保障學生飲食安全，進一步推動學校健全食品安全管理制度，落實食品安全主體責任，北京市要求大中小學今年起實行食品安全校長負責制。這是北京市首次設立校內(nèi)食品安全校長負責制，意味著北京學校的校長除了要抓行政和教育，還要對校內(nèi)包括食堂在內(nèi)的食品安全負責。

推行校內(nèi)食品安全校長負責制，國內(nèi)其他地方也有積極的探索。今年6月，國務院食品安全辦等6部門聯(lián)合下發(fā)《關于進一步加強學校校園及周邊食品安全工作的意見》，提出“學校要落實校園食品安全管理的主體責任，實行食品安全校長負責制”。包括北京在內(nèi)，從今年秋季學期開始，食品安全校長負責制逐漸在多個地方學校全面推廣開來。

俗話說，“老大難、老大難，老大出馬就不難”。青少年飲食安全，直接關系祖國下一代的健康成長，關系億萬家庭的幸福、社會的穩(wěn)定。近年來，學校校園及周邊食品安全事件頻發(fā)，引起廣泛關注。厘清學校的主體責任和校長的第一責任人責任，有助于推動學校進一步健全食品安全管理制度，保障學生飲食安全，避免校園食品安全事件發(fā)生。

食品安全校長負責制是一個新事物，需要“摸著石頭過河”。長期以來，校長主要負責管理學校的日常教學科研活動，對食品安全管理還相對陌生，要有一個熟悉和了解的過程。同時，學校食品安全千頭萬緒，相關監(jiān)管容易掛一漏萬，不能指望校長一個人去戰(zhàn)斗，必須有一系列配套措施。

其一，禁止食堂外包。實踐證明，一些學校食堂對外承包給個人，是食品安全的嚴重隱患。為了追求利益最大化，承包者往往會購買一些“三無”產(chǎn)品、過期食材以降低成本。由于學校并非食堂的直接經(jīng)營者，對于食堂的管理難免“隔層皮”，一些監(jiān)管手段往往變形走樣，得不到有效落實。2012年，教育部等部門曾下發(fā)通知，要求農(nóng)村學校食堂不得外包，但對于城區(qū)學校并沒有具體規(guī)定。從食品安全的角度來看，全面禁止學校食堂外包，一律自主經(jīng)營，有助于實現(xiàn)權(quán)利和義務的統(tǒng)一，確保各項措施落實到位。

其二，強化公開透明。食品安全校長負責制，不應僅僅體現(xiàn)在安全事件發(fā)生后的追責，日常管理中的履職情況也應清晰可見，接受學生和家長們的監(jiān)督。各個學?？梢猿闪⒂蓪W生代表、家長代表、教師代表等組成的學校膳食委員會，直接參與學校食堂管理和監(jiān)督，比如供餐單位的確定與評議，米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔材料的招標采購等。有條件的學校，還不妨運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在網(wǎng)上直播食堂“后廚”，讓學生們吃得舒心、放心。

其三，加強對校園周邊的食品經(jīng)營監(jiān)管。學校周邊的小商店、小餐飲，往往成為過期食品、偽劣食品的重災區(qū)。對此，學校看在眼里急在心上，卻苦于無權(quán)干預。有些學?；诎踩紤]，禁止學生到外面買東西吃，還一度引發(fā)了學生和家長的質(zhì)疑。學校周邊食品安全雖然是在校外，卻與學生的健康權(quán)益息息相關，在食品安全校長負責制的語境下，學校領導對于周邊食品安全問題也應有話語權(quán)。

食品安全問題不是獨立存在于學生食品安全中，而是全社會共同面臨的難題。學生食品安全與食品安全的大環(huán)境緊密相連，所以還要繼續(xù)加大對整個食品安全環(huán)境的整治，才能從根本上保護好學生食品安全。