適應(yīng)新常態(tài)堅(jiān)持質(zhì)量為本

主講人：河北省滄州市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng) 宋忠秋

黨的十八屆五中全會(huì)提出了“十三五”時(shí)期“以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”的指導(dǎo)思想和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，以此作為未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)工作的總引領(lǐng)。在今年全國(guó)“兩會(huì)”的政府工作報(bào)告中，明確提出要“建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”?！拔宕蟀l(fā)展理念”和“建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”回答了我們要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重大問(wèn)題。在這種背景下，質(zhì)量成為其中的關(guān)鍵要素，其重要性更加凸顯。

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

當(dāng)今世界，國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)，在某種意義上就是質(zhì)量水平的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)際質(zhì)量管理大師約瑟夫·朱蘭博士曾說(shuō)：“21世紀(jì)是質(zhì)量的世紀(jì)，質(zhì)量將成為和平占有市場(chǎng)最有效的武器。”當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量位居世界第二位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度走在世界前列，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體競(jìng)爭(zhēng)力與世界先進(jìn)地區(qū)還存在較大差距，歸根結(jié)底是質(zhì)量水平的差距。從世界發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定程度、一定時(shí)期，政府往往都會(huì)把質(zhì)量振興上升為國(guó)家戰(zhàn)略，這也是發(fā)達(dá)國(guó)家跨越中等收入陷阱的戰(zhàn)略選擇。把質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，不失為破解我國(guó)發(fā)展中遇到的難題，從經(jīng)濟(jì)大國(guó)步入經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的“金鑰匙”。

就滄州而言，全市GDP和全部財(cái)政收入在河北省位居第三位，增速第一，經(jīng)濟(jì)實(shí)力躋身全省第一梯隊(duì)，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模、速度以及新常態(tài)新理念，都決定了我們必須重新審視以往的發(fā)展方式。適應(yīng)新形勢(shì)要求，必須把堅(jiān)持“以質(zhì)量為本”擺在更加突出的位置，把發(fā)力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量和效益上來(lái)。

堅(jiān)持質(zhì)量為本

堅(jiān)持以“質(zhì)量為本”就要牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)。最近，國(guó)家質(zhì)檢總局正式批準(zhǔn)我市創(chuàng)建“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”，明確要求至少應(yīng)該在產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等四大領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)質(zhì)量提升。這就要求我們以這四大領(lǐng)域質(zhì)量提升為切入點(diǎn)，把“質(zhì)量為本”觀融入質(zhì)量建設(shè)的各方面和全過(guò)程，進(jìn)而引領(lǐng)和帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)、民生、政府服務(wù)等更高層次、更多領(lǐng)域質(zhì)量水平不斷提升。

堅(jiān)持以“質(zhì)量為本”就要堅(jiān)持“質(zhì)量強(qiáng)市”不動(dòng)搖?！百|(zhì)量強(qiáng)市”是新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要抓手。堅(jiān)持“質(zhì)量強(qiáng)市”不動(dòng)搖，就是要把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到質(zhì)量效益上來(lái)，把各級(jí)各有關(guān)部門工作的著力點(diǎn)放到質(zhì)量工作上來(lái)，把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的發(fā)力點(diǎn)聚焦到質(zhì)量上來(lái)，把各行各業(yè)工作的切入點(diǎn)轉(zhuǎn)移到質(zhì)量上來(lái)。當(dāng)前，滄州市正在全省率先創(chuàng)建“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”，這是我們推進(jìn)全市各領(lǐng)域質(zhì)量提升的難得機(jī)遇。同時(shí)，隨著質(zhì)量元素與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的深度融合，必將為滄州在全省率先發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

把握好平衡點(diǎn)

堅(jiān)持以“質(zhì)量為本”就要把握質(zhì)量效益和速度的平衡點(diǎn)。以“質(zhì)量為本”取代“速度規(guī)?！?，是發(fā)展理念的升級(jí)，絕不是只要質(zhì)量不要速度和規(guī)模。滄州在“十三五”期間加快發(fā)展的任務(wù)非常繁重。另外，國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重大機(jī)遇、全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)等，都決定了滄州今后5年堅(jiān)持有質(zhì)量的快速發(fā)展仍是第一要?jiǎng)?wù)。新形勢(shì)、新任務(wù)要求我們必須把質(zhì)量作為發(fā)展的新動(dòng)力，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、協(xié)同發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧質(zhì)量、效益和速度，努力實(shí)現(xiàn)相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。

堅(jiān)持以“質(zhì)量為本”就要建立“大質(zhì)量”工作機(jī)制。質(zhì)量強(qiáng)市是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及方方面面。提升質(zhì)量，離不開(kāi)“黨委政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)和社會(huì)互動(dòng)”的“大質(zhì)量”工作機(jī)制。踐行以“質(zhì)量為本”，必須在各級(jí)黨委政府的牽頭和推動(dòng)下，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，發(fā)揮考核“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用，壓緊壓實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)“大質(zhì)量”工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。我們要充分發(fā)揮各相關(guān)部門作用，按照各自職能，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，凝聚質(zhì)量工作合力；要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的主體作用，增強(qiáng)其自覺(jué)維護(hù)質(zhì)量、創(chuàng)新管理、提升標(biāo)準(zhǔn)、打造品牌的主動(dòng)性；要積極動(dòng)員全民參與質(zhì)量建設(shè)，構(gòu)建質(zhì)量共治機(jī)制，共同推進(jìn)質(zhì)量進(jìn)步，形成“人人重視質(zhì)量，人人創(chuàng)造質(zhì)量，人人享受質(zhì)量”的社會(huì)氛圍。