李世宏

摘 要：對學(xué)校體育正義的內(nèi)涵、缺失與實現(xiàn)路徑進(jìn)行研究，旨在促進(jìn)學(xué)校體育健康發(fā)展。研究認(rèn)為，學(xué)校體育正義反映了社會公眾對學(xué)校體育活動的道德評判與價值理念追求，既是學(xué)校體育活動中各方應(yīng)遵循的“美德”，也是維系學(xué)校體育活動的根基。通過分析當(dāng)前學(xué)校體育正義的缺失，提出形成學(xué)校體育正義的觀念共識，秉持學(xué)校體育“育人”為本的價值追求；完善學(xué)校體育正義的制度建設(shè)，改變學(xué)校體育的相對弱勢地位；遵循學(xué)校體育正義的行為方式，展現(xiàn)自由、平等、尊重差異的學(xué)校體育“應(yīng)然”狀態(tài)等實現(xiàn)學(xué)校體育正義的主要路徑。

關(guān) 鍵 詞：學(xué)校體育；學(xué)校體育正義；價值觀

中圖分類號：G807 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1006-7116（2016）06-0076-06

On school physical education justice

LI Shi-hong

（School of Physical Education and Training，Shanghai University of Sport，Shanghai 200438，China）

Abstract： The author made a study of the connotation， missing and realization paths of school physical education justice， so as to promote the healthy development of school physical education. In the authors opinion， school physical education justice reflects the social publics moral judgment and value conception pursuit with respect to school physical education activities； it is the “virtue” which various parties in physical education activities should follow， also the “bond” to maintain school physical education activities. By analyzing the missing of physical education justice nowadays， the author put forward that forming a conceptual consensus on school physical education justice， carrying on the “people education” oriented value conception pursuit of school physical education， perfecting the system assurance of school physical education justice， altering the relative “disadvantageous” status of school physical education， following the behavior mode of school physical education justice， showing such “ought to be” conditions of school physical education as free， equal and difference respected， are main paths for realizing school physical education justice.

Key words： school physical education；school physical education justice；value view

學(xué)校體育是我國學(xué)校教育的重要組成部分，是實施素質(zhì)教育的必然要求，對促進(jìn)青少年身心健康發(fā)展具有重要意義。2014年7月，國務(wù)委員劉延?xùn)|同志在全國學(xué)校體育工作座談會上強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)學(xué)校體育工作是促進(jìn)學(xué)?；貧w育人本原、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要途徑，要通過學(xué)校體育活動使學(xué)生強(qiáng)健體魄、健全人格，養(yǎng)成終身體育鍛煉習(xí)慣和健康生活方式?！?016年5月6日，國務(wù)院辦公廳頒發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》指出：強(qiáng)化學(xué)校體育是實施素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要途徑。毋庸置疑，在黨和政府的關(guān)懷下學(xué)校體育工作取得積極進(jìn)展，但總體上看，學(xué)校體育仍是整個教育事業(yè)相對薄弱的環(huán)節(jié)，而“對學(xué)校體育重要性認(rèn)識不足”是其中一個重要原因[1]。教育部體衛(wèi)藝教育司司長王登峰[2]也指出，從總體上看，對學(xué)校體育的認(rèn)識仍存在較大的偏差。由此可見，“如何認(rèn)識學(xué)校體育”這一問題值得深入研究。

由于社會環(huán)境的變遷，研究人員自身的學(xué)科背景、知識儲備、教育價值理念的不同，使得社會公眾對學(xué)校體育往往存在片面認(rèn)識，從而導(dǎo)致顧此失彼的現(xiàn)象[3]。鑒于此，本研究對“學(xué)校體育正義”展開研究?！罢x是社會體制的第一美德”[4]，學(xué)校體育正義作為社會正義的重要組成部分，是社會正義得以實現(xiàn)的重要保證，也應(yīng)成為學(xué)校體育的“美德”與價值理念追求。學(xué)校體育正義有助于學(xué)校體育向“育人”為本的“應(yīng)然”狀態(tài)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。然而，目前學(xué)術(shù)界對學(xué)校體育正義展開的研究并不多見。而對學(xué)校體育正義的研究有助于從新的視角審視學(xué)校體育，為學(xué)校體育的健康發(fā)展提供有益的參考。

1 學(xué)校體育正義的內(nèi)涵

“正義”是一個古老的詞匯，漢語“正義”一詞最早出現(xiàn)于《荀子》：“不學(xué)問，無正義”。在中國古代，“正義”通常理解為按照自然的天道行合宜之事。英文中“justice”（正義）來源于古希臘《荷馬史詩》中的“dike”，其原意是遵循宇宙或者自然的秩序行事[5]。諸多學(xué)者對“正義”有不同的看法。但總體來說，他們都認(rèn)為“正義”與人類社會的“美德”及相應(yīng)符合道德規(guī)范的行為有關(guān)?！秱惱韺W(xué)大辭典》認(rèn)為，“正義”作為道德范疇，既指符合一定社會道德規(guī)范的行為，又主要指處理人際關(guān)系和利益分配的一種原則，即一視同仁和得所當(dāng)?shù)肹6]?！掇o?！烦诸愃朴^點(diǎn)：亦稱“公正”，對政治、經(jīng)濟(jì)、法律、道德等領(lǐng)域中制度和行為之合理性的一種道德認(rèn)識和肯定評價；正義作為倫理學(xué)范疇，既指符合一定道德規(guī)范的行為，又主要指處理人際關(guān)系和利益分配的一種原則，即一視同仁和得所當(dāng)?shù)肹7]?！吨袊蟀倏迫珪氛J(rèn)為“正義”是政治學(xué)、社會學(xué)、倫理學(xué)的基本范疇之一，指對政治、經(jīng)濟(jì)、法律、道德等領(lǐng)域中的價值評價。在倫理學(xué)中，正義通常指在一定社會條件下人們根據(jù)一定的道德標(biāo)準(zhǔn)做“應(yīng)當(dāng)”做的事，同時也指社會對人們的道德行為和不道德行為所作的一種評價。在這種意義上，正義又被稱作“公正”[8]。由此可見，“正義”涉及人們對事物進(jìn)行的道德評判，并強(qiáng)調(diào)這種道德評判的合理性與正當(dāng)性。正義關(guān)乎國家、民族及社會發(fā)展的“基石”，它體現(xiàn)出社會成員在對行為做出“是非、善惡”的道德評判基礎(chǔ)上，堅持向“善”的追求并付諸于實際行動。

綜上所述，“學(xué)校體育正義”主要是指社會公眾對學(xué)校體育活動的是非、善惡做出的道德評判以及根據(jù)道德評判所開展的符合一定社會道德規(guī)范的學(xué)校體育行為，以促使學(xué)校體育活動的各相關(guān)方都能享有應(yīng)有的權(quán)利并履行相應(yīng)的義務(wù)。學(xué)校體育正義的內(nèi)涵主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

1）學(xué)校體育正義反映了社會公眾對學(xué)校體育活動的道德評判與價值追求。

古希臘哲學(xué)家柏拉圖[9]在《理想國》中指出：理想國的建立是為了全體公民的最大幸福，并且在這樣一個城邦里才有可能找到正義。亞里士多德[10]在《政治學(xué)》中進(jìn)一步指出：而真正無愧一‘城邦者，必須以促進(jìn)善德為目的。也就是說，追求正義是城邦最大的“善”之體現(xiàn)。由此可見，正義是一種與“善”相關(guān)的德行，并作為全體公民的最大幸福為人類所追求?！坝幸环N東西，對于人類的福利要比其他任何東西都重要，那就是正義”[11]。由此可見，“正義”是對事物的“善”展開的道德評判與價值理念追求，并圍繞道德評判與價值理念追求展開實際行動，從而對事物的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。從這個方面來說，學(xué)校體育活動中也涉及到與“善”相關(guān)的德行，而與“善”相關(guān)的德行其實反映了社會公眾對學(xué)校體育活動的道德評判與價值理念追求。諸如現(xiàn)階段，我們確立了學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)?；貧w育人本原，希望學(xué)校體育能夠達(dá)到把學(xué)生培養(yǎng)成“身心強(qiáng)健、健全人格”的目標(biāo)，“育人”既成為了學(xué)校體育活動中與“善”相關(guān)的德行，又成為了學(xué)校體育活動的道德評判與價值理念追求。

這就是說，學(xué)校體育正義關(guān)注學(xué)校體育活動的“應(yīng)然”狀態(tài)，而這就離不開與“善”有關(guān)的德行，而與“善”有關(guān)的德行則表現(xiàn)為社會公眾對學(xué)校體育活動的道德評判與價值追求，諸如社會公眾對學(xué)校體育所涉及的人的尊嚴(yán)、道德準(zhǔn)則、相互關(guān)系、資源分配、享有的權(quán)利與承擔(dān)的義務(wù)等方面。這些道德評判與價值理念追求在一定程度上對社會公眾的行為產(chǎn)生重要的影響，并對學(xué)校體育的健康發(fā)展起到重要的引導(dǎo)作用。如果學(xué)校體育活動偏離了與“善”有關(guān)的德行，必然會使社會公眾對學(xué)校體育發(fā)展提出相應(yīng)的訴求，促使學(xué)校體育活動做出回應(yīng)，進(jìn)而調(diào)整學(xué)校體育活動的行為方式，以回應(yīng)社會公眾對學(xué)校體育的道德評判與價值追求，使得學(xué)校體育回歸“應(yīng)然”的“正義”。

2）學(xué)校體育正義是學(xué)校體育活動的各相關(guān)方在學(xué)校體育發(fā)展過程中應(yīng)遵循的“美德”。

亞里士多德[12]在《尼各馬科倫理學(xué)》中提出：正義不是美德的一部分，而是美德的全部；而且有了正義的美德，個人就可以善待他人。眾所周知，由于學(xué)校體育活動的各相關(guān)方有著不同的立場、視角，使得他們對學(xué)校體育有著不同的觀點(diǎn)與利益訴求。在此情況下，學(xué)校體育正義作為社會公眾對學(xué)校體育的道德評判與價值追求就具體表現(xiàn)為學(xué)校體育活動的各相關(guān)方在學(xué)校體育發(fā)展過程中所應(yīng)遵循的“美德”，并通過遵循正義的“美德”對學(xué)校體育活動的各相關(guān)方的利益訴求產(chǎn)生制約，也可以對學(xué)校體育活動的各相關(guān)方的矛盾展開協(xié)調(diào)、平衡，或者為學(xué)校體育活動中遭受損失一方的利益訴求進(jìn)行補(bǔ)償，進(jìn)而對學(xué)校體育活動各相關(guān)方的行為進(jìn)行協(xié)調(diào)、平衡、校正，最終推動學(xué)校體育走上健康發(fā)展之路。

諸如在教育資源有限的條件下，如何協(xié)調(diào)教育主管部門、學(xué)校管理者、教師、學(xué)生、家長、社會公眾等學(xué)校體育活動相關(guān)方不同的利益訴求，確保學(xué)校體育享有和其他學(xué)科同樣的權(quán)利，確保學(xué)生在學(xué)校體育活動中享有差別對待的權(quán)利等一系列問題，這就需要學(xué)校體育活動的各相關(guān)方遵循正義的“美德”協(xié)調(diào)教育資源的分配。美國學(xué)者羅爾斯[4]330在《正義論》中指出，正義的“美德”應(yīng)遵循以下兩條原則：自由平等原則（第一原則）與機(jī)會的公平平等原則和差別原則（第二原則）。正義第一原則優(yōu)先于第二原則，第二原則中的兩個子原則：機(jī)會的公平平等原則優(yōu)先于差別原則。 那么，用這兩個原則來表述學(xué)校體育正義的“美德”就是：學(xué)校體育應(yīng)平等地享有其他學(xué)科在學(xué)校教育體系中所享有的權(quán)利，同時學(xué)校體育活動的各相關(guān)方也享有平等參與學(xué)校體育活動的權(quán)利與自由；確保學(xué)校體育活動在機(jī)會公平平等的條件下向所有參與方開放；尊重差異；確?！白钌偈芑菡摺鲍@得利益補(bǔ)償，以秉持社會公眾對學(xué)校體育的道德評判與價值追求。

3）學(xué)校體育正義通過社會公眾對學(xué)校體育活動的道德評判以及維護(hù)道德評判所做出的努力，成為維系學(xué)校體育活動的根基。

如前所述，正義作為一種與“善”有關(guān)的追求，在現(xiàn)實生活中表現(xiàn)為遵守一定的道德規(guī)范。學(xué)校體育正義作為社會公眾對學(xué)校體育“善”的追求，具體表現(xiàn)為社會公眾對學(xué)校體育的道德評判與價值追求，而由此所做出的努力可具體化為學(xué)校體育各相關(guān)方在學(xué)校體育活動中遵循的“美德”（遵守道德規(guī)范）。這就是說，我們在學(xué)校體育活動中所提出的學(xué)校體育思想主張與實踐方案，都必須將追求學(xué)校體育正義作為其重要組成部分之一。由此，在學(xué)校體育中確定哪些學(xué)校體育活動值得提倡，哪些應(yīng)當(dāng)反對；學(xué)校體育的發(fā)展目標(biāo)如何確立、學(xué)校體育的根本價值、學(xué)校體育的政策取向、學(xué)校體育課程內(nèi)容的設(shè)計、學(xué)校體育教學(xué)模式的選擇、學(xué)校體育設(shè)施的布局等關(guān)于從根本上來說都與學(xué)校體育正義有著密切聯(lián)系，學(xué)校體育正義由此成為維系學(xué)校體育活動的關(guān)鍵。

在學(xué)校體育的現(xiàn)實中，社會公眾對學(xué)校體育活動是非、善惡的道德評判，既表現(xiàn)為“健康第一”、學(xué)校體育回歸“育人”為本這種對學(xué)校體育的價值理念追求，也表現(xiàn)為社會公眾對學(xué)校體育活動應(yīng)享有的權(quán)利與承擔(dān)的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)享有作為人的尊嚴(yán)、實現(xiàn)人的價值的追求與期望，并要求學(xué)校體育活動各相關(guān)方的行為必須遵循相應(yīng)的道德規(guī)范。諸如在學(xué)校體育政策設(shè)計上既要體現(xiàn)學(xué)校體育管理者所應(yīng)享有的權(quán)利與承擔(dān)的義務(wù)，也應(yīng)當(dāng)確保學(xué)生在學(xué)校體育活動中享有自由平等的權(quán)利；學(xué)校體育教學(xué)活動既要求體育教師具備高水平的專業(yè)素養(yǎng)、高尚的敬業(yè)精神，也強(qiáng)調(diào)教師培育學(xué)生良好道德情操、強(qiáng)健的體魄與良好的運(yùn)動技能等多個方面。正是人們對學(xué)校體育活動的構(gòu)想、規(guī)劃與實施所遵循的學(xué)校體育正義，成為了學(xué)校體育活動正常開展的關(guān)鍵。這就是說，認(rèn)識學(xué)校體育應(yīng)基于學(xué)校體育正義，并通過學(xué)校體育正義開展學(xué)校體育活動和實踐。

2 當(dāng)前學(xué)校體育正義的缺失

1）未能秉持“育人”為本的價值理念。

當(dāng)前，對學(xué)校體育目標(biāo)的認(rèn)識仍存在偏離 “育人”為本的價值理念，與學(xué)校體育正義相違背，應(yīng)當(dāng)引起重視。

其一，學(xué)校體育目標(biāo)變成片面追求“體質(zhì)健康”。近年來，隨著我國青少年學(xué)生體質(zhì)的下滑，提升青少年學(xué)生的體質(zhì)健康成為學(xué)校體育關(guān)注的焦點(diǎn)。雖然提升學(xué)生體質(zhì)健康、改變學(xué)生體質(zhì)健康下滑的觀點(diǎn)并沒有錯誤，但是只觸及到學(xué)校體育的一部分，而并非全部。有必要指出的是，學(xué)生體質(zhì)健康僅僅是學(xué)校體育“育人”的組成部分之一，將學(xué)校體育“育人”為本的價值理念追求簡化為追求“體質(zhì)健康”，使得學(xué)校、教師與學(xué)生關(guān)注重心偏于體質(zhì)健康測試，學(xué)校體育課因此變成了“身體鍛煉”課，而原本充滿生活樂趣、形式豐富多樣的學(xué)校體育內(nèi)容無法展現(xiàn)，也無法得到學(xué)生的認(rèn)同和喜愛。

其二，將學(xué)校體育目標(biāo)變成單純的“培養(yǎng)競技體育后備人才”。由于歷史原因，改革開放初期我國確定了“在普及與提高相結(jié)合的基礎(chǔ)上，側(cè)重抓提高”的體育發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展競技體育，這對學(xué)校體育的發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。在這種情況下，出現(xiàn)了將學(xué)校體育目標(biāo)變成單純的“培養(yǎng)競技體育后備人才”，如“各級學(xué)校尤其是高中和高等院校，理應(yīng)肩負(fù)起為國家培養(yǎng)或輸送尖子運(yùn)動員的重任”[13]的觀點(diǎn)至今仍有影響，提出要做好“從小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)的競技體育‘一條龍式的培養(yǎng)競技體育后備人才鏈條的銜接工作[14]；要發(fā)展“學(xué)校體育培養(yǎng)競技體育人才模式”[15]的要求。毋庸置疑，學(xué)校體育培養(yǎng)競技體育后備人才的觀點(diǎn)有其合理性，然而學(xué)校體育首先是學(xué)校教育的一部分，“育人”為本才是學(xué)校體育的價值追求。在當(dāng)前學(xué)校體育發(fā)展的背景下，單純追求培養(yǎng)“競技體育后備人才”，只涉及到學(xué)校體育“育人”的部分內(nèi)容，局限了學(xué)校體育在“育人”上的價值體現(xiàn)。

2）學(xué)生未能享有“自由平等”與“差別”對待的權(quán)利。

學(xué)生作為學(xué)校體育活動的主體，是學(xué)校體育正義的重要指向。然而，在學(xué)校體育實施過程中，學(xué)生未能享有“自由平等”與“差別”對待的現(xiàn)象仍然存在。一方面，有的學(xué)校、教師過分強(qiáng)調(diào)以學(xué)生興趣為學(xué)校體育活動出發(fā)點(diǎn)，將“以興趣為引導(dǎo)”變成順從學(xué)生的興趣開展體育活動，將學(xué)校體育引向“唯興趣”是從。有些學(xué)校為了遷就學(xué)生的“興趣”，放棄了所謂“高難度、高風(fēng)險”長跑等以及學(xué)生“興趣”不大的項目，或者是降低體育考試的“難度”以減輕學(xué)生學(xué)習(xí)的“負(fù)擔(dān)”，甚至變成“放羊式”的活動，這些都背離了學(xué)校體育“育人”的本原、偏離了學(xué)校體育的根本目標(biāo)、失去了學(xué)校體育的價值。這種看似“學(xué)生開心”的“唯興趣”的學(xué)校體育活動實質(zhì)上剝奪了學(xué)生自由平等參與學(xué)校體育活動的權(quán)利，也無法依據(jù)學(xué)生自身的身心發(fā)展特點(diǎn)給予差別對待。

另一方面，隨著國家對體育考試與體質(zhì)健康測試的重視，“體育應(yīng)試”傾向有所抬頭，高分?jǐn)?shù)、好成績逐漸成為評價學(xué)生在校體育活動的主要標(biāo)準(zhǔn)，使得學(xué)校體育活動從體育考試與體質(zhì)測試出發(fā)，忽略了學(xué)生身體素質(zhì)、情感、運(yùn)動技能基礎(chǔ)與個性等方面的差異，限制了學(xué)生主體性的發(fā)揮，導(dǎo)致未能獲得“高分?jǐn)?shù)、好成績”的學(xué)生成為學(xué)校體育活動的“弱勢群體”，而那些獲得高分、好成績的體育優(yōu)秀生、體育特長生則成為了學(xué)校體育的“主角”，成為體育教學(xué)活動中的積極分子，或是成為課余訓(xùn)練的重點(diǎn)培養(yǎng)對象，或是成為各種運(yùn)動競賽的主力，承擔(dān)獲取“好名次”與“獎牌”的重任。相比之下，“弱勢群體”學(xué)生則不受重視。使得“體育弱勢”學(xué)生群體無法享有自由平等參與學(xué)校體育活動的權(quán)利。

3）未能得到學(xué)校體育各方應(yīng)有的“公正”對待。

近年來，在黨和政府的高度重視下學(xué)校體育在學(xué)校的地位有所提升。然而，在當(dāng)前教育資源相對有限的情況下，學(xué)校體育活動的各相關(guān)方仍然未能給學(xué)校體育應(yīng)有的“公正”對待。學(xué)校體育地位的“相對弱化”仍然嚴(yán)重：無論是鄉(xiāng)村學(xué)校、城鎮(zhèn)學(xué)校，還是省、市重點(diǎn)學(xué)校，幾乎都面臨一個共同的問題：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層面對于學(xué)校體育的不重視[16]。“學(xué)校體育說起來重要，做起來次要，忙起來不要”成為常態(tài)。對于學(xué)生家長來說，家長在選學(xué)校的時候根本不考慮學(xué)校體育教育的狀況，青睞臨近高考就不上體育課的學(xué)校。學(xué)校體育場地、器材嚴(yán)重不足，專業(yè)體育教師嚴(yán)重缺編，體育教師同工同酬問題尚未得到解決[17]。

即便在體育已納入中考并有學(xué)者提出將體育納入高考的情況下，試圖借“考試”提升學(xué)校體育地位做法仍然“力不從心”，已實行的體育中考分值在學(xué)生升學(xué)考試中所占比重極為有限。由于分?jǐn)?shù)占比不大，因此只需“通過”即可。反映出學(xué)校體育未能得到學(xué)校體育各相關(guān)方應(yīng)有的“公正”對待，學(xué)校體育地位的相對“弱化”狀況亟待改變。

4）學(xué)校體育發(fā)展呈現(xiàn)出城市與農(nóng)村的二元分化。

我國的教育政策長期存在“城市化”傾向，學(xué)校體育在發(fā)展過程中也深受影響：學(xué)校體育政策的設(shè)計、學(xué)校體育課程的改革、學(xué)校體育教學(xué)模式的推廣等更多的是從“城市”的視角考慮，但同時農(nóng)村學(xué)校體育無論是在學(xué)校體育投資，還是體育教師的專業(yè)素養(yǎng)、教學(xué)條件等方面都無法獲得與城市學(xué)校相同的待遇，使得學(xué)校體育發(fā)展出現(xiàn)農(nóng)村與城市的二元“分化”。農(nóng)村學(xué)校體育遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市。

羅爾斯指出：正義應(yīng)當(dāng)確保地位最不利的“最少受惠者”獲得利益補(bǔ)償。然而，農(nóng)村學(xué)校體育并未獲得應(yīng)有的“利益補(bǔ)償”。據(jù)調(diào)查，能夠按照中央7號文件要求開足體育課的中西部農(nóng)村學(xué)校僅有16.2%，有83.8%的農(nóng)村學(xué)校沒有按照規(guī)定開設(shè)體育課；只有27.04%的農(nóng)村學(xué)校學(xué)生能夠保證每天參加體育鍛煉1小時。由此可見，學(xué)校體育發(fā)展呈現(xiàn)出的城市與農(nóng)村的二元“分化”，有悖于學(xué)校體育正義，不利于我國學(xué)校體育的健康發(fā)展。

3 學(xué)校體育正義的實現(xiàn)路徑

1）秉持學(xué)校體育“育人”為本的價值追求。

學(xué)校體育正義的實現(xiàn)離不開在社會公眾中形成共同認(rèn)可的學(xué)校體育正義共識。然而，由于學(xué)校體育在發(fā)展過程中不可避免地受到諸多因素的影響，因此，唯有堅守學(xué)校體育的教育立場，維護(hù)學(xué)校體育獨(dú)立性與自主性，秉持“育人”為本的價值理念，并要求學(xué)校體育內(nèi)部的組織、人員堅守教育立場，防止自身的行為偏離“育人”為本的理念，形成學(xué)校體育正義的共識。學(xué)生首先是人，學(xué)校體育作為學(xué)校教育的重要組成部分，其目的是為了促進(jìn)學(xué)生身心的全面發(fā)展。為此，首先應(yīng)明確體育與智育、德育是學(xué)校教育的3個基本方面。體育作為育人的重要組成部分，不僅可以增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)、提高學(xué)生運(yùn)動技能，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。現(xiàn)階段開展的“立德樹人”理念下的學(xué)校體育價值研究，學(xué)生體育科學(xué)素養(yǎng)的培育研究，基于學(xué)生核心素養(yǎng)培育的體育課程設(shè)置、學(xué)校體育發(fā)展模式等方面的研究就是很有價值的研究。其次，我們要大力營造形成學(xué)校體育正義共識的氛圍，運(yùn)用多種手段向社會公眾介紹、宣講學(xué)校體育“育人”為本的學(xué)校體育價值追求，影響社會公眾對學(xué)校體育“善惡”、“是非”的正確評判，從而幫助社會公眾逐步形成學(xué)校體育正義觀念共識。營造全社會關(guān)心、理解、支持學(xué)校體育“育人”為本的氛圍，促使學(xué)校體育正義觀念共識的形成。

2）改變學(xué)校體育的相對弱勢地位。

首先，應(yīng)完善學(xué)校體育的相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范、調(diào)節(jié)、指導(dǎo)與約束學(xué)校體育行為，改變學(xué)校體育的相對弱勢地位。其一，健全學(xué)校體育監(jiān)督與問責(zé)制度。據(jù)2016年發(fā)表的《中國學(xué)校體育發(fā)展報告（2015）》顯示，2014年教育部對全國各級各類學(xué)?！秶覍W(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)（2014年修訂）》測試上報數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查復(fù)核，抽查數(shù)據(jù)與上報數(shù)據(jù)的一致性比例，小學(xué)為38.6%、初中為23%、高中為20.2%、大學(xué)14.1%。這意味著，國內(nèi)學(xué)生體質(zhì)健康水平的上報數(shù)據(jù)造假嚴(yán)重[18]。鑒于此，監(jiān)督與問責(zé)制度應(yīng)針對各級政府、教育行政部門、學(xué)校管理人員等學(xué)校體育活動相關(guān)方開展，重點(diǎn)是他們有無秉持學(xué)校體育“育人”為本的價值理念追求，是否遵循學(xué)校體育正義的“美德”，從而加強(qiáng)他們的自律性，堅決糾正“數(shù)據(jù)造假”等有違學(xué)校體育正義的行為，并制定相應(yīng)的責(zé)任追究程序。其二，建立維護(hù)學(xué)校體育正義的激勵機(jī)制，對學(xué)校體育各相關(guān)方的學(xué)校體育活動“是非、善惡”進(jìn)行道德評判，鼓勵、表揚(yáng)那些遵守學(xué)校體育正義的相關(guān)方，批判、譴責(zé)那些違背學(xué)校體育正義的相關(guān)方，促使符合學(xué)校體育正義的行為得到褒揚(yáng)。其三，逐步建立利益補(bǔ)償制度。針對學(xué)校體育在學(xué)校教育系統(tǒng)內(nèi)的相對“弱勢”，通過合理、科學(xué)的規(guī)劃給予相應(yīng)的利益補(bǔ)償，確保學(xué)校體育在經(jīng)費(fèi)、師資、場地設(shè)備等方面獲得應(yīng)有的資源分配。其四，賦予社會公眾對學(xué)校體育問詢的權(quán)利，發(fā)揮社會公眾對學(xué)校體育的監(jiān)督作用，從而督促學(xué)校體育活動秉持學(xué)校體育正義開展學(xué)校體育工作，對學(xué)校體育給予“公正”對待，以改變學(xué)校體育的相對“弱勢”地位。

其次雖然我國《體育法》、《教育法》對學(xué)校體育工作都有相關(guān)規(guī)定，要求確保學(xué)生在校期間的體育活動時間，保護(hù)學(xué)生的身心健康，實施國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，同時國家相關(guān)文件也一再強(qiáng)調(diào)學(xué)校體育應(yīng)圍繞“育人”開展。但是，在學(xué)校體育活動中仍然出現(xiàn)了偏離“育人”為本的價值理念現(xiàn)象。因此，在當(dāng)前推行法治建設(shè)的背景下，應(yīng)緊密結(jié)合學(xué)校體育正義的制度保障，推動學(xué)校體育相關(guān)的法律、法規(guī)的制定，進(jìn)一步完善《學(xué)校體育工作條例》、《教育法》、《體育法》等法律法規(guī)的相關(guān)條款，使之具體化，擴(kuò)大其覆蓋面，提高實施的可行性，使學(xué)校體育正義得到法律法規(guī)的保障。在此基礎(chǔ)上，可考慮《學(xué)校體育法》的制定，通過制定《學(xué)校體育法》將當(dāng)前學(xué)校體育活動中的原則性規(guī)定細(xì)化為學(xué)校體育的實質(zhì)性內(nèi)容?！秾W(xué)校體育法》的相關(guān)條款制定應(yīng)秉持“育人”為本的學(xué)校體育價值理念，體現(xiàn)自由平等選擇、尊重差別，以強(qiáng)化學(xué)校體育實施過程中的法律意識，依法治理學(xué)校體育，扭轉(zhuǎn)學(xué)校體育的相對弱勢地位，實現(xiàn)學(xué)校體育正義的制度保障。

3）形成自由、平等和尊重差異的學(xué)校體育。

首先，學(xué)校體育應(yīng)遵循自由平等原則，以確保學(xué)生在機(jī)會公平平等的條件下參與學(xué)校體育活動。這就要求我們正視學(xué)生在學(xué)校體育中的“主體”地位，確保學(xué)生在學(xué)校體育活動中享有的自由，使學(xué)生從精神上真正成為學(xué)校體育的“主體”。學(xué)校體育不應(yīng)通過設(shè)置諸如“分?jǐn)?shù)”、“標(biāo)準(zhǔn)”等硬性的“門檻”將部分學(xué)生置于學(xué)校體育活動之外，而應(yīng)確保學(xué)生享有自由平等參與學(xué)校體育活動的權(quán)利，都能在機(jī)會在公平平等的條件下參與學(xué)校體育活動。在學(xué)校體育教學(xué)活動中，不應(yīng)受某些因素的影響而偏重于某些學(xué)生的發(fā)展，而忽視另一部分學(xué)生的發(fā)展，應(yīng)確保每個學(xué)生都享有自由、平等參與體育教學(xué)活動的權(quán)利，并在機(jī)會公平、平等的條件下享有獲得贊賞、獎勵的機(jī)會，而不因他們不同的身體運(yùn)動能力受到限制，更不應(yīng)為了某些功利性目標(biāo)、“應(yīng)試”要求及達(dá)標(biāo)測試而剝奪某些學(xué)生自由平等參與學(xué)校體育教學(xué)活動的權(quán)利。

其次，學(xué)校體育應(yīng)當(dāng)照顧學(xué)生個體差異，確保學(xué)生享受公平對待，這是學(xué)校體育正義行為方式的重要體現(xiàn)。每個學(xué)生和體育天賦、運(yùn)動能力、性格氣質(zhì)與興趣等都不可避免地存在差異，這些個體差異是無法回避和改變的。因此，學(xué)校體育正義要求我們在承認(rèn)、接受學(xué)生個體差異的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)生自身發(fā)展特點(diǎn)、生長發(fā)育規(guī)律及不同生長階段的不同特征，合理分配學(xué)校體育活動時間，設(shè)計適合不同年齡段學(xué)生的學(xué)校體育活動，建立“小、中、大”學(xué)校體育的有效銜接，為學(xué)生提供有差別對待的、參與學(xué)校體育活動的機(jī)會。對學(xué)生不僅“教”更要“教會”他們適合自身發(fā)展的專項運(yùn)動技能，讓學(xué)生感受到學(xué)校體育給自身發(fā)展所帶來的“成就感”。如此，學(xué)生才能認(rèn)同、重視并喜愛學(xué)校體育。

再次，確?！白钌偈芑菡摺钡霓r(nóng)村學(xué)校體育獲得補(bǔ)償，這也是學(xué)校體育正義行為的要求。作為最少受惠者的農(nóng)村學(xué)校體育未能獲得相應(yīng)的利益補(bǔ)償，造成學(xué)校體育正義的缺失。因此，在學(xué)校體育資源分配上應(yīng)向農(nóng)村學(xué)校傾斜，確保農(nóng)村學(xué)校體育在發(fā)展過程中獲得應(yīng)有的資源；在具體措施上，應(yīng)督促當(dāng)?shù)卣o予農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展應(yīng)有的重視，確保農(nóng)村學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)的撥付到位與合理使用，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校體育運(yùn)動場地建設(shè)。學(xué)校體育的相關(guān)部門應(yīng)鼓勵城市與農(nóng)村學(xué)校體育開展合作，加強(qiáng)城市學(xué)校體育與農(nóng)村學(xué)校體育的交流，通過中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計劃加強(qiáng)對農(nóng)村體育教師的培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)幫助農(nóng)村學(xué)校根據(jù)實際情況，開展適合農(nóng)村學(xué)校體育的體育課程開發(fā)、教學(xué)模式的設(shè)計以及學(xué)校體育評價等研究活動。

學(xué)校體育正義是保證每個學(xué)生在學(xué)校體育中實現(xiàn)身心全面發(fā)展，成為“強(qiáng)健體魄、健全人格”的健康人的基本條件，實現(xiàn)學(xué)校體育正義，學(xué)生就有可能去追求自己在學(xué)校體育中的目標(biāo)和理想。學(xué)校體育正義的根本目的是“人”，與學(xué)生的未來生活幸福有著密切的關(guān)系。因此，學(xué)校體育正義的實現(xiàn)可以保證學(xué)校體育圍繞正確的發(fā)展目標(biāo)，促使學(xué)校體育向“應(yīng)然”的方向發(fā)展，幫助學(xué)生實現(xiàn)自身的價值。離開學(xué)校體育正義，學(xué)生的身心健康發(fā)展就無法實現(xiàn)，學(xué)校體育的健康、可持續(xù)發(fā)展也就無從談起。

在當(dāng)前學(xué)校體育改革處于關(guān)鍵階段的背景下，厘清學(xué)校體育正義的內(nèi)涵，正視學(xué)校體育正義的缺失，提出學(xué)校體育正義的實現(xiàn)路徑，有助于加深“應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)識學(xué)校體育”的思考，進(jìn)一步反思什么是學(xué)校體育發(fā)展的“應(yīng)然”狀態(tài)，如何判斷學(xué)校體育活動中的“善惡”、“是非”，并在學(xué)校體育實踐過程中努力維系學(xué)校體育正義的美德，從而引導(dǎo)學(xué)校體育向健康的、可持續(xù)的方向發(fā)展，同時為學(xué)校體育的理論研究提供一個新的視角。

參考文獻(xiàn)：

[1] 國務(wù)院辦公廳. 國務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見[Z]. 2016.

[2] 王登峰. 學(xué)校體育的價值與校園足球的使命[J]. 體育教學(xué)，2016，36（3）：6.

[3] 馬衛(wèi)平，李凌霞，夏漫輝，等. 當(dāng)前學(xué)校體育認(rèn)識的誤區(qū)[J]. 體育學(xué)刊，2011，18（1）：75.

[4] 羅爾斯. 正義論[M]. 謝延光，譯. 上海：上海譯文出版社，1991.

[5] 鄧璐. 論正義的教育——回歸古典正義觀審視教育的品質(zhì)[J]. 教育理論與實踐，2013，33（34）：11-12.

[6] 朱貽亭. 倫理學(xué)大辭典[M]. 上海，上海辭書出版社，2002：44.

[7] 辭海編輯委員會. 辭海[M]. 6版縮印本. 上海：上海辭書出版社，2010：2430.

[8] 《中國大百科全書》總編委會. 中國大百科全書 [M]. 2版. 北京：中國大百科全書出版社，2009：247-248. [9] 柏拉圖. 理想國[M]. 郭斌和，張竹明，譯. 北京：商務(wù)印書館，1986：133.

[10] 亞里士多德. 政治學(xué)[M]. 吳壽彭，譯. 北京：商務(wù)印書館，1965：138.

[11] 威廉·葛德文. 政治正義論[M]. 何慕李，譯. 北京：商務(wù)印書館，1980：375.

[12] 亞里士多德. 尼各馬科倫理學(xué)[M]. 苗力田，譯. 北京：中國社會科學(xué)出版社，1990：90.

[13] 嚴(yán)禎榮. 體育教育專項化初探：高中及高等院校體育改革初步設(shè)想[J]. 蒙自師專學(xué)報，1988，5（1）：57.

[14] 徐靜，徐剛. 學(xué)校體育競技人才培養(yǎng)的探索[J].湖北體育科技，2014，33（11）：1010.

[15] 陳祥巖. 破解優(yōu)秀運(yùn)動員“社會化孤島期”的培養(yǎng)方式探究[J]. 沈陽體育學(xué)院學(xué)報，2015，34（5）：31.

[16] 白莉莉，馮曉露. 立足體育本質(zhì)，反思當(dāng)代學(xué)校體育誤區(qū)——熊曉正教授訪談錄[J]. 體育學(xué)刊，2016，23（2）：2.

[17] 學(xué)校體育的困局與破局——王登峰同志在天津市學(xué)校體育工作會議上的報告（摘登）[J]. 中國學(xué)校體育，2013（4）：7-10.

[18] 慈鑫. 學(xué)校體育改革需對癥下藥[N]. 中國青年報，2016-05-09.