16日下午,日本首相安倍晉三與俄羅斯總統(tǒng)普京在東京再次舉行會談。日方開出高達(dá)3000億日元(約合人民幣176億元)的合作項目“單據(jù)”,并松動了日本參與的美歐對俄制裁。但是,在日方最關(guān)心的北方四島問題上,俄羅斯直到最后一刻仍表現(xiàn)出強(qiáng)硬態(tài)度。連日本媒體都不得不承認(rèn),這給安倍的“領(lǐng)土交涉蒙上陰影”。
日本試圖推進(jìn)對俄關(guān)系有兩個重要目標(biāo),一是為最終拿回北方四島做鋪墊,二是通過更主動的外交,進(jìn)一步爭取政治大國的地位。
特朗普上臺,為亞太地區(qū)政治、安全格局的演進(jìn)帶來很大的不確定性,地區(qū)國家都在為未來變動可能會引發(fā)的力量重組做準(zhǔn)備,日本是這當(dāng)中最讓人覺得迫不及待的。美日同盟的大局雖不會劇變,但美日關(guān)系會出現(xiàn)調(diào)整。安倍的外交也順勢增加了應(yīng)對美國戰(zhàn)略調(diào)整的準(zhǔn)備。
從9月到12月,訪問日本的外國領(lǐng)導(dǎo)人超乎尋常地多達(dá)15位。這當(dāng)中除了普京,還有杜特爾特、昂山素季等亞洲領(lǐng)導(dǎo)人。外媒還注意到,在與中國接壤的國家中,緬甸、印度、哈薩克斯坦的首腦都在這個秋天訪日,凸顯了日本“重要度較高的外交課題是對中國的戰(zhàn)略”。
盡管日本在亞太具有一定影響力,但它卻仍然有著短期內(nèi)難以修復(fù)的“軟肋”。日本是美國的盟國,這使得它既急于擺脫這一身份制約來擴(kuò)大外交布局,又會因這一制約而先天地難以獲得一些國家的信任。
算上這次會晤,安倍與普京已經(jīng)有過17次會面,算得上是“老熟人”??啥矸綄θ辗矫棵块_出合作清單的背后有著怎樣的算計,一直保持清醒。東京越是想往拿回北方四島的目標(biāo)上靠,莫斯科就越是會繞著圈子套利。
無論日本多么希望拉近與俄羅斯的距離,日俄交往中又總會有一層互信的隔膜。作為戰(zhàn)后美國在亞洲的“排頭兵”,日本天然地具有“代理人”的角色,這使得它在與俄羅斯的交往中很難被“坦誠相待”,這樣的交往同時又多多少少沾上一些交易色彩。
特朗普上臺后,亞太地區(qū)國家勢必都會考慮這樣一個問題:日本會怎樣處理未來與美國的關(guān)系,是更加主動地按照美國的意愿行事,還是盡可能甩開美國,拼搏出一片自己的外交天地?
無論日本如何選擇,有一點(diǎn)不大會變。在安倍政府的外交中,遏制中國會成為“必選動作”,成為其追求政治大國地位的一部分。
日本緊拉美日同盟,推進(jìn)對俄合作,擴(kuò)大在亞太影響,同時在與印度、菲律賓、越南等國的合作中,注射防范中國的“添加劑”,可能會增加中國在周邊推進(jìn)發(fā)展的成本,惡化中國推進(jìn)“一帶一路”的輿論環(huán)境。
對日本的戰(zhàn)略調(diào)整,中國應(yīng)保持戰(zhàn)略定力,既要主動謀劃,又要沉穩(wěn)應(yīng)變,該出手時就出手。經(jīng)過幾十年與日本打交道,中國有著豐富的處理對日關(guān)系問題的經(jīng)驗,并具備了塑造亞太地區(qū)安全格局走向的能力,中國在亞洲的地位絕不是日本能左右得了的。半個多世紀(jì)以來,日本的外交總是無法擺脫按照自己期待行事的壞習(xí)慣,以一廂情愿來取代外部世界的大變化,以小伎倆取代大戰(zhàn)略。日本沒有替代美國的能力,美國得不到的,作為代理人又怎么可能得到?▲