■文/本刊記者 施京京

政府監(jiān)管底線 企業(yè)力爭上游

■文/本刊記者 施京京

汽車兒童安全座椅生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開試點(diǎn)工作擬今年6月完成

我國兒童用品行業(yè)是社會和家庭高度關(guān)注的行業(yè)，產(chǎn)品質(zhì)量直接關(guān)系著兒童身體健康和生命安全，關(guān)系到千萬個(gè)家庭和諧及社會穩(wěn)定。近日，記者從質(zhì)檢總局獲悉，自今年1月總局執(zhí)法督查司聯(lián)合中國玩具和嬰童用品協(xié)會正式啟動(dòng)汽車兒童安全座椅生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開試點(diǎn)工作后，目前試點(diǎn)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)，汽車兒童安全座椅產(chǎn)品主要技術(shù)指標(biāo)和對應(yīng)的檢測實(shí)驗(yàn)方法基本明確，有關(guān)自我聲明公開的程序、方法、平臺和監(jiān)督管理制度正在建立。32個(gè)企業(yè)、44個(gè)品牌已申請參加企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開，預(yù)計(jì)試點(diǎn)工作將于6月份完成。

據(jù)了解，為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場公平競爭維護(hù)市場正常秩序的若干意見》和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知》精神，加快建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，從源頭抓好產(chǎn)品質(zhì)量，營造公平競爭的市場環(huán)境，根據(jù)質(zhì)檢總局整體部署要求，今年1月，質(zhì)檢總局執(zhí)法督查司聯(lián)合中國玩具和嬰童用品協(xié)會正式啟動(dòng)了汽車兒童安全座椅生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開試點(diǎn)工作。質(zhì)檢總局執(zhí)法督查司委托中國玩具和嬰童用品協(xié)會召集汽車兒童安全座椅行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)、檢測機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)，在北京召開了“汽車兒童安全座椅生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度建設(shè)行業(yè)試點(diǎn)工作研討會”，會議討論了汽車兒童安全座椅企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明試點(diǎn)工作內(nèi)容、方法、步驟和措施，并形成了《開展汽車兒童安全座椅生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開試點(diǎn)和監(jiān)督制度建設(shè)工作方案》。

“企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開，是國家標(biāo)準(zhǔn)制度的重大改革，是激發(fā)市場活力的重要途徑。質(zhì)檢總局把汽車兒童安全座椅納入企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開試點(diǎn)中，充分體現(xiàn)了對玩具和嬰童用品行業(yè)企業(yè)的信任和對汽車兒童安全座椅產(chǎn)品質(zhì)量安全的高度重視?！辟|(zhì)檢總局執(zhí)法督查司辦案督查處余政處長指出，政府鼓勵(lì)企業(yè)制定并執(zhí)行高于國家標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)，國家和行業(yè)協(xié)會將對這些有能力達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)大力宣傳，創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。

據(jù)余政介紹，《開展汽車兒童安全座椅生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開試點(diǎn)和監(jiān)督制度建設(shè)工作方案》體現(xiàn)了國家標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入行業(yè)最基本的門檻，政府鼓勵(lì)行業(yè)組織、企業(yè)制定并執(zhí)行高于國家標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)一貫要求，力爭通過產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開，促進(jìn)汽車兒童安全座椅行業(yè)質(zhì)量提升。選取汽車兒童安全座椅開展兒童用品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開試點(diǎn)，主要是為了發(fā)揮企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體作用，發(fā)揮產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，提升兒童用品行業(yè)整體質(zhì)量和競爭力；為了引導(dǎo)消費(fèi)者積極參與、共同監(jiān)督，通過市場引導(dǎo)和社會監(jiān)督，建立企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量的內(nèi)生動(dòng)力和外在壓力，形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)勝劣汰、公平競爭的良性市場競爭格局；為了發(fā)揮質(zhì)檢系統(tǒng)優(yōu)勢，把企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度與執(zhí)法打假相結(jié)合，創(chuàng)新執(zhí)法方式，提升執(zhí)法打假有效性，發(fā)揮產(chǎn)品質(zhì)量多元共治作用，促進(jìn)“中國制造”的產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。

試點(diǎn)工作中，中國玩具和嬰童用品協(xié)會積極向質(zhì)檢總局執(zhí)法督查司提出意見建議，牽頭優(yōu)秀企業(yè)制定并執(zhí)行更高的標(biāo)準(zhǔn)，組織、引導(dǎo)有能力、有意愿的優(yōu)秀兒童安全座椅生產(chǎn)企業(yè)，依據(jù)更高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)產(chǎn)品并在全國統(tǒng)一信息披露平臺上向社會聲明公開。以現(xiàn)有汽車兒童安全座椅產(chǎn)品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，該協(xié)會還重點(diǎn)針對汽車兒童安全座椅產(chǎn)品易用性設(shè)計(jì)、化學(xué)安全及產(chǎn)品一致性保障問題，聯(lián)合國家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品質(zhì)檢中心（上海）、廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心、清華大學(xué)汽車碰撞試驗(yàn)室3家檢測機(jī)構(gòu)，以及好孩子、百佳斯特、寶貝第一、Kiddy、Combi、巧兒宜、Takata、MAXI-COSI、惠爾頓、環(huán)球娃娃等20多家國內(nèi)外生產(chǎn)商和品牌商制定《汽車兒童安全座椅產(chǎn)品易用性設(shè)計(jì)與化學(xué)安全》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)擬于5月份完成編制起草工作并向社會發(fā)布。