文 張 宇
作為社會(huì)安全意識(shí)形態(tài)之一,食品安全意識(shí)是指導(dǎo)人們進(jìn)行消費(fèi)行為的主要理論,也是現(xiàn)代大學(xué)生素質(zhì)要求的重要內(nèi)容。
為了解當(dāng)代大學(xué)生的食品安全意識(shí)狀況,2016年9月,在河南省周口市食品藥品監(jiān)管局的配合下,筆者采用問卷調(diào)查的方法,從周口師范學(xué)院、周口職業(yè)技術(shù)學(xué)院、周口科技職業(yè)學(xué)院、周口衛(wèi)校、周口幼兒師范學(xué)校、周口技工學(xué)校、周口聯(lián)營學(xué)校7所大中專院校的5萬多名在校大學(xué)生中,隨機(jī)抽取500名學(xué)生進(jìn)行食品安全意識(shí)調(diào)查。共發(fā)放問卷500份,回收有效問卷487份,回收率為97.4%。其中男生239人,女生248人(調(diào)查對(duì)象的基本情況見表1),本次問卷內(nèi)容主要包括基本信息、食品安全相關(guān)知識(shí)、食品安全形勢(shì)和食品消費(fèi)態(tài)度、食品消費(fèi)行為等,被調(diào)查對(duì)象獨(dú)立、匿名填寫問卷,當(dāng)場(chǎng)收回。通過對(duì)調(diào)查問卷的整理、統(tǒng)計(jì)、分析,得出以下結(jié)論:當(dāng)代大學(xué)生掌握了一定的食品安全常識(shí),但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足保障自身食品安全的要求,甚至一些非食品相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生獲取到的是錯(cuò)誤的食品安全知識(shí);大部分大學(xué)生認(rèn)為當(dāng)前食品安全形勢(shì)嚴(yán)峻,甚至不相信食品安全標(biāo)識(shí);在日常消費(fèi)過程中,出現(xiàn)行為與認(rèn)知相違背的大學(xué)生不在少數(shù)。
表1 調(diào)查對(duì)象的基本情況
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)大學(xué)生認(rèn)為當(dāng)前食品安全形勢(shì)嚴(yán)峻。從地溝油到問題奶粉,從紅心蛋到瘦肉精,從染色饅頭到石蠟火鍋底料,不少人感嘆“沒有什么可以吃的了”,大學(xué)生對(duì)食品安全失去了信心。調(diào)查發(fā)現(xiàn),85.4%的大學(xué)生認(rèn)為目前我國食品安全問題非常嚴(yán)重,很少有真正放心的食品;73.8%的大學(xué)生認(rèn)為我國食品安全前景不容樂觀,需要很長一段時(shí)間進(jìn)行治理;33.6%的大學(xué)生不再相信QS食品安全標(biāo)識(shí),只相信著名品牌。導(dǎo)致這一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因很多,也很復(fù)雜。主要有以下5個(gè)方面:(1)少數(shù)企業(yè)缺乏誠信,生產(chǎn)不合格食品。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化,各行各業(yè)特別是食品行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,一些小微企業(yè)迫于生存壓力可能會(huì)鋌而走險(xiǎn),挑戰(zhàn)食品安全底線,生產(chǎn)劣質(zhì)食品,賺取黑心錢。這是導(dǎo)致食品安全形勢(shì)嚴(yán)峻的根本原因。(2)部分媒體缺乏行業(yè)自律,炒作食品安全事件。每逢食品安全事件,不論大小,總能迅速傳開。一些缺乏職業(yè)操守的記者,為了追求轟動(dòng)效應(yīng),常常采用聳人聽聞的標(biāo)題,夸大其詞,失真宣傳。據(jù)調(diào)查,73.1%的大學(xué)生對(duì)于食品安全的認(rèn)知來自于網(wǎng)絡(luò)、廣播等大眾媒體的報(bào)道,如此宣傳給大學(xué)生消費(fèi)者造成不必要的恐慌。(3)政府監(jiān)管尚不到位,監(jiān)管力量不足。目前,食品藥品監(jiān)管部門存在基層執(zhí)法人員不足、執(zhí)法車輛不到位、技術(shù)裝備落后的情況,面對(duì)當(dāng)前紛繁復(fù)雜的食品安全形勢(shì),要達(dá)到每個(gè)學(xué)校食堂和校園周邊食品安全的全方位、立體化、無縫隙監(jiān)管不太現(xiàn)實(shí)。(4)學(xué)校后勤管理缺陷,主體意識(shí)不強(qiáng)。大學(xué)生對(duì)食品安全的切身體驗(yàn)大部分還是來自學(xué)校食堂和校園超市,學(xué)校后勤在食品安全方面的管理漏洞會(huì)直接給學(xué)生的身體健康造成傷害。(5)大學(xué)生食品安全辨識(shí)能力不足,不能判定所購食品是否安全或食品相關(guān)信息是否真實(shí)。
圖1 知識(shí)信息來源分布
當(dāng)前,大學(xué)生缺乏食品安全知識(shí),渴望得到培訓(xùn)教育。調(diào)查結(jié)果顯示,28.8%的大學(xué)生不知道QS的含義,32.8%的大學(xué)生說不出“三無”的指代,50.7%的大學(xué)生不清楚有機(jī)食品、綠色食品、無公害食品的區(qū)別,說明大學(xué)生食品安全常識(shí)有待補(bǔ)充;對(duì)蘇丹紅、吊白塊、瘦肉精、三聚氰胺等食品中容易違法添加的有毒有害物質(zhì)的了解,大部分大學(xué)生還處于僅只是知道的程度,并沒有深入了解過其危害程度和辨別技能,說明大學(xué)生辨別食品安全的技能有待加強(qiáng)。另一方面,對(duì)于是否愿意學(xué)習(xí)更多的食品安全知識(shí),35.7%的同學(xué)表示非常愿意,34.0%的同學(xué)表示愿意,28.9%的同學(xué)表示要根據(jù)學(xué)習(xí)安排,這說明大多數(shù)大學(xué)生渴望得到培訓(xùn)教育。究其原因,主要是因?yàn)榇蠖鄶?shù)學(xué)生未經(jīng)過系統(tǒng)的食品安全培訓(xùn)教育,食品安全知識(shí)信息來源狹窄。(詳見圖1)
造成大學(xué)生食品安全意識(shí)不佳的原因有很多,其中以下幾個(gè)方面是主要原因。
學(xué)校食堂及校園周邊食品安全環(huán)境不佳。由于大中專院校學(xué)生人數(shù)眾多,食堂開飯時(shí)間相對(duì)固定,食堂數(shù)量和容量無法滿足所有學(xué)生一次性就餐的需求,而校外地?cái)倓t人員相對(duì)較少,營業(yè)時(shí)間相對(duì)較長,菜式花樣相對(duì)較多,符合一些同學(xué)的時(shí)間安排及口味,所以這些同學(xué)會(huì)選擇離學(xué)校較近的小餐飲店、小食品店和路邊的小攤販處就餐或購買食品。這些小店大多是夫妻店、個(gè)體經(jīng)營戶,規(guī)模小、環(huán)境差、人員流動(dòng)大、消毒不徹底,食品安全根本無法保證。
大學(xué)生食品安全意識(shí)受到網(wǎng)絡(luò)訂餐沖擊。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來,網(wǎng)絡(luò)訂餐在當(dāng)代大學(xué)生中風(fēng)靡起來。網(wǎng)絡(luò)訂餐在給大學(xué)生帶來方便的同時(shí),也帶來不少問題,強(qiáng)烈沖擊著大學(xué)生的食品安全意識(shí)。主要表現(xiàn)在兩點(diǎn):一是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳的食品質(zhì)量和收到的食物“表里不一”。圖片上的食品看著讓人垂涎欲滴,而實(shí)物卻顏色暗淡,讓人毫無食欲,甚至可能有淡淡的餿臭味。調(diào)查顯示, 73.1%的網(wǎng)絡(luò)訂餐同學(xué)有過類似經(jīng)歷。二是儲(chǔ)運(yùn)條件不達(dá)標(biāo),甚至出現(xiàn)二次污染。大多數(shù)外賣的食品在缺少保溫措施的環(huán)境里派送,飯菜很容易冷卻變味、營養(yǎng)流失,甚至滋生細(xì)菌,導(dǎo)致食用后出現(xiàn)腹瀉。另外,外賣用的打包袋由于材質(zhì)和印刷問題,有可能污染食物。
大學(xué)生存在很多不良的食品消費(fèi)行為習(xí)慣。經(jīng)調(diào)查,48.6%的同學(xué)每周校外就餐1~3次,31.4%的同學(xué)每周校外就餐3~7次,僅有5.2%的同學(xué)平均每周校外就餐次數(shù)小于1次。在購買食品時(shí),78.3%的大學(xué)生會(huì)查看生產(chǎn)日期,但只有25.2%的同學(xué)注意過QS標(biāo)識(shí)。64.8%的同學(xué)注重食品品牌,但只有9.4%的同學(xué)關(guān)注過食品營養(yǎng)標(biāo)簽。51.7%的同學(xué)有過明知方便面、油條等油炸食品不宜過食卻仍然購買的經(jīng)歷,只有14.8%的同學(xué)一般不購買油炸食品。大學(xué)生這種注重外觀與口感、追求品牌與時(shí)尚、忽略營養(yǎng)與安全的不良消費(fèi)習(xí)慣可能與其消費(fèi)欲望強(qiáng)、消費(fèi)能力弱、消費(fèi)追求高的消費(fèi)特征有關(guān),也可能與其食品安全辨別能力有關(guān)。
或許發(fā)現(xiàn)過餐飲具不潔凈,或許碰到過飯菜中有異物,或許買到過假冒偽劣食品……91.3%的大學(xué)生都或多或少碰到過食品安全問題。但是面對(duì)這樣的問題,39.2%的同學(xué)會(huì)選擇找經(jīng)營者理賠;28.4%的同學(xué)會(huì)選擇在微信、QQ、校園貼吧等網(wǎng)絡(luò)媒體上吐槽;11.6%的同學(xué)會(huì)選擇到學(xué)校后勤管理處投訴;9.2%的同學(xué)會(huì)選擇忍氣吞聲;只有不到7%的同學(xué)能想到向食品藥品監(jiān)管部門或消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴。維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)、維權(quán)途徑狹窄使得相當(dāng)比例的大學(xué)生食品安全問題得不到徹底解決,大學(xué)生合法權(quán)益得不到有效保護(hù)。筆者建議,社會(huì)各方包括大學(xué)生自身,均應(yīng)積極行動(dòng),促進(jìn)大學(xué)生食品安全意識(shí)、維權(quán)意識(shí)的提高,一方面推動(dòng)食品安全社會(huì)共治共享,另一方面也為未來的食品安全打下良好基礎(chǔ)。
食品企業(yè)對(duì)外開放,促進(jìn)大學(xué)生認(rèn)識(shí)食品安全形勢(shì)。食品安全重于泰山。這不單單是一句口號(hào),每一個(gè)有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、講誠信的食品企業(yè)都應(yīng)時(shí)刻牢記在心。大多數(shù)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是守法規(guī)、講信用的,當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)充分把握每一次到食品企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐的機(jī)會(huì),親身體會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)。通過實(shí)地參觀食品生產(chǎn)企業(yè),來判斷食品添加劑到底是不是洪水猛獸;通過參觀食品流通企業(yè),來判斷營養(yǎng)安全和外觀口感到底哪個(gè)更重要;通過參觀餐飲企業(yè),來判斷后廚到底是不是傳說中的“臟亂差”。建議相關(guān)食品企業(yè)對(duì)外開放,讓大學(xué)生能夠通過“親密接觸”,對(duì)食品安全現(xiàn)狀有切身體會(huì),參與食品安全共治行動(dòng),重塑對(duì)當(dāng)前我國食品安全的信心。
學(xué)校主體多措并舉,推動(dòng)普及食品安全知識(shí)。學(xué)校作為大學(xué)生教育和管理的主體,承擔(dān)著監(jiān)護(hù)監(jiān)督、教書育人的重大責(zé)任,對(duì)大學(xué)生食品安全意識(shí)的形成、發(fā)展產(chǎn)生著重大影響。所以,學(xué)校應(yīng)該積極采取多種措施,推動(dòng)普及食品安全知識(shí),提高大學(xué)生食品安全意識(shí),改善大學(xué)生食品消費(fèi)環(huán)境。(1)加強(qiáng)食品安全課程建設(shè),系統(tǒng)傳授食品安全知識(shí)。食品安全教育是大學(xué)生安全教育中不可或缺的組成部分,因此將食品安全教育內(nèi)容納入大學(xué)生課程體系是十分必要的。一是納入《大學(xué)生安全教育》公共必修課教學(xué)中,使每位學(xué)生都對(duì)食品安全相關(guān)知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。二是單獨(dú)開設(shè)《食品安全》公共選修課,將食品安全常識(shí)、辨別食品安全的技能、食品安全相關(guān)法律法規(guī)、食品營養(yǎng)知識(shí)、食物中毒的預(yù)防和治療等納入教學(xué)內(nèi)容。對(duì)食品安全知識(shí)感興趣的同學(xué)通過自主選課接受系統(tǒng)學(xué)習(xí),以科學(xué)的理論和實(shí)踐指導(dǎo)食品消費(fèi)。以上兩種課程設(shè)置形式不論哪一種,都應(yīng)避免教條化的教育方法,應(yīng)采取形式和內(nèi)容靈活、多樣的教學(xué)方法,充分激起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,發(fā)揮其主觀能動(dòng)性,使其能夠通過接受系統(tǒng)的教育,真正影響到其食品安全行為。(2)加強(qiáng)學(xué)生組織建設(shè),實(shí)踐運(yùn)用食品安全知識(shí)。應(yīng)該充分發(fā)揮學(xué)生會(huì)、食品營養(yǎng)協(xié)會(huì)等學(xué)生社團(tuán)組織的模范帶頭作用,組織開展食品安全知識(shí)競(jìng)賽、食品安全演講比賽、食品安全辯論賽等競(jìng)賽活動(dòng),也可將食品安全事例演成小品、話劇等形式在元旦晚會(huì)上表演,亦可將食品安全作為每個(gè)班團(tuán)組織活動(dòng)的主體開展茶話會(huì),通過這些途徑運(yùn)用和傳播食品安全知識(shí)。(3)加強(qiáng)校園文化建設(shè),輔助傳播食品安全知識(shí)??梢岳脠?bào)欄、展板展示常見食品的感官、性狀鑒別方法,也可以利用微信、QQ、校園網(wǎng)站、論壇發(fā)布校園及其周邊最新的食品安全隱患信息,還可以利用校園廣播普及綠色食品、無公害食品、QS、HACCP、GMP等食品安全常識(shí)。(4)加強(qiáng)管理體系建設(shè),努力改善食品消費(fèi)環(huán)境。學(xué)校食堂食品安全環(huán)境直接影響著大學(xué)生食品安全認(rèn)知。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全管理體系建設(shè),落實(shí)相關(guān)人員食品安全責(zé)任,做好食堂食品安全管理工作,消除食品安全隱患,最大限度地降低食品安全風(fēng)險(xiǎn),為學(xué)生創(chuàng)造良好的食品消費(fèi)環(huán)境。
39.2%的同學(xué)會(huì)選擇找經(jīng)營者理賠;28.4%的同學(xué)會(huì)選擇在微信、QQ、校園貼吧等網(wǎng)絡(luò)媒體上吐槽;11.6%的同學(xué)會(huì)選擇到學(xué)校后勤管理處投訴;9.2%的同學(xué)會(huì)選擇忍氣吞聲;只有不到7%的同學(xué)能想到向食品藥品監(jiān)管部門或消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴。
監(jiān)管部門重拳治理,深度凈化食品消費(fèi)環(huán)境。不管當(dāng)前食品藥品監(jiān)管力量多么薄弱,大學(xué)生食品安全保障工作都是各項(xiàng)監(jiān)管工作的重中之重,對(duì)于學(xué)校及其周邊的監(jiān)督檢查力度只能有增不減,對(duì)于該區(qū)域的違法犯罪行為打擊力度必須出重拳、下狠手。這就要求監(jiān)管部門在實(shí)際監(jiān)管工作中必須加強(qiáng)“三小”飲食店管理、必須做到“五個(gè)必查”。一是必查食品經(jīng)營許可情況,查看是否取得有效的《食品經(jīng)營許可證》,是否在有效期內(nèi),是否在醒目位置懸掛或擺放。二是必查從業(yè)人員健康、衛(wèi)生情況,查看從業(yè)人員的健康合格證明是否與實(shí)際從業(yè)人數(shù)相符,健康合格證明是否在有效期內(nèi),患有“五病”的人員是否從事接觸直接入口食品的工作。三是必查餐飲具消毒、加工場(chǎng)所環(huán)境情況,查看餐飲具是否按要求進(jìn)行消毒,查看加工場(chǎng)所地面是否有積水,加工場(chǎng)所內(nèi)垃圾桶是否加蓋,環(huán)境是否整潔、衛(wèi)生、無異味等。四是必查不合格食品情況,查看是否有《食品安全法》第三十四條規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的11類食品和第六十七條規(guī)定的有關(guān)標(biāo)簽不符合要求的食品。五是必查原料采購、驗(yàn)收及儲(chǔ)存情況,查看食品原料的購進(jìn)票據(jù)、供貨方資質(zhì)、臺(tái)賬記錄和合格證明,查看原料存儲(chǔ)是否符合存儲(chǔ)要求。
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)切實(shí)履責(zé),從嚴(yán)把控食品質(zhì)量關(guān)卡。鑒于大學(xué)生食品安全意識(shí)受到網(wǎng)絡(luò)訂餐的強(qiáng)烈沖擊,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》的要求,切實(shí)履行責(zé)任,把控好網(wǎng)絡(luò)餐飲食品的每一道質(zhì)量關(guān)卡。一是嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。第三方平臺(tái)對(duì)于每一個(gè)申請(qǐng)進(jìn)入的餐飲單位都要認(rèn)真審查其《食品經(jīng)營許可證》和《工商營業(yè)執(zhí)照》,對(duì)于無證無照的單位,堅(jiān)決拒絕進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái);對(duì)于符合入網(wǎng)條件的,如實(shí)登記其相關(guān)信息。二是嚴(yán)把包裝關(guān)。送餐前,嚴(yán)格檢查經(jīng)營者提供的食品是否存在腐爛變質(zhì)、霉變生蟲、以次充好等與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)展示商品不一致的情況以及包裝容器是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的情況。三是嚴(yán)把送餐關(guān)。對(duì)于送餐過程嚴(yán)格把控,按照儲(chǔ)運(yùn)要求在規(guī)定時(shí)間把配餐送到顧客手中。四是嚴(yán)把反饋關(guān),對(duì)于消費(fèi)者反饋的問題進(jìn)行及時(shí)處理,給予合理的解決;發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營者有違反法律法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告食品藥品監(jiān)管部門;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。
學(xué)生家長循循善誘,正確引導(dǎo)食品消費(fèi)行為。當(dāng)代大學(xué)生多是獨(dú)生子女,在家庭中嬌生慣養(yǎng),食品安全意識(shí)還不夠高,離開父母來到大學(xué)獨(dú)自生活,各項(xiàng)消費(fèi)支出都需要自己統(tǒng)籌安排,各種入口的食品都需要自己去鑒別。離開了父母的呵護(hù)與指導(dǎo),部分學(xué)生難免會(huì)出現(xiàn)食品安全知識(shí)短缺、鑒別能力不足、選購食品行為混亂的現(xiàn)象。所以,在入學(xué)初期,新生家長應(yīng)通過電話詢問、指導(dǎo)的方式對(duì)學(xué)生的食品消費(fèi)行為進(jìn)行適當(dāng)引導(dǎo),使大學(xué)新生慢慢適應(yīng)自主消費(fèi)的生活。
大眾媒體恪盡職守,客觀傳遞食品安全信息。大學(xué)生食品安全信息的來源中,大眾媒體所占比重很高。在提高大學(xué)生食品安全意識(shí)工作中,大眾媒體應(yīng)做到以下幾點(diǎn):一是對(duì)于食品安全事件的報(bào)道應(yīng)當(dāng)及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確,拒絕“標(biāo)題黨”、虛假新聞等不正之風(fēng),以免誤導(dǎo)消費(fèi)者對(duì)食品安全形勢(shì)做出錯(cuò)誤的判斷。二是關(guān)注食品安全監(jiān)管動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)布政府監(jiān)管部門食品安全抽驗(yàn)結(jié)果信息,使大學(xué)生及其他食品消費(fèi)者科學(xué)、客觀、全面地了解當(dāng)前食品安全現(xiàn)狀。三是發(fā)揮媒體傳播知識(shí)信息的重要作用,適時(shí)為大學(xué)生及其他食品消費(fèi)者發(fā)送科學(xué)的、權(quán)威的、實(shí)用的、及時(shí)的食品安全知識(shí),引導(dǎo)消費(fèi)者正確消費(fèi)。四是實(shí)時(shí)公布食品安全監(jiān)管部門投訴舉報(bào)熱線,拓寬大學(xué)生及其他食品消費(fèi)者投訴舉報(bào)途徑,提高大學(xué)生消費(fèi)維權(quán)意識(shí)。
只有努力提高大學(xué)生食品安全意識(shí),深度凈化大學(xué)生食品消費(fèi)環(huán)境,正確引導(dǎo)大學(xué)生食品消費(fèi)行為,才能切實(shí)保障大學(xué)生擁有健康的體魄,才能有效促使食品安全形勢(shì)穩(wěn)定向好,才能有力推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大步向前。