文/張曉寧

關(guān)于學(xué)校課程管理本質(zhì)的點(diǎn)滴理性思考

文/張曉寧

一項(xiàng)課程，無(wú)論經(jīng)過(guò)多么精心的設(shè)計(jì)都必須通過(guò)學(xué)校及教師的規(guī)劃、安排、運(yùn)作才能達(dá)到預(yù)期的效果，在這一過(guò)程中學(xué)校課程管理起著至關(guān)重要的作用，因?yàn)椤坝型昝赖恼n程管理才有完美的課程實(shí)施”，也才會(huì)達(dá)到理想的效果。隨著新課程改革的不斷深入，隱藏在學(xué)校管理中的課程管理問題逐漸暴露出來(lái), 并阻礙了課程改革的順利進(jìn)行，使得理想課程難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)課程。因此，當(dāng)前對(duì)學(xué)校課程管理的研究具有重要的理論和實(shí)踐意義。

學(xué)校課程管理的本質(zhì)

要理解和界定學(xué)校課程管理的概念，首先應(yīng)厘清它與課程和管理的內(nèi)在關(guān)聯(lián)， 這是研究課程管理的基礎(chǔ)。

課程的本質(zhì)觀規(guī)定著課程管理的本質(zhì)觀當(dāng)前世界存在的三種主要的課程管理模式的形成都是由其課程觀決定的。一是行政型的管理模式，這種模式下學(xué)校沒有課程的話語(yǔ)權(quán)，采用自上而下的模式，課程的選擇、課程計(jì)劃的制定、教學(xué)大綱的編寫、教科書的編訂等等都由中央教育行政部門決定，學(xué)校必須執(zhí)行。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者就是靠自上而下的行政命令來(lái)解決一切問題。他們將學(xué)校的發(fā)展維系在適應(yīng)規(guī)則之上，沒有對(duì)問題進(jìn)行合理判斷的意識(shí)，更沒有對(duì)要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)或要解決的問題進(jìn)行現(xiàn)實(shí)主義反思的意識(shí)。他們的責(zé)任就是使員工不折不扣地遵循那些預(yù)先設(shè)置的程序規(guī)則，這些規(guī)則原來(lái)只是所要遵循的手段，然而在實(shí)踐中這些規(guī)則卻失去了它們的本意，這些本是手段的規(guī)則與規(guī)定變成了目的，從而失去了組織的目標(biāo)與效率。二是草根型的生成論的管理模式，即采用自下而上的模式，由各地教師團(tuán)體或地方教育機(jī)構(gòu)決定課程。在課程管理權(quán)力上，地方和學(xué)校擁有較大的自主權(quán)，沒有統(tǒng)一的課程標(biāo)準(zhǔn)和教科書，“課程即經(jīng)驗(yàn)”“課程即教學(xué)活動(dòng)”的課程觀就是這種管理模式賴以存在的課程論基礎(chǔ)。三是示范型管理模式，即學(xué)校擁有較大的自主權(quán)，這種模式既遵循國(guó)家教育行政部門的要求，又廣泛采用專家、學(xué)者、教師、家長(zhǎng)的意見，并將課程研究成果先通過(guò)充分的實(shí)驗(yàn)研究，然后修訂、普及等。三種不同的模式，彰顯了不同社會(huì)意識(shí)形態(tài)下課程管理的價(jià)值觀、文化觀。

課程管理源于管理課程管理乃至于教育管理的諸多思想都是從管理中推演出來(lái)的，自1918年美國(guó)學(xué)者博比特(F.Bobbit)的《課程》問世以來(lái)就遵循著這一邏輯，而在課程論研究史上卻很少有關(guān)二者之間關(guān)聯(lián)性的著述。事實(shí)上，二者存在著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,主要表現(xiàn)在：

第一，課程管理活動(dòng)源于管理活動(dòng)。作為一種教育現(xiàn)象的課程管理自教育產(chǎn)生以來(lái)就一直存在著，但并沒有植根于獨(dú)立的學(xué)校教育中，而是存在于國(guó)家的行政管理之中，與一個(gè)國(guó)家或社會(huì)的政治管理、經(jīng)濟(jì)管理、文化管理等活動(dòng)聯(lián)系在一起。因此，早期的學(xué)校課程管理與其說(shuō)是一種教育管理活動(dòng)，不如說(shuō)是一種行政管理活動(dòng)。從本源上看管理活動(dòng)是課程管理活動(dòng)賴以存在和發(fā)展的土壤，可以說(shuō)有什么樣的管理活動(dòng)就有什么樣的課程管理模式。

第二，現(xiàn)代課程管理理論源于現(xiàn)代管理理論。隨著博比特的《課程》的出版，課程論作為一門獨(dú)立的研究領(lǐng)域開始形成。而《課程》的思想正是來(lái)源于科學(xué)管理學(xué)理論，博比特深受當(dāng)時(shí)工業(yè)界“科學(xué)管理原理”的影響，并將之推演到課程領(lǐng)域，使得課程走向“科學(xué)化”之路。

第三，課程管理的研究方法是以現(xiàn)代管理的研究方法作為導(dǎo)引的。課程管理的研究始終與管理學(xué)的研究息息相關(guān)，不同時(shí)期的管理觀影響著不同時(shí)期的課程管理觀。既然課程管理與管理關(guān)系如此密切，那么管理的含義就影響著課程管理的含義。整合管理的概念我們認(rèn)為，管理事實(shí)上有著其更深層的形態(tài)：管理是一種有目的性的價(jià)值判斷活動(dòng)，是一種政治行為，是一種決策，是一種行動(dòng)。因此從管理推演到課程管理，課程管理除了具有管理所擁有的內(nèi)涵之外, 還應(yīng)有其自身特殊的內(nèi)涵和本質(zhì)。

>>張曉寧，中學(xué)數(shù)學(xué)高級(jí)教師，教育管理碩士，教育經(jīng)濟(jì)與管理博士，清華附中朝陽(yáng)學(xué)校副校長(zhǎng)

課程管理本質(zhì)的規(guī)定性作為課程論研究?jī)?nèi)容之一的課程管理本質(zhì)上是受課程本質(zhì)制約的，換句話說(shuō)，課程的本質(zhì)觀規(guī)定了研究課程管理的理論基礎(chǔ)和邏輯前提。一般而言課程本質(zhì)的探討以理論形態(tài)出現(xiàn)，而課程管理的探索以實(shí)踐形態(tài)出現(xiàn)，但這一實(shí)踐必須有一定的理論基礎(chǔ)，這一任務(wù)主要應(yīng)由課程本質(zhì)來(lái)完成。所以這些課程定義分別從不同的側(cè)面揭示了課程管理的某一屬性，都是課程管理的本質(zhì)問題，但都不能窮盡課程管理的本質(zhì)。

我們研究它的目的在于找到困擾課程乃至教育實(shí)踐的基本問題，以更好地服務(wù)于課程和教育實(shí)踐。我認(rèn)為課程管理應(yīng)是多元的，沒有一個(gè)終極的定義，也許有多少個(gè)課程定義和與之相吻合的管理理念，就有多少個(gè)課程管理定義。

學(xué)校課程管理既要關(guān)注課程相對(duì)已定的目標(biāo)和任務(wù)，更要關(guān)注處于活動(dòng)、發(fā)展中的人。由此我們認(rèn)為學(xué)校課程管理不是一個(gè)現(xiàn)成的或預(yù)定的文本，而是在教育各因素相互作用的過(guò)程中生成的一種共同的責(zé)任和行使的權(quán)力。具體地說(shuō)，就是學(xué)校課程管理者根據(jù)國(guó)家課程政策以及學(xué)校實(shí)際，有效地整合校內(nèi)外各種課程資源，為實(shí)現(xiàn)一定的課程目標(biāo)而對(duì)課程的理念、課程設(shè)計(jì)過(guò)程以及課程運(yùn)行過(guò)程所負(fù)的責(zé)任和行使的權(quán)力，以確保學(xué)校組織效益與效率的最大化。

這一概念，首先強(qiáng)調(diào)課程管理文化是在一定的課程觀和政策管理的過(guò)程中生成的，是在與教師、學(xué)生及環(huán)境的相互作用中生成的，教師文化、學(xué)生文化與學(xué)校課程管理文化是內(nèi)在的統(tǒng)一體。其次強(qiáng)調(diào)課程管理的根本目的，在于用先進(jìn)的管理理念改造學(xué)校、改造教師從而改造學(xué)生。再次從課程管理的主體看，它涉及課程集體中的所有成員；從課程發(fā)展過(guò)程看則涉及課程的編制、實(shí)施和評(píng)價(jià)等。第四強(qiáng)調(diào)課程管理是一種責(zé)任和義務(wù)，對(duì)不同的情形做出回應(yīng)對(duì)于所有的管理者來(lái)說(shuō)都是主要的責(zé)任。

我國(guó)歷次課程改革中學(xué)校最為關(guān)心的是實(shí)施課程的方法、程序、步驟，即一直在尋求“如何做”的各種模式、模型等。一味追求模仿別人的經(jīng)驗(yàn)，事實(shí)上沒有一本“萬(wàn)能管理指南”能告訴實(shí)踐者該用什么樣的價(jià)值觀、方法和模式，該處理哪些問題和運(yùn)作領(lǐng)域，或者在各種不同的條件下該如何應(yīng)用具體的技能等。

學(xué)校課程管理的特點(diǎn)

基于上述認(rèn)識(shí)，筆者認(rèn)為學(xué)校課程管理具有以下共同的特征:

第一，獨(dú)特性。學(xué)校課程管理是一個(gè)伴隨課程實(shí)施的自然的過(guò)程，不是獨(dú)立于課程之外的一種物態(tài)工具，也不是獨(dú)立于管理者及教師之外的客體存在，而是融于學(xué)校的獨(dú)特哲學(xué)理念之中，存在于管理者與教師主體觀念之中，是學(xué)校課程實(shí)踐活動(dòng)的精神文化內(nèi)核所在。通過(guò)這種精神的外化活動(dòng)，使此學(xué)校成為與其他學(xué)校不同之所在。大量?jī)?yōu)秀校長(zhǎng)的管理理念和成功經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，管理就是一種實(shí)踐, 只有最適合本校內(nèi)在和外在環(huán)境的管理才是最好的管理。課程管理也是如此，要借鑒別人的經(jīng)驗(yàn)就要先考慮本校的獨(dú)特性，為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的落地創(chuàng)造條件。

第二，實(shí)踐性。學(xué)校課程管理本身就是人類的一種實(shí)踐方式，課程在沒有學(xué)科化以前就體現(xiàn)著實(shí)踐性的本質(zhì)。作為課程論研究領(lǐng)域之一的學(xué)校課程管理從學(xué)校產(chǎn)生時(shí)起就是學(xué)校生活的一種存在方式，它蘊(yùn)含著大量的現(xiàn)實(shí)問題，如人與人的關(guān)系問題、人與文化的關(guān)系問題、人與社會(huì)的關(guān)系問題等等。服務(wù)于人、解決學(xué)校生活的疑問、使其健康成長(zhǎng)是其本然的價(jià)值追求，同時(shí)對(duì)這些問題的解決又直接推動(dòng)著管理的性質(zhì)、內(nèi)容和發(fā)展等。當(dāng)我們審視一種課程管理時(shí)，不是看這個(gè)體系的論述語(yǔ)言有多么華麗、構(gòu)造有多么完整，而是要看它對(duì)現(xiàn)實(shí)的有效性。因而，實(shí)踐性是課程管理的本質(zhì)特性之一。明確了學(xué)校課程管理的實(shí)踐性，有利于我們遵循從實(shí)踐中來(lái)、到實(shí)踐中去的邏輯進(jìn)路，堅(jiān)持以現(xiàn)實(shí)問題為中心的管理本質(zhì)論，實(shí)現(xiàn)管理理論與管理實(shí)踐的結(jié)合。

第三，倫理性。學(xué)校課程管理就其實(shí)質(zhì)而言是以課程為中介的人與人的交往活動(dòng)。其中含有領(lǐng)導(dǎo)者與教師之間、教師與教師之間、教師與學(xué)生之間的交往關(guān)系。學(xué)校為了達(dá)到教育目標(biāo)就必然要采取一定的管理方法來(lái)處理人與事、物之間的關(guān)系，課程管理是發(fā)生在人與人之間關(guān)系的實(shí)踐活動(dòng)，課程管理的倫理貫穿于整個(gè)教育過(guò)程。

第四，社會(huì)文化制約性。學(xué)校是一個(gè)為人之所，人又是社會(huì)的人。學(xué)校的任務(wù)是對(duì)文明進(jìn)行選擇，建立一個(gè)循序漸進(jìn)的秩序，便于學(xué)生學(xué)習(xí)。同時(shí)課程管理又是一種目的性的活動(dòng)，因而也是一種價(jià)值追求活動(dòng)，不能缺乏價(jià)值判斷，它會(huì)將其認(rèn)為好的知識(shí)、善的部分教給學(xué)生，學(xué)校的責(zé)任在于讓學(xué)生與更廣泛的社會(huì)建立富有生氣的聯(lián)系。任何人的活動(dòng)都無(wú)法擺脫其所處的社會(huì)文化的影響。因而學(xué)校課程管理必須服從于一定社會(huì)的要求，具有強(qiáng)烈的社會(huì)制約性。

學(xué)校課程管理的基本構(gòu)成

這一問題的涉及面極為寬泛。西方對(duì)于這一問題研究較多的是“如何做”，他們一直在尋求“如何做”的各種模式、模型等。馬克思主義的實(shí)踐管理則更多關(guān)注的是“做什么”，而“做什么”更多的是一種管理理念和價(jià)值觀。要想從根本上實(shí)現(xiàn)課程改革的理想還要從學(xué)校個(gè)體的文化著手，基于不同學(xué)校的問題出發(fā)， 不僅考察“如何做”的方法論問題，而且要考察“做什么”以及“為何做”的價(jià)值論和認(rèn)識(shí)論問題，從而考察制約學(xué)校文化發(fā)展的根本要素以及它們之間完好的配合方式、運(yùn)行機(jī)制。

課程領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校課程管理的承擔(dān)者是課程領(lǐng)導(dǎo)群體，主要是校長(zhǎng)和教師，因而對(duì)校長(zhǎng)和教師的研究及其相互關(guān)系的研究應(yīng)成為主要研究?jī)?nèi)容之一。當(dāng)前關(guān)于校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)的研究已成為教育研究的熱點(diǎn)問題。從學(xué)校課程管理的角度，筆者認(rèn)為主要應(yīng)從三個(gè)方面考察校長(zhǎng)的課程領(lǐng)導(dǎo)能力。一是塑造學(xué)校哲學(xué)、明晰學(xué)校的價(jià)值追求，即學(xué)校的辦學(xué)愿景和目標(biāo)陳述的能力。二是校長(zhǎng)應(yīng)具有課程的整體論視野，即能夠從整體上看待課程。美國(guó)學(xué)者克雷明在《美國(guó)教育的本質(zhì)》一書中也曾表明過(guò)“必須有人看到整個(gè)課程，并不斷地優(yōu)化事項(xiàng)和相互關(guān)系這樣的問題”。因?yàn)樾抡n程的開發(fā)者往往來(lái)自于大學(xué)的學(xué)科專家，他們不關(guān)注部分與整體是如何聯(lián)系的，教師也只管自己的學(xué)科領(lǐng)域，因此校長(zhǎng)就必須視野廣闊，看到整個(gè)課程。三是指導(dǎo)課程實(shí)踐以及監(jiān)控、評(píng)價(jià)能力，這也應(yīng)是課程管理研究的一部分。監(jiān)控、評(píng)價(jià)課程實(shí)施實(shí)際上是一種再思考，真正的課程改進(jìn)需要把這一問題從一開始就置于課程或計(jì)劃之中，因?yàn)樗绊懙轿覀儗?duì)課程以及教與學(xué)方法的反思與借鑒。

>>張曉寧與顧明遠(yuǎn)先生合影

同時(shí)，還應(yīng)考察校長(zhǎng)的權(quán)力、責(zé)任與義務(wù)，這是長(zhǎng)期以來(lái)在教育研究中被忽視的問題。課程的發(fā)展與實(shí)施是一項(xiàng)合作性的事業(yè)，需要領(lǐng)導(dǎo)與教師之間、教師與教師之間的相互合作，有統(tǒng)一的思想和協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)，每個(gè)人都將自己當(dāng)作課程場(chǎng)域中利害與共的一分子，共同為學(xué)生的學(xué)習(xí)與發(fā)展設(shè)計(jì)最合適的課程。學(xué)校課程管理的根本價(jià)值就在于形成良好的教師文化，課程的發(fā)展需要一個(gè)和諧、合作的教師集體。學(xué)校課程管理應(yīng)將其作為重要的研究領(lǐng)域，課程能否在學(xué)校中成功的決定因素就是教師集體。應(yīng)理性分析當(dāng)前制約教師集體的因素、形成教師集體所需的條件、如何形成良好的教師集體以及形成怎樣的教師集體等，這是學(xué)校發(fā)展的必要條件。

學(xué)校課程管理系統(tǒng)課程的本質(zhì)規(guī)定著課程管理的本質(zhì)，課程的系統(tǒng)也就決定了課程管理的系統(tǒng)。一般大家認(rèn)為課程分為生成系統(tǒng)、實(shí)施系統(tǒng)和課程評(píng)價(jià)系統(tǒng)，那么以課程理論為前提的課程管理系統(tǒng)也應(yīng)包括課程生成系統(tǒng)管理、課程實(shí)施系統(tǒng)管理以及以二者為依托的課程評(píng)價(jià)系統(tǒng)管理。其中，課程生成系統(tǒng)的核心是課程編制，包括學(xué)校課程相關(guān)政策的制定、課程目標(biāo)的確立與陳述、課程內(nèi)容的選擇與組織以及根據(jù)情境對(duì)課程進(jìn)行調(diào)整與改進(jìn)等環(huán)節(jié)；課程實(shí)施系統(tǒng)的核心是實(shí)施過(guò)程，在管理這個(gè)系統(tǒng)時(shí)需要制定課程實(shí)施的原則、策略和方法等等；課程評(píng)價(jià)主要是對(duì)前面二者的檢驗(yàn)以及為以后學(xué)校決策提供科學(xué)的判斷。因而課程編制、課程實(shí)施、課程評(píng)價(jià)研究管理的研究理所當(dāng)然地要成為學(xué)校課程管理的主要內(nèi)容。

總之，學(xué)校課程管理研究已成為課程論研究中一個(gè)不可忽視的新領(lǐng)域，對(duì)于現(xiàn)有文獻(xiàn)的分析發(fā)現(xiàn):我們的學(xué)校經(jīng)驗(yàn)介紹多，理性研究較少；批判的研究多，構(gòu)建的研究少，如主要集中于批判和責(zé)備學(xué)校課程管理“缺乏理論的深入思考” “對(duì)實(shí)踐的關(guān)照不夠”等等。

無(wú)論何種觀點(diǎn)，筆者認(rèn)為其中的一個(gè)共同點(diǎn)在于，目前我們對(duì)課程管理的研究尚缺乏認(rèn)真的態(tài)度和科學(xué)的審視。也許只有當(dāng)課程管理包括管理課程，管理涵蓋課程管理研究時(shí)，才會(huì)有一個(gè)真實(shí)的、美好的前景。

（作者單位：清華大學(xué)附屬中學(xué)朝陽(yáng)學(xué)校）