摘要：事業(yè)單位預(yù)算管理改革已成為事業(yè)單位改革的核心內(nèi)容。文章運用文獻分析與內(nèi)容方法對1985年以來該領(lǐng)域的1249篇研究文獻進行統(tǒng)計和分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：（1）事業(yè)單位預(yù)算管理研究現(xiàn)階段處于發(fā)展階段，主要表現(xiàn)在文獻變化量的不穩(wěn)定;（2）研究的作者主要集中于具體的實踐單位;（3）研究者離散程度比較大，缺乏較為明確的研究目標(biāo)和研究方向;核心作者群體規(guī)模較小，沒有形成持續(xù)的研究興趣或穩(wěn)定的研究團隊。

關(guān)鍵詞：文獻分析;事業(yè)單位預(yù)算管理研究;研究述評

中圖分類號：F230 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）027-000-02

一、引言

事業(yè)單位預(yù)算管理的改革已成為事業(yè)單位改革核心內(nèi)容之一，相關(guān)的研究也較多。大量的文獻主要集中事業(yè)單位預(yù)算管理研究內(nèi)部，如面臨問題、改革探討與管理模式等?？v觀對該領(lǐng)域的研究，大量的文獻主要是從研究論題的本身（內(nèi)部）著手，鮮見文獻對事業(yè)單位預(yù)算研究的外部進行探討。為了系統(tǒng)分析我國事業(yè)單位預(yù)算管理研究現(xiàn)狀、研究動態(tài)，把握研究趨勢，本文采用文獻計量分析方法，結(jié)合文獻閱讀，對中國期刊全文數(shù)據(jù)庫（CNKI）收錄的涉及事業(yè)單位預(yù)算研究的相關(guān)文獻外部數(shù)據(jù)建立計量模型進行分析，以冀研究成果為今后該領(lǐng)域關(guān)鍵目標(biāo)確定和尋找新的研究突破口提供現(xiàn)實參考。

二、研究方法與數(shù)據(jù)來源

1.文獻計量分析法

文獻計量分析法是在獲取能表征科技文獻外部特征的各種數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，通過數(shù)理統(tǒng)計的方法，描述、分析與評價文獻的變化趨勢、結(jié)構(gòu)特征和數(shù)量關(guān)系，并進而探討科學(xué)技術(shù)的某些結(jié)構(gòu)、特征和規(guī)律。本文以“年發(fā)文量、作者分布與機構(gòu)分布以及關(guān)鍵詞頻次”作為分析的指標(biāo)與內(nèi)容，利用書目共現(xiàn)分析系統(tǒng)（BICOMB）中分別提取年份、作者、研究機構(gòu)等字段，利用SPSS統(tǒng)計分析軟件對各種數(shù)據(jù)進行處理與分析，并將結(jié)果可視化。

2.樣本數(shù)據(jù)選取

本研究以中國知網(wǎng)期刊全文數(shù)據(jù)庫（CNKI）為信息源，文獻限制在所有期刊收錄范圍內(nèi)。采用高級檢索，檢索詞以“事業(yè)單位”，檢索項為“篇名”，以“篇名+事業(yè)單位”并含“預(yù)算管理”和“精確”組合的方式，時間界定在自中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫建庫之日起，截止2016年9月。共檢索到相關(guān)文獻1256條記錄，剔除7條會議通知，最終有效樣本數(shù)據(jù)為1249篇文獻。

三、文獻計量分析

1.文獻數(shù)量變化

任何一項科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)造，都要以撰寫必要的科學(xué)文獻為其最后階段，其發(fā)表的科學(xué)文獻的數(shù)量和質(zhì)量是反映其研究成果和科研競爭力的重要量度，是衡量其科研狀況的重要指標(biāo)。 科學(xué)文獻的數(shù)量在一定時期的增長與變化可以反映出一個學(xué)科或?qū)ｎ}研究發(fā)展與態(tài)勢。

1985～2016年我國事業(yè)單位預(yù)算管理研究文獻量隨時間變化如圖3-1。為更好分析文獻的增長特點與規(guī)律，定義文獻累積貢獻率，其含義為當(dāng)年刊登的文獻與上一年度文獻累積的比率。該定義主要目的是通過比較各年度的累積貢獻率的增長是否有井噴式增長，并借此來判斷該領(lǐng)域研究熱點是否形成。2000～2015年事業(yè)單位預(yù)算管理研究年發(fā)文量與累積貢獻率見表3-1。

圖3-1我國事業(yè)單位預(yù)算管理研究文獻量隨時間變化

3-1與表3-1顯示，從1985～2016年間事業(yè)單位預(yù)算管理研究的文獻量變化從開始緩慢到快速增長再到快速下降的過程，這種起伏較大的變化與普賴斯文獻指數(shù)增長規(guī)律比較吻合，即在一個學(xué)科領(lǐng)域發(fā)展的初期，科學(xué)文獻的數(shù)量處于非常不穩(wěn)定的增長階段，而當(dāng)該學(xué)科進入發(fā)展期，文獻數(shù)量將呈指數(shù)型增長的態(tài)勢。說明我國事業(yè)單位預(yù)算管理研究還處于研究的初期階段。

1985～2007年，文獻量少，主要事業(yè)單位改革剛進入議程，改革的內(nèi)容主要是一些外圍的東西。隨著改革深入，逐漸觸及如人事、預(yù)算管理等核心問題，一些實踐工作者和相關(guān)學(xué)者開始關(guān)注這些問題并提出自己的見解，2008年開始，文獻呈井噴式增長，至2016年，發(fā)文量均50篇以上，說明研究的熱點已經(jīng)形成。大量的學(xué)者與工作在一線的教師加入了研究。2015年至今，文獻量減少，研究需要找到新的突破口。

表3-1 事業(yè)單位預(yù)算研究年發(fā)文量與累積貢獻率

年份 年發(fā)

文數(shù) 文獻累

計數(shù) 文獻累

計率（%） 年份 年發(fā)

文數(shù) 文獻

累計數(shù) 文獻累

計率（%）

2000 4 4 2008 37 99 58.58

2001 2 6 83.33 2009 58 157 49.04

2002 5 11 36.36 2010 77 234 39.31

2003 4 15 60.00 2011 92 326 40.79

2004 9 23 43.47 2012 133 459 36.81

2005 10 33 39.39 2013 169 628 27.07

2006 13 46 34.78 2014 170 798 31.57

2007 16 62 59.67 2015 252 1050 17.23

2.文獻作者分布

文獻作者分布主要是分析研究者在文獻中的數(shù)量分布即研究者發(fā)文數(shù)，通過該項分析可以探討該研究領(lǐng)域中研究者的成熟度。

一般來說，文獻的作者數(shù)量與論文的數(shù)量存在某種數(shù)量關(guān)系。洛特卡定律表明：寫n篇論文的作者數(shù)量大約是寫1篇論文作者數(shù)量的1/n2，同時，寫1篇論文的作者人數(shù)約占作者總?cè)藬?shù)的60%，發(fā)表2～4篇論文作者數(shù)量占僅發(fā)表1篇論文作者數(shù)量的25.00%、11.11%和6.25%。對1249篇樣本數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計顯示，文獻共涉及作者1220人，如果以第一作者統(tǒng)計共有作者29人，兩篇的共有28人，1篇則有191人。按上述的算法，發(fā)表2～4篇論文作者數(shù)量占僅發(fā)表1篇論文作者數(shù)量比例分別是2.43%，0.52%，0.34%，遠(yuǎn)低于洛特卡定律相應(yīng)的比例，而發(fā)表1篇論文作者數(shù)占總作者數(shù)高達97.57%，卻遠(yuǎn)高于相應(yīng)比例。

文獻計量學(xué)中的“普賴斯定律” 認(rèn)為，核心作者群體完成了該研究領(lǐng)域中50%以上的論文。本文將發(fā)表2篇以上的論文定義為核心作者，而在信息技術(shù)與課程整合研究文獻中的研究者發(fā)表2篇及以上論文的作者共有29人，共計發(fā)表論文數(shù)量為58篇，占文章總數(shù)量的4.64%，遠(yuǎn)低于“普賴斯定律”中的50%。

上述數(shù)據(jù)分析結(jié)果說明：事業(yè)單位預(yù)算管理研究隊伍離散性較大，缺乏較為明確的研究目標(biāo)和研究方向;核心作者群體規(guī)模較小，沒有形成持續(xù)的研究興趣或穩(wěn)定的研究團隊。正是如此，事業(yè)單位預(yù)算管理研究處于初步形成階段，該研究領(lǐng)域的核心作者群還沒有形成，學(xué)術(shù)貢獻率有待進一步提高。如果將文獻搜索范圍限制在核心期刊，結(jié)果僅43篇，說明研究的深度不夠，有待深入研究。

3.研究機構(gòu)分析

本研究統(tǒng)計的1249篇論文共涉及1194個研究機構(gòu)，其中發(fā)表1篇論文研究機構(gòu)有1154個，2篇有27個，2篇以上的有13個。本文限于篇幅對具體機構(gòu)不再列出。

數(shù)據(jù)顯示，事業(yè)單位預(yù)算管理研究領(lǐng)域的作者具有如下的特點：一研究者主要集中于具體實踐單位，發(fā)文數(shù)量在2篇以上的一線單位總發(fā)文數(shù)86篇占樣本總數(shù)的6.8%;二研究機構(gòu)涉及我國事業(yè)單位不同層次;三高校研究較少;四研究者來自實際管理一線居多。

4.關(guān)鍵詞分析

關(guān)鍵詞是論文主要內(nèi)容的反映，能夠直接、全面概括論文的的核心內(nèi)容。通過關(guān)鍵詞的詞頻分析可以看出研究的現(xiàn)狀、研究熱點、發(fā)展規(guī)律與研究趨勢，因此對關(guān)鍵詞統(tǒng)計分析可以代替文獻的內(nèi)容分析。

利用對利用書目共現(xiàn)分析系統(tǒng)（BICOMB）與SPSS軟件對不重復(fù)關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻次進行分別統(tǒng)計，并以出現(xiàn)頻次降序排列，即可得到反映研究情報學(xué)研究重點及熱點合布的關(guān)鍵詞頻次表。處于這個表高端的關(guān)鍵詞可以客觀反映事業(yè)單位預(yù)算管理領(lǐng)域近16年來研究重點及熱點。表3-2列出本次研究關(guān)鍵詞詞頻較高的19個詞以及詞頻。

表3-2 信息技術(shù)與課程整合高頻詞統(tǒng)計

序號 關(guān)鍵詞 詞頻 序號 關(guān)鍵詞 詞頻

1 事業(yè)單位 186 11 預(yù)算管理績效評估 5

2 預(yù)算管理 114 12 預(yù)算管理績效指標(biāo) 4

3 財務(wù)預(yù)算 80 13 預(yù)算管理模式 3

4 二級預(yù)算 48 14 財政監(jiān)督 3

5 部門預(yù)算 24 15 資產(chǎn)管理評估 3

6 預(yù)算管理改革 13 16 預(yù)算管理制度 2

7 事業(yè)單位資產(chǎn) 11 17 單位體制改革 2

8 財政部門 9 18 預(yù)算管理改革 2

9 資產(chǎn)管理 8 19 預(yù)算內(nèi)資金 2

10 財政管理制度 6

從表中可以明顯看出，關(guān)鍵詞可以分三類：代表研究領(lǐng)域、代表研究的方向、不代表研究方向。表中高頻關(guān)鍵詞“事業(yè)單位”、“預(yù)算管理”、“財務(wù)管理”、“二級預(yù)算”等清楚顯顯示了該領(lǐng)域研究的熱點。研究方向主要表現(xiàn)在“預(yù)算管理改革”、“事業(yè)單位資產(chǎn)”、“財政部門”、“財政部門”、“財政管理制度”等，表明研究除純粹的理論層面的探討外，研究開始向具體課程與實際操作方面轉(zhuǎn)變。而“預(yù)算管理績效評估”、“預(yù)算管理模式”、“預(yù)算管理績效指標(biāo)”、“預(yù)算管理制度”等雖然有一定的分析含義，但很難看出研究的專業(yè)性。

表中只是列出高頻關(guān)鍵詞，但大部分關(guān)鍵詞詞頻不高，與1249文獻似乎不太符合。另一方面大量的詞頻為一次的關(guān)鍵詞沒有列出，說明該領(lǐng)域研究的創(chuàng)新點比較多。事實上，該領(lǐng)域存在除理論層面上值得探討外，具體到事業(yè)單位預(yù)算管理的應(yīng)用研究都是急需解決的問題。

四、結(jié)論

（1）事業(yè)單位預(yù)算管理研究現(xiàn)階段處于發(fā)展階段，主要表現(xiàn)在文獻變化量的不穩(wěn)定。

（2）研究的作者主要集中于具體的實踐單位。

（3）研究者離散程度比較大，缺乏較為明確的研究目標(biāo)和研究方向;核心作者群體規(guī)模較小，沒有形成持續(xù)的研究興趣或穩(wěn)定的研究團隊。

（4）研究的內(nèi)容主要集中該領(lǐng)域?qū)嵺`操作層面的探討，研究方向有一定的涉及。

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作者簡介：周生梅，女，湖南中方人。