鐘軼男 王慧龍 胡慧敏 曲衷正

遼寧省電力有限公司朝陽供電公司 遼寧朝陽 122000

推廣標(biāo)準(zhǔn)圖形化工程，確保標(biāo)準(zhǔn)化成果管理

鐘軼男 王慧龍 胡慧敏 曲衷正

遼寧省電力有限公司朝陽供電公司 遼寧朝陽 122000

標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的重點(diǎn)就是確保標(biāo)準(zhǔn)體系的落地執(zhí)行，形成對業(yè)務(wù)、流程、崗位的全面覆蓋，強(qiáng)力支撐“五位一體”體系建設(shè)成果的固化和規(guī)范運(yùn)行。國網(wǎng)朝陽供電公司結(jié)合國網(wǎng)公司通用制度的實(shí)施，通過業(yè)務(wù)指南編制，創(chuàng)新實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與各專業(yè)流程管理融合方法，實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)圖形化推廣工程”，編制業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)操作圖冊，以圖片、口訣形式，通俗易懂，有效保障標(biāo)準(zhǔn)落地執(zhí)行。解決了營銷服務(wù)管理短板，確保標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的有序開展，筑牢管理基礎(chǔ)，有力支撐“五位一體”體系建設(shè)。

五位一體；業(yè)務(wù)指南；標(biāo)準(zhǔn)圖形化推廣工程

一、應(yīng)用“五位一體”前管理現(xiàn)狀及存在問題

國網(wǎng)朝陽供電公司圍繞“五位一體”協(xié)同機(jī)制建設(shè)工作，按要求開展標(biāo)準(zhǔn)化管理，由于專業(yè)特點(diǎn)、設(shè)備情況存在差異，公司系統(tǒng)不同單位以及各單位不同管理層級在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施環(huán)節(jié)上的管理差異逐漸顯現(xiàn)。全員標(biāo)準(zhǔn)化意識的養(yǎng)成仍面臨傳統(tǒng)工作習(xí)慣的沖擊，重視文件和行政命令的情況還普遍存在，全員對標(biāo)準(zhǔn)化工作的重視程度還不夠高；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理整體上表現(xiàn)為“重制定、輕實(shí)施”的現(xiàn)狀，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中內(nèi)容重疊交叉，甚至相互矛盾的問題時有發(fā)生。標(biāo)準(zhǔn)本身就來源于科學(xué)研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，理應(yīng)“從實(shí)踐中來，到實(shí)踐中去”，通過與業(yè)務(wù)活動的緊密結(jié)合，最終為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。但技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在生產(chǎn)實(shí)際應(yīng)用中易與日常工作脫節(jié)，脫離實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)化工作，將毫無意義。

二、主要做法

（一）開展調(diào)研，制定方案

2016年，朝陽公司運(yùn)監(jiān)中心即以完善“三集五大”體系運(yùn)行機(jī)制、提高經(jīng)營效益、加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)管理為核心，以一體化標(biāo)準(zhǔn)體系有效實(shí)施為重點(diǎn)，制定了加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)體系的宣貫、執(zhí)行和監(jiān)督檢查，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)真正落地實(shí)施，真正發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在公司生產(chǎn)和經(jīng)營管理中的基礎(chǔ)作用的工作目標(biāo)。公司組織了標(biāo)準(zhǔn)化需求調(diào)研，通過與專業(yè)部門的座談、交流，確定了標(biāo)準(zhǔn)化推廣的工作重點(diǎn)，就是針對生產(chǎn)經(jīng)營一線人員，以通俗易懂的方式進(jìn)行宣貫，確保有效落地執(zhí)行。公司制定了《標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)操作指南編制方案》，啟動標(biāo)準(zhǔn)“圖形化推廣工程”（見圖1）。

圖1　國網(wǎng)朝陽供電公司標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)務(wù)指南

（二）明確重點(diǎn)，細(xì)化內(nèi)容

選取第一批通用制度中《國家電網(wǎng)公司電費(fèi)抄核收管理規(guī)則》、營業(yè)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求作為切入點(diǎn)，進(jìn)行試驗(yàn)拍攝，逐步擴(kuò)展到整個公司的生產(chǎn)和經(jīng)營各個環(huán)節(jié)?！秶译娋W(wǎng)公司電費(fèi)抄核收管理規(guī)則》包括抄核收三項(xiàng)內(nèi)容，本次重點(diǎn)針對抄表業(yè)務(wù)，受用電信息采集系統(tǒng)應(yīng)用及“一分雙無”工作開展影響，抄表管理要求改變較大，而且在95598全業(yè)務(wù)上劃后，現(xiàn)場抄表管控也暴露處一定問題。

（三）創(chuàng)新形式，豐富載體

朝陽公司抄表人員平均年齡較大，考慮一線應(yīng)用人員特點(diǎn)，公司采取“口訣”方式，將大段的管理要求提煉成口訣，朗朗上口，將工作要求以圖片方式展示，將營業(yè)廳服務(wù)業(yè)務(wù)指南編制成印刷手冊、PPT文檔、WORD文檔等形式，可以在營業(yè)廳播放、可以在個人電腦觀看，可以將手冊帶到現(xiàn)場對照操作。

（四）全面應(yīng)用，嚴(yán)格考核

標(biāo)準(zhǔn)的落地執(zhí)行，離不開應(yīng)用，運(yùn)監(jiān)中心聯(lián)合營銷部，對標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用情況進(jìn)行檢查，先后開展明察暗訪5次，并通過統(tǒng)一視頻平臺每周定期進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況檢查，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行考核，先后考核處罰責(zé)任人3人次。

（五）積極探索，全面拓展

朝陽公司積極參與國網(wǎng)運(yùn)監(jiān)中心《“量價費(fèi)損”在線監(jiān)測業(yè)務(wù)指南》、《供電服務(wù)流程監(jiān)測業(yè)務(wù)指南》《購售電專項(xiàng)監(jiān)測業(yè)務(wù)指南》編制任務(wù)，并編制推廣應(yīng)用方案，將標(biāo)準(zhǔn)“圖形化推廣工程”在公司其他專業(yè)范圍進(jìn)行推廣。

三、具體案例分析

2016年5月，朝陽供電公司啟動抄表標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)圖冊編制工作，圖冊編制主要依據(jù)國網(wǎng)公司第一批通用制度中的《國家電網(wǎng)公司電費(fèi)抄核收管理規(guī)則》，將抄表工作要求編制成朗朗上口的口訣，并配以圖文并茂的圖片，全部參與編制、拍攝人員均為營銷抄收從業(yè)人員，自己設(shè)計(jì)、自己拍攝，自己編輯，圖冊一經(jīng)發(fā)布，得到基層應(yīng)用人員的一致好評，收到了“接地氣兒”、“看的明白”、“標(biāo)準(zhǔn)清楚”“貼近管理”等評價。

（一）從“枯燥說教”到“圖文并茂”

公司系統(tǒng)的各項(xiàng)專業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，涉及到電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、供電質(zhì)量以及滿足電力市場需求等核心要素。但針對人群不同，對于一線人員來說，“枯燥說教”宣貫效果不如口訣、圖片等“圖文并茂”的形式，簡單易懂、貼近管理實(shí)際，才能夠可操作符合實(shí)際應(yīng)用。

（二）從“被動應(yīng)用”到“主動編制”

通過標(biāo)準(zhǔn)“圖形化推廣工程”，親身參與，親自設(shè)計(jì)、親身拍攝，策劃、演員、攝影均來自一線人員（見圖2），學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的熱情大大提升，其他未推廣專業(yè)目前也在積極準(zhǔn)備，編制計(jì)劃，作為明年的標(biāo)準(zhǔn)“圖形化推廣工程”業(yè)務(wù)操作指南課題。

圖2　業(yè)務(wù)指南中的一線人員

四、工作成效

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)“圖形化推廣工程”，編制《標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)操作圖冊》，利用業(yè)務(wù)指南宣傳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精益化管理的管理創(chuàng)新理念，保障了標(biāo)準(zhǔn)體系切實(shí)有效執(zhí)行，在國網(wǎng)朝陽供電公司形成了“人人學(xué)標(biāo)準(zhǔn)”“人人用標(biāo)準(zhǔn)”的工作氛圍，標(biāo)準(zhǔn)真正落地實(shí)施，促進(jìn)了業(yè)務(wù)部門規(guī)范流程銜接和加強(qiáng)環(huán)節(jié)管控,提高了公司標(biāo)準(zhǔn)化管理和服務(wù)水平，真正發(fā)揮了標(biāo)準(zhǔn)在公司生產(chǎn)和經(jīng)營管理中的基礎(chǔ)作用。