摘要：調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，我們應(yīng)該繼承和發(fā)揚(yáng)，而黨校作為黨委的重要部門，黨性鍛煉的熔爐，干部培訓(xùn)的重要陣地，理論教育的思想庫，調(diào)研在黨校教學(xué)工作中具有重要地位，調(diào)研不僅是黨校教學(xué)工作的“鋪路石”，而且是“活教材”和“金鈅匙”。

關(guān)鍵詞：調(diào)研;黨校;教學(xué);重要性

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）027-000-02

我黨自成立以來就高度重視調(diào)查研究，將其作為我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，也視為黨的基本工作方法之一。毛澤東在《<農(nóng)村調(diào)查>的序言和跋》中就指出：“‘沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，這句話，雖然曾經(jīng)被人譏笑為‘狹隘經(jīng)驗(yàn)論的，我卻至今不悔，我仍然堅(jiān)持沒有調(diào)查是不可能有發(fā)言權(quán)的。有許多人，‘下車伊始，就哇喇哇喇地發(fā)表議論，提意見，這也批評(píng)，那也指責(zé)，其實(shí)，這種人十個(gè)有十個(gè)要失敗。因?yàn)檫@種議論或批評(píng)，沒有經(jīng)過周密調(diào)查，不過是妄說”[1]。鄧小平也指出，解決任何問題都要從實(shí)際出發(fā)，采取科學(xué)的、老老實(shí)實(shí)的態(tài)度，一點(diǎn)弄虛作假也不行，事物的本來面目用語言是改變不了的。[2]

習(xí)近平總書記指出“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道;沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán);要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上作出回答，要結(jié)合實(shí)際、結(jié)合未來發(fā)展來進(jìn)行解答，不斷給出準(zhǔn)確、科學(xué)的答案”[3]。強(qiáng)調(diào)了調(diào)研的重要性。黨校作為黨委的重要部門，黨性鍛煉的熔爐，干部培訓(xùn)的重要陣地，理論教育的思想庫，因此，黨校教師必須率先垂范，扎實(shí)做好調(diào)研工作。

理論源于實(shí)踐，調(diào)查研究不僅是黨校教學(xué)工作的“鋪路石”，而且是“活教材”和“金鈅匙”，是搞好黨校教學(xué)工作的一個(gè)重要保證，是衡量黨校工作的一把重要標(biāo)尺。

一、調(diào)研是我黨開展工作的優(yōu)良傳統(tǒng)

毛澤東同志始終踐行著他的名言——“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)?！睙o論是學(xué)生時(shí)代、革命時(shí)期，還是社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，毛澤東都十分注重搞好調(diào)查研究工作，并以極大的熱情和精力投入到調(diào)查研究工作中去。

早在湖南第一師范求學(xué)時(shí)期，毛澤東就開始了調(diào)查研究。他認(rèn)為“閉門求學(xué)，其學(xué)無用。欲從天下國家萬事萬物而學(xué)之，則汗漫九垓，遍游四宇尚已?！痹?917年暑期，毛澤東曾與同學(xué)肖子升徒步游歷長沙周圍五縣城鄉(xiāng)長達(dá)一個(gè)月之久，這是毛澤東從事社會(huì)調(diào)查規(guī)模最大的一次。他將調(diào)查研究與學(xué)校教育相結(jié)合，與游歷相結(jié)合，與鍛煉膽識(shí)及培養(yǎng)自己適應(yīng)社會(huì)的能力相結(jié)合。這一時(shí)期“游學(xué)”式的調(diào)查研究，讓毛澤東既了解了社會(huì)，克服了“閉門求學(xué)”的弊端，又培養(yǎng)了他適應(yīng)社會(huì)的能力，更為毛澤東后來從事的社會(huì)調(diào)查活動(dòng)奠定了良好的基礎(chǔ)。

在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東更加注重調(diào)查研究，幾乎每一個(gè)重大決策都源于如實(shí)的調(diào)查研究。調(diào)查研究對(duì)于他了解中國的歷史和現(xiàn)狀，將馬克思主義普遍原理同中國實(shí)際相結(jié)合，解決中國革命問題，起了重要的乃至是決定性的作用。在這期間，毛澤東還將調(diào)查研究與寫作緊密結(jié)合，匯成了多篇成就卓著的調(diào)查報(bào)告，或者依據(jù)調(diào)查研究制定和起草了我黨重要的文件，前者如《湖南農(nóng)民考察報(bào)告》，后者如井岡山《土地法》。通過調(diào)查研究，毛澤東深入了解了中國國情，為中國的革命找準(zhǔn)了方向。

新中國成立之后，毛澤東雖然日理萬機(jī)，工作繁重，但他依然經(jīng)常抽出時(shí)間開展調(diào)研工作，在我國社會(huì)主義建設(shè)道路的探尋中，發(fā)揮了重要的作用。毛澤東的一生都十分注重調(diào)查研究，從1917年到1971年五十多年時(shí)間里，他從對(duì)一村、一鄉(xiāng)、一縣的調(diào)查，到對(duì)幾個(gè)縣、幾個(gè)省乃至大江南北各條戰(zhàn)線的調(diào)查，足跡遍及湖南、江西、浙江、廣東等地，內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多個(gè)方面，調(diào)查范圍包括農(nóng)村、城鎮(zhèn)、工廠、企業(yè)、學(xué)校等。調(diào)研的次數(shù)之多、范圍之廣、持續(xù)時(shí)間之長，是古今中外極為少見的，其有文字可查的就有上百次之多，形成總計(jì)達(dá)數(shù)十萬字的調(diào)研報(bào)告或調(diào)研理論文章，為我黨制定的方針政策和作出的重大決策和提供了重要的依據(jù)。毛澤東十分重視調(diào)查研究的工作態(tài)度和方法，是值得我們學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)的。

作為黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體重要成員和第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，鄧小平在參與作決策和最后拍板之前，都要認(rèn)真搞好調(diào)查研究，他喜歡問問數(shù)字、算算細(xì)賬。鄧小平認(rèn)為，只有這樣，所作出的決策才是慎重和可靠的。他歷來反對(duì)輕率地“拍腦袋”，憑想象作出決策。比如，1982年9月，黨的十二大提出，到2000年實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總產(chǎn)值在1980年的基礎(chǔ)上翻兩番，使人民生活達(dá)到小康水平?！胺瓋煞笨坎豢康米。俊胺瓋煞焙髮⑹鞘裁礃幼?？帶著這樣的思考，1983年2月，鄧小平就踏上了南下的列車，到經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的蘇浙滬地區(qū)調(diào)研，以獲取第一手資料。1992年，鄧小平為了解改革開放后的社會(huì)發(fā)展情況，于1月18日至2月23日，再次南下武昌、深圳、珠海、上海等地調(diào)研，發(fā)表了重要的“南巡講話”。這次講話對(duì)我國90年代的經(jīng)濟(jì)改革與社會(huì)進(jìn)步起到了關(guān)鍵的推動(dòng)作用，為建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義指明了方向。

正是毛澤東堅(jiān)持不懈調(diào)查研究的工作方法，成就了中國革命的偉大勝利;鄧小平實(shí)事求是的調(diào)查研究態(tài)度，描繪了新中國改革開放的宏偉藍(lán)圖;江澤民、胡錦濤求真務(wù)實(shí)的調(diào)查研究，構(gòu)建了和諧的社會(huì)主義新社會(huì)。今天，在以習(xí)近平為核心的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，繼續(xù)堅(jiān)持開展工作要注重調(diào)查研究。因此，黨校作為黨委的重要部門，黨的方針政策“傳聲筒”，黨校教師更應(yīng)該率先垂范，深入基層，走進(jìn)村（社區(qū)），走進(jìn)機(jī)關(guān)、農(nóng)村……做好調(diào)查研究，收集大量鮮活的素材，充實(shí)課堂內(nèi)容，提高黨校教師的科研水平和教學(xué)能力，或形成有價(jià)值的調(diào)查報(bào)告，為黨委、政府的工作提供決策參考。

二、調(diào)研是黨校教學(xué)工作的“鋪路石”

黨校的一個(gè)重要任務(wù)是把黨的理論、方針和政策忠實(shí)地傳達(dá)給領(lǐng)導(dǎo)干部和人民群眾，并通過領(lǐng)導(dǎo)干部和人民群眾將黨的方針和政策有效地落實(shí)到基層的各項(xiàng)工作中去。尤其是縣級(jí)黨校，教學(xué)很有時(shí)效性、針對(duì)性，這就要求縣級(jí)黨校教師不僅要正確科學(xué)理解黨的理論、方針和政策，更要了解基層工作的實(shí)際情況。萬不能在授課時(shí)“牛頭不對(duì)馬嘴”，“對(duì)牛彈琴”，“下筆千言，離題萬里”，不接地氣，這是要鬧笑話的。要了解基層的實(shí)際情況，就必須通過腳踏實(shí)地的調(diào)研，掌握第一手資料。而且，黨校教師通過調(diào)研，既能深刻理解相關(guān)理論知識(shí)，又能深入了解國情、省情、縣情，更好地將理論與實(shí)際情況結(jié)合，避免不切實(shí)際的空談，放空炮。這有助于黨校教師既高屋建瓴又深入淺出、完整無誤地傳達(dá)黨的方針政策，又使授課內(nèi)容豐富多彩、生動(dòng)有趣，讓黨校的課堂更有生命力。因此說，調(diào)研是黨校教學(xué)工作的“鋪路石”。

三、調(diào)研是黨校教學(xué)工作的“活教材”

眾所周知，理論比較抽象，要把抽象的理論轉(zhuǎn)化為感性的認(rèn)識(shí)并付諸實(shí)踐，就必須要用大量鮮活的事例、群眾化的語言進(jìn)行闡釋。尤其是縣級(jí)黨校，培訓(xùn)的主要對(duì)象是副科級(jí)以下干部、正科級(jí)后備干部、企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員、村（社區(qū)）支兩委以及農(nóng)村基層黨員等。由于這些干部文化水平參差不齊，對(duì)理論的理解、對(duì)政策的把握難免會(huì)出現(xiàn)偏差，而他們又是黨的方針政策最終的落實(shí)者和執(zhí)行者。因此，要讓基層干部準(zhǔn)確理解和領(lǐng)會(huì)黨的理論政策，黨校教師在授課時(shí)就必須用他們比較熟悉的例子和恰當(dāng)?shù)恼Z言來闡述。事實(shí)證明：純粹的理論說教或灌輸收效甚微，生動(dòng)通俗的語言表達(dá)成效顯著。要做到生動(dòng)通俗的語言表達(dá)，就需要黨校教師深入基層、深入農(nóng)戶，到田間地頭、到百姓中間去調(diào)查，學(xué)會(huì)他們的語言、學(xué)會(huì)他們的思維和表達(dá)方式。要做到這一點(diǎn)，只有深入基層，到群眾中去，感受他們的生活，理解他們的想法，讀懂他們的思維，熟悉他們的語言，方可做到運(yùn)用自如，恰如其分。就此而言，調(diào)研實(shí)際是黨校工作的“活教材”。

四、調(diào)研是黨校教學(xué)工作的“金鈅匙”

當(dāng)今社會(huì)，各種新事物、新現(xiàn)象、新問題層出不窮，生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源有效利用、利益階層分化、貧富差距加大、理想信仰缺失等一系列問題擺在我們面前，需要我們黨校教師去研究、去思考、去探尋解決問題的辦法，這也是我們黨校教師義不容辭的責(zé)任。不管是研究問題還是解決問題，都離不開調(diào)研。毋庸置疑，所有的調(diào)研其實(shí)都是為了回答“是什么”、“為什么”、“怎么辦”的問題。其中“是什么”要求我們調(diào)查客觀存在的事實(shí)，“為什么”要求我們?cè)谡{(diào)查的基礎(chǔ)上客觀地分析原因，“怎么辦”則要求我們給出行之有效的對(duì)策。遵循“是什么”、“為什么”、“怎么辦”的調(diào)研特點(diǎn)，對(duì)我們黨校教師而言，既有利于有效解決工作中遇到的諸多實(shí)際問題，又有助于各項(xiàng)工作的順利開展，還有助于聽取群眾意見、發(fā)現(xiàn)和解決問題、密切黨群關(guān)系。正如陳云同志所說：“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定政策，要用百分之九十以上的時(shí)間作調(diào)查研究工作，最后討論作決定用不到百分之十的時(shí)間就夠了。”[4]因此，黨校教師應(yīng)該堅(jiān)持做好調(diào)研工作，充分利用好調(diào)研這把“金鑰匙”，去解決發(fā)展道路上的重重困難和種種矛盾。

習(xí)近平同志指出，調(diào)查研究是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的一項(xiàng)基本功，調(diào)查研究能力是領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)和能力的一個(gè)組成部分;調(diào)查研究不僅是一種工作方法，而且是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題;搞好調(diào)查研究，一定要從群眾中來、到群眾中去，廣泛聽取群眾意見[5]。這就要求我們黨校教師必須高度重視調(diào)研工作，把調(diào)研工作與教學(xué)工作密切結(jié)合起來。

馬克思主義認(rèn)識(shí)論告訴我們：實(shí)踐決定認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)來源于實(shí)踐;認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)是實(shí)踐，并反過來為實(shí)踐服務(wù)。黨校教師應(yīng)該也必須深入基層，認(rèn)認(rèn)真真、踏踏實(shí)實(shí)地做好調(diào)研工作。只有這樣，我們才能獲得第一手的最真實(shí)的材料，知曉最真實(shí)情況，最能理解百姓的需求和困難，才能為我們進(jìn)一步深刻理解和正確傳達(dá)黨的理論方針政策奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，我們也正是在調(diào)研的基礎(chǔ)上，運(yùn)用黨的理論指導(dǎo)我們黨校工作，推動(dòng)黨校教學(xué)工作扎實(shí)有效進(jìn)行。社會(huì)就是一本“無字之書”，中國的國情和現(xiàn)狀，是一門最復(fù)雜最博大的學(xué)問。只有像毛澤東、鄧小平等先輩那樣堅(jiān)持以正確的方法讀“無字之書”，深入進(jìn)行調(diào)查研究，才能把中國這部“大書”讀懂讀透。唯這樣，才能全面、正確地把握黨的方針政策，當(dāng)好黨的“傳聲筒”。

參考文獻(xiàn)：

[1]毛澤東.《農(nóng)村調(diào)查》的序言和跋.《論群眾路線——重要論述匯編》.中央文獻(xiàn)出版社，黨建讀物出版社，2013：20.

[2]鄧小平.會(huì)見羅馬尼亞駐華大使格夫里列斯庫時(shí)的談話（1978年6月23日）.《論群眾路線——重要論述匯編》.中央文獻(xiàn)出版社，黨建讀物出版社，2013，51.

[3]習(xí)近平.加強(qiáng)對(duì)改革重大問題調(diào)查研究提高全面深化改革決策科學(xué)性[N].人民日?qǐng)?bào)，2013-7-25（01）.

[4]陳云.怎樣使我們的認(rèn)識(shí)更正確些[A]＼＼陳云文選第3卷[C].北京：人民出版社，1995：189.

[5]習(xí)近平.談?wù)務(wù){(diào)查研究[N].學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)，2011-11-21（01）.

作者簡介：羅廷蓮（1975-），女，苗族，畢業(yè)于貴州師范大學(xué)漢語言文學(xué)專業(yè)，貴州省中共甕安縣委黨校講師。