李仲周

近30年來，由于貿(mào)易和投資大規(guī)模走向自由化和現(xiàn)代科技迅猛發(fā)展，世界經(jīng)濟迅速走向全球化?？陀^地說，全球化的進程基本上是工業(yè)發(fā)達國家所主導(dǎo)，發(fā)展中國家主要是努力追趕和參與全球化進程，以求促進經(jīng)濟增長。

全球化推動了世界經(jīng)濟快速成長是不爭的事實。它伴隨著一批新興經(jīng)濟體的崛起，使發(fā)展中國家數(shù)億人口脫貧，理應(yīng)廣受歡迎。但當前的現(xiàn)實是，無論在發(fā)達國家或是發(fā)展中國家，全球化都在不同程度上受到詬病。

廣大發(fā)展中國家，也有一些具有遠見卓識的西方經(jīng)濟學(xué)家充分認識到，全球化是世界經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果，但全球化不能自動保障所有人群都充分獲得全球化的紅利，全球化需要民主、互利共贏的全球治理才能保障世界經(jīng)濟均衡、可持續(xù)增長，需要每個國家政府保障本國收入分配制度的公平合理，使所有公民都能從國家經(jīng)濟增長中受益。

30多年來，世界經(jīng)濟格局已經(jīng)發(fā)生巨變，不只發(fā)展中國家面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整的挑戰(zhàn)，發(fā)達國家也同樣面臨經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的巨大挑戰(zhàn)。G20成立的首要任務(wù)就是探討全球治理的最佳方案。國際金融貨幣制度的改革就是全球治理的重中之重。有西方媒體疾呼“世界經(jīng)濟亟需去美元化”。這種觀點可能有點過激，但道出了一個基本事實：美元的壟斷地位已經(jīng)不能保障世界經(jīng)濟和貿(mào)易長期穩(wěn)定增長。但美國將會不遺余力維護美元的壟斷地位。美元在國際支付中所占比例為80%，但美國只占世界出口總額的8.39%，占世界進口的12.33%，美元所占地位同美國進出口實力不成比例。

國際貨幣基金正在推進改革，擴大了新興經(jīng)濟體的份額，人民幣加入了特別提款權(quán)貨幣籃子，但國際貨幣基金決策程序仍是美國一家說了算，美國持獨家否決權(quán)。美聯(lián)署放出加息風(fēng)聲就馬上導(dǎo)致新興經(jīng)濟體大規(guī)模資金外流，引發(fā)金融動蕩。這就解釋了為什么越來越多國家同中國簽訂貨幣互換協(xié)議，用人民幣進行交易結(jié)算可以在一定程度上避免美元結(jié)算的風(fēng)險。這有利于世界貿(mào)易的平穩(wěn)發(fā)展，但卻引起美國的恐慌，擔心中國經(jīng)濟的繼續(xù)發(fā)展會動搖美元的壟斷地位。所以，美國政府從政治、外交、經(jīng)濟、金融貨幣等多個方面來遏制中國經(jīng)濟的發(fā)展，聲稱中國意圖取代美元的霸主地位。

其實，中國無需更無意取代美元的霸主地位，中國應(yīng)該謀求建立一個多元的國際金融貨幣制度。改革的大政方針早在2008年G20金融市場和世界經(jīng)濟峰會上已經(jīng)確定，峰會宣言說各國領(lǐng)導(dǎo)人承諾對國際金融機構(gòu)進行重大改革，使其充分反映世界經(jīng)濟實力的變化，從而提高其合法性和有效性，提高新興經(jīng)濟和發(fā)展中國家的話語權(quán)和代表權(quán)。

自2008年以來，中國一直堅持改革開放政策，以中高速經(jīng)濟增長支撐著深陷金融危機的世界經(jīng)濟，正如耶魯大學(xué)高級研究員、摩根士丹利亞洲區(qū)前主席史蒂芬·羅奇所說：“若無中國，世界經(jīng)濟已陷衰退”。

編輯|王秋蓉 qiurong.wang@wtoguide.netendprint