張浩宇、劉敏

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于健身健康融合發(fā)展的戰(zhàn)略，江蘇省在完善公共體育服務(wù)體系建設(shè)過程中，不但要大力推進(jìn)全民健身的開展，還將高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求力爭做出江蘇特色。對(duì)此，江蘇省體育局副局長顏爭鳴表示：“進(jìn)一步完善規(guī)劃、提升規(guī)劃水平，規(guī)劃要體現(xiàn)江蘇的特色內(nèi)涵，力爭體現(xiàn)我們的核心競爭力?！?/p>

江蘇的全民健身工作有著規(guī)劃早、起步早、起點(diǎn)高、標(biāo)準(zhǔn)高等特色。在做好規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，做好自選動(dòng)作是豐富內(nèi)涵的關(guān)鍵所在。從頂層設(shè)計(jì)以及地方規(guī)劃來看，在未來的五年計(jì)劃里，江蘇將在以下七大方面進(jìn)行突破：

一是城鄉(xiāng)一體化。蘇北盡管與蘇南在經(jīng)濟(jì)上有著較大差距，但在2015全國百強(qiáng)城市排名中，江蘇十三個(gè)大市全部上榜，說明相對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的蘇北放在全國并不算差，關(guān)鍵在于解放思想，杜絕等、靠、要的舊思維。以宿遷埠子鎮(zhèn)為例，該鎮(zhèn)除了自身創(chuàng)辦一些群眾賽事活動(dòng)之外，還主動(dòng)申請(qǐng)市里的一些群眾性賽事活動(dòng)來鎮(zhèn)里舉辦，與當(dāng)?shù)氐馁愂陆Y(jié)合起來。

二是抓住縣域體育。從專業(yè)角度來說，幾乎覆蓋了整個(gè)體育的內(nèi)容。江蘇的縣域經(jīng)濟(jì)在全國出名，江蘇的縣域體育一旦形成突破，將是一項(xiàng)了不起的成就。

三是抓好“三個(gè)全覆蓋”。即健身人群全覆蓋、生命周期全覆蓋、健身過程全覆蓋。著名學(xué)者胡鞍鋼教授指出：全民健身是國家戰(zhàn)略的內(nèi)涵所在。抓好全民健身的三個(gè)全覆蓋，則是江蘇全民健身工作的內(nèi)涵所在。

四是城鄉(xiāng)健身健康融合發(fā)展。江蘇部分地區(qū)已先行一步，這部分地區(qū)屬于先天基礎(chǔ)較好。例如，藥企眾多的泰州已經(jīng)提出要建設(shè)健康之城。事實(shí)上，江蘇有這樣的先天條件不僅僅是泰州，首家成立體育醫(yī)院的常州、有著長壽之鄉(xiāng)美譽(yù)的如皋、淮安的運(yùn)動(dòng)康復(fù)基地等都有健康概念。未來五年規(guī)劃里，江蘇各縣力爭打造健康服務(wù)中心，貫徹落實(shí)健身健康融合發(fā)展的基礎(chǔ)上，更好地實(shí)現(xiàn)體育惠民。

五是做好體育服務(wù)工作。眾所周知，我國體育產(chǎn)業(yè)以體育制造業(yè)為主，約占70%以上，體育服務(wù)、體育消費(fèi)連30%都不到。換句話說，體育產(chǎn)業(yè)要想得到進(jìn)一步發(fā)展，必須在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，即體育服務(wù)、體育消費(fèi)要占據(jù)更多的份額。

六是體現(xiàn)體育文化內(nèi)涵。江蘇省體育局局長陳剛認(rèn)為，文化是體育發(fā)展的魂魄和精氣神，只有充分彰顯文化屬性，運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目才能永續(xù)傳承，體育精神才能自由飛舞。我們的體育文化體現(xiàn)在哪兒？如何讓更多的青少年了解、接受我們自己的體育文化？顏爭鳴指出，除了自身挖掘打造體育文化之外，各地應(yīng)該有載體和項(xiàng)目。例如在媒體開設(shè)專版專欄、相關(guān)論壇的打造、線上或線下各種博物館的建立等。

七是社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍打造。全民健身貴在“全民”，“全民”的關(guān)鍵鏈條在末端，末端建設(shè)則要靠基層組織和基層隊(duì)伍來完成。江蘇歷來在這個(gè)環(huán)節(jié)上多有創(chuàng)新舉措，此前有將大學(xué)生村官培訓(xùn)成為社會(huì)體育指導(dǎo)員等創(chuàng)新舉措。此后宿遷在該環(huán)節(jié)又提出了創(chuàng)新理念，探索社體指導(dǎo)員提升為管理員服務(wù)模式。

上述七個(gè)方面僅僅是江蘇目前階段努力的工作重點(diǎn)。事實(shí)上，健康主題內(nèi)涵遠(yuǎn)不止如此。顏爭鳴表示：“全民健身的多元功能是我們工作的重要指導(dǎo)思想?！?