽視了我國(guó)生豬市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)規(guī)律。關(guān)于我國(guó)生豬市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)規(guī)律,國(guó)內(nèi)已有許多專家學(xué)者開展了大量研究,普遍認(rèn)為,波動(dòng)性尤其是周期性波動(dòng)是我國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)的主要特征,我國(guó)生豬市場(chǎng)價(jià)格存在周期性的變動(dòng)規(guī)律[4-8]。除理論分析外,也有一些學(xué)者運(yùn)用HP濾波法、B-N 分解法等數(shù)量經(jīng)濟(jì)方法對(duì)我國(guó)生豬價(jià)格波動(dòng)的周期長(zhǎng)度進(jìn)行了分析和測(cè)度,如,毛學(xué)峰、曾寅初[9]認(rèn)為,生豬價(jià)格波動(dòng)周期的平均長(zhǎng)度大約為35~45個(gè)月,王明利、李威夷[10]認(rèn)為我國(guó)生豬價(jià)格平均周期長(zhǎng)度為30個(gè)月,張峭、宋淑婷[11]認(rèn)為,我國(guó)生豬價(jià)格波動(dòng)周期的長(zhǎng)度約為40個(gè)月,每個(gè)周
2由于承保的是具有系統(tǒng)性且難以在空間維度分散的市場(chǎng)價(jià)格下跌風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)面臨著超額賠付風(fēng)險(xiǎn)的威脅[2]。
期的下行階段和上升階段分別約20個(gè)月,張學(xué)彪、聶鳳英等[12]認(rèn)為,不同時(shí)期豬周期長(zhǎng)度有所不同,總體呈延長(zhǎng)趨勢(shì),最近1個(gè)豬周期的長(zhǎng)度為56個(gè)月。
可以看出,盡管學(xué)者們對(duì)“豬周期”的長(zhǎng)度并未形成一致意見,但毫無疑問,我國(guó)生豬價(jià)格存在明顯的周期性波動(dòng)規(guī)律。如第一部分所述,我國(guó)現(xiàn)行生豬價(jià)格保險(xiǎn)基本上是固定的豬糧比為保障價(jià)格,以實(shí)際豬糧比是否低于事先約定的豬糧比(實(shí)踐中大都采用豬糧比6∶1)作為理賠觸發(fā)條件的,而從實(shí)地調(diào)研情況來看,經(jīng)過多年的“摸爬滾打”,生豬養(yǎng)殖戶對(duì)4~6個(gè)月、甚至10個(gè)月以后的市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)判斷十分準(zhǔn)確,因此,在我國(guó)生豬價(jià)格具有明顯周期性波動(dòng)規(guī)律的背景下,以固定豬糧比作為保障價(jià)格的做法無疑會(huì)造成養(yǎng)殖戶投保的逆選擇。
根據(jù)上面的分析,筆者認(rèn)為,為保障生豬價(jià)格保險(xiǎn)的長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展、更好發(fā)揮保險(xiǎn)在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用,迫切需要對(duì)我國(guó)現(xiàn)行生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)方案進(jìn)行升級(jí)和完善,而在生豬價(jià)格保險(xiǎn)產(chǎn)品完善的過程中,逆選擇問題是必須考慮并加以解決的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題之一。借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),遵循利益平衡、風(fēng)險(xiǎn)可控和合理可行的保險(xiǎn)方案設(shè)計(jì)原則,我們認(rèn)為有2種解決思路:
(1)思路一:厘清政府和市場(chǎng)邊界,改變“目標(biāo)價(jià)格”確定的依據(jù) 生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)作為一種保險(xiǎn)產(chǎn)品,具有市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)管理工具的優(yōu)勢(shì),但同時(shí)也存在市場(chǎng)失靈的情況,因此,不宜對(duì)這一市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)管理工具賦予過多職責(zé)。由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn),絕大部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格具有周期性波動(dòng)的特點(diǎn),其價(jià)格可以分為兩部分,一部分是由市場(chǎng)供需關(guān)系決定的長(zhǎng)期價(jià)格,另一部分則是受由市場(chǎng)短期因素影響的短期價(jià)格[13]。而根據(jù)保險(xiǎn)理論,風(fēng)險(xiǎn)事件的隨機(jī)性或不可預(yù)測(cè)性是可保風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)基本條件,因此,作為一種市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)管理工具,生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)承保的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該是由短期意外事件引發(fā)不可預(yù)期的隨機(jī)性價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),具有可預(yù)期性的周期性價(jià)格波動(dòng)并不在生豬價(jià)格保險(xiǎn)的能力范圍之內(nèi)。
故而,我們建議,生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)應(yīng)該變“保固定成本”為“保預(yù)期收益”,將理賠觸發(fā)價(jià)格從“不隨時(shí)間變化的固定豬糧比價(jià)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤半S時(shí)間變化而變化的預(yù)期豬糧比價(jià)”。從理論上來講,這種做法可以增加養(yǎng)殖戶判斷未來一段時(shí)期豬糧比價(jià)是否會(huì)高于或低于“預(yù)期價(jià)格”的難度,降低其信息優(yōu)勢(shì),從而解決農(nóng)戶投保的逆選擇問題。從實(shí)踐層面來講,這種做法也是在美國(guó)和加拿大生豬價(jià)格保險(xiǎn)實(shí)踐中所采用的,兩國(guó)生豬價(jià)格保險(xiǎn)的“參照價(jià)格”或“目標(biāo)價(jià)格”都是以期貨市場(chǎng)格為參照確定的[14]。由于期貨市場(chǎng)價(jià)格是最好的預(yù)期價(jià)格,其本身已經(jīng)將生豬價(jià)格的周期性考慮在內(nèi),因此,國(guó)外生豬價(jià)格保險(xiǎn)實(shí)際上是對(duì)實(shí)際價(jià)格低于“預(yù)期價(jià)格”的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行承保,這樣就克服了周期性波動(dòng)的影響。
(2)思路二:不改變“目標(biāo)價(jià)格”確定依據(jù),創(chuàng)新承保理賠方案 第一種思路的優(yōu)點(diǎn)很明顯,但缺點(diǎn)是,由于我國(guó)目前還沒有生豬或豬肉期貨,現(xiàn)階段以此思路設(shè)計(jì)生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)缺乏一個(gè)客觀、公正且被大家所認(rèn)可的生豬市場(chǎng)預(yù)期價(jià)格制定依據(jù)。因此,另外一種思路是不改變現(xiàn)有做法,仍然以某種固定的豬糧比價(jià)水平作為目標(biāo)價(jià)格,但在承保理賠方案設(shè)計(jì)上要有所創(chuàng)新,具體又有兩種策略可供參考:一是精心設(shè)計(jì)和選擇承保時(shí)間段。即根據(jù)生豬價(jià)格波動(dòng)的規(guī)律,選擇保險(xiǎn)人及投保人對(duì)保險(xiǎn)事故是否發(fā)生或何時(shí)發(fā)生均不能做出明顯判斷的時(shí)間段(即生豬養(yǎng)殖盈虧平衡點(diǎn)的可能發(fā)生時(shí)間),將該時(shí)間段設(shè)置為保險(xiǎn)期間。由于保險(xiǎn)人和生豬養(yǎng)殖者很難準(zhǔn)確預(yù)測(cè)生豬價(jià)格或豬糧比拐點(diǎn)的準(zhǔn)確發(fā)生時(shí)間,且該保險(xiǎn)期間段極有可能既包括豬糧比高于6∶1的時(shí)刻、又包括價(jià)格較低的時(shí)刻,因此,從理論上講,這種精心選擇保險(xiǎn)期間的思路應(yīng)該能夠有效克服生豬目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)的潛在逆選擇問題。宋淑婷[15]就是在這種思路下研究設(shè)計(jì)了北京市雞蛋價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)。然而,這種方案的缺點(diǎn)是:風(fēng)險(xiǎn)保障能力較低,生產(chǎn)者只能在有限的幾個(gè)“價(jià)格拐點(diǎn)時(shí)間段”才能夠購買價(jià)格保險(xiǎn),勢(shì)必降低農(nóng)民對(duì)這種方案下價(jià)格保險(xiǎn)的參考意愿。二是將保險(xiǎn)期間延長(zhǎng)至2年,并實(shí)行“一次投保、多次賠付”的辦法。由前文分析可知,我國(guó)生豬價(jià)格的波動(dòng)周期約為40個(gè)月,每個(gè)周期的下行階段和上升階段分別約20個(gè)月,因此,建議將生豬價(jià)格保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期間由現(xiàn)在的12個(gè)月延長(zhǎng)為24個(gè)月,這樣在一個(gè)保險(xiǎn)周期內(nèi)將必然包含一次波峰和波谷,養(yǎng)殖戶將不能通過預(yù)期來進(jìn)行選擇性投保。同時(shí),為了符合生豬養(yǎng)殖實(shí)際、滿足養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)需要,選擇4個(gè)月為一個(gè)賠付周期,即“一次投保、多次賠付”,在2年的保險(xiǎn)期間內(nèi)進(jìn)行6次賠付。當(dāng)然,由于保險(xiǎn)期間較長(zhǎng),可以考慮設(shè)置退保機(jī)制,如養(yǎng)殖戶在保險(xiǎn)期間內(nèi)不再從事生豬養(yǎng)殖,憑有關(guān)證明材料保險(xiǎn)公司可以退還農(nóng)戶剩余保險(xiǎn)期間自繳的保費(fèi),政府保費(fèi)補(bǔ)貼部分退還各級(jí)政府,或在后續(xù)保費(fèi)補(bǔ)貼中進(jìn)行抵扣。這種做法在實(shí)踐中已被部分保險(xiǎn)公司所采用,我們認(rèn)為,這種設(shè)計(jì)思路能夠降低養(yǎng)殖戶的逆選擇問題,且還具有無投保日期限制、更為靈活、滿足生產(chǎn)實(shí)際和能提供更為有效風(fēng)險(xiǎn)保障能力的優(yōu)點(diǎn)。
生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)的實(shí)施對(duì)保障養(yǎng)殖戶收益,穩(wěn)定生豬供給,緩解生豬價(jià)格波動(dòng)具有十分重要的意義。可以預(yù)見,生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)有可能成為我國(guó)未來一段時(shí)間內(nèi)生豬市場(chǎng)調(diào)控的重要工具和手段,但是從目前試點(diǎn)的情況看仍存在逆選擇問題突出的問題,根源是以固定豬糧比價(jià)作為價(jià)格保險(xiǎn)“目標(biāo)價(jià)格”的做法忽視或違背了我國(guó)生豬市場(chǎng)價(jià)格的周期性波動(dòng)規(guī)律,如何解決這一問題是生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)獲得持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵和難點(diǎn)所在。
借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),本著利益平衡、風(fēng)險(xiǎn)可控和合理可行的原則,我們提出了克服逆選擇問題、完善和創(chuàng)新我國(guó)生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)的兩種思路:(1)改變“目標(biāo)價(jià)格”確定的依據(jù),將保險(xiǎn)保障價(jià)格從“不隨時(shí)間變化的固定豬糧比價(jià)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤半S時(shí)間變化而變化的預(yù)期豬糧比價(jià)”;(2)如不改變“目標(biāo)價(jià)格”確定依據(jù),則需要?jiǎng)?chuàng)新承保理賠方案,采用“精心選擇保險(xiǎn)期間”或“一次投保、多次賠付”的策略克服我國(guó)生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)可能的逆選擇問題。
需要說明的是,本文僅從理論與技術(shù)層面對(duì)我國(guó)生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)的創(chuàng)新與發(fā)展進(jìn)行了一些探討,并未涉及實(shí)際工作中許多其他影響因素,而現(xiàn)實(shí)中的許多因素都會(huì)影響到其下一步的發(fā)展動(dòng)態(tài),比如,養(yǎng)殖戶對(duì)“一次投保+多次賠付”的生豬價(jià)格保險(xiǎn)創(chuàng)新思路是否認(rèn)可?他們是否有支付的意愿和能力?總之,我們認(rèn)為影響生豬價(jià)格保險(xiǎn)效果的因素有很多,政府、學(xué)界和業(yè)界都需要對(duì)其中涉及的問題進(jìn)行好好研究和思考,在還沒有摸索出一個(gè)非常好的經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候,我國(guó)生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)不宜輕率的全面推廣?!?/p>
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(責(zé)任編輯 李婷婷)
Swine Cycle,Adverse Selection and Development of Hog Price Insurance in China
WANG Ke1,ZHANG Qiao1,ZHANG Xu-guang2,NIE Qian1
(1Agricultural Information Institute of CAAS & Key Laboratory of Agri-information Service Technology,Ministry of Agriculture,Beijing 100081,China;2College of Economics and Management,Inner Mongolia Agricultural University,Hohhot 010019,China)
Hog price insurance has been expected to be an important tool for China to regulate the live pig market over the next decades,but there are obvious and significant cyclical features within the fluctuations of Chinese hog price.Therefore,whether the hog target price insurance in China will face the challenge of adverse selection because the movement of hog price is cyclical but the targeted or refereed price is fixed.If so,how could we ensure the sustainable development of hog price insurance in China? We discussed these issues,and some innovative ideas to improve Chinese hog price insurance were put forward.The suggestions included using the expected price instead of target price as the trigger of Chinese hog price insurance and adopting the strategies of “Selected insurance period” and/or “Multi-payment within an insurance period” to overcome the underlying adverse selection problem if following the current operation ways.
swine cycle;adverse selection;price insurance;hog
國(guó)家自然科學(xué)基金青年科學(xué)基金(項(xiàng)目編號(hào):71603262)。
王克(1982— ),男,博士,副研究員,研究方向:農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
張峭(1962— ),男,博士,研究員,博士生導(dǎo)師,研究方向:農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。
1目標(biāo)價(jià)格是保險(xiǎn)公司保障投保人可獲得的最低價(jià)格,在本文中又稱保險(xiǎn)保障價(jià)格或理賠觸發(fā)價(jià)格,實(shí)踐中生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)的目標(biāo)價(jià)格之所以設(shè)定為6∶1是考慮到我國(guó)目前生豬生產(chǎn)盈虧平衡點(diǎn)為6∶1。