■文/鐘 質(zhì)

國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于落實<政府工作報告>重點工作部門分工的意見》

■文/鐘 質(zhì)

質(zhì)檢總局負責落實多項具體工作

3月29日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于落實<政府工作報告>重點工作部門分工的意見》（以下簡稱《意見》），將經(jīng)十二屆全國人大四次會議審議通過的《政府工作報告》中確定的重點工作，按照各自職責落實分工到國務(wù)院各部委和直屬機構(gòu)。

《意見》指出，今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，按照分工抓好《政府工作報告》確定的重點工作，具有十分重要的意義。各部門、各單位要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，根據(jù)《政府工作報告》部署和國務(wù)院常務(wù)會議要求，切實增強責任感和緊迫感，勤勉盡責抓好落實，不折不扣達成目標，確保兌現(xiàn)政府對人民的承諾。

《意見》中確定的今年《政府工作報告》重點工作共9個方面41項工作，包括：穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟政策，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間；加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強持續(xù)增長動力；深挖國內(nèi)需求潛力，開拓發(fā)展更大空間；加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民持續(xù)增收；推進新一輪高水平對外開放，著力實現(xiàn)合作共贏；加大環(huán)境治理力度，推動綠色發(fā)展取得新突破；切實保障改善民生，加強社會建設(shè)；加強政府自身建設(shè)，提高施政能力和服務(wù)水平；做好民族、宗教、僑務(wù)、國防、港澳臺、外交工作等方面。每項工作根據(jù)實際情況分解為多項具體工作。其中，質(zhì)檢總局按職責分工負責的具體工作包括以下內(nèi)容：

1.推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展。創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，及時公布查處結(jié)果。

2.實施企業(yè)信用信息統(tǒng)一歸集、依法公示、聯(lián)合懲戒、社會監(jiān)督。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享。

3.充分釋放全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能。依法嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制假售假行為。

4.著力化解過剩產(chǎn)能和降本增效。重點抓好鋼鐵、煤炭等困難行業(yè)去產(chǎn)能，堅持市場倒逼、企業(yè)主體、地方組織、中央支持，運用經(jīng)濟、法律、技術(shù)、環(huán)保、質(zhì)量、安全等手段，嚴格控制新增產(chǎn)能，堅決淘汰落后產(chǎn)能，有序退出過剩產(chǎn)能。

5.努力改善產(chǎn)品和服務(wù)供給。提升消費品品質(zhì)。加快質(zhì)量安全標準與國際標準接軌，建立商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。鼓勵企業(yè)開展個性化定制、柔性化生產(chǎn)，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。

6.增強消費拉動經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)作用。促進線上線下協(xié)調(diào)互動、平等競爭，推動實體商業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。

7.扎實推進“一帶一路”建設(shè)。統(tǒng)籌國內(nèi)區(qū)域開發(fā)開放與國際經(jīng)濟合作，共同打造陸上經(jīng)濟走廊和海上合作支點，推動互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流。構(gòu)建沿線大通關(guān)合作機制，建設(shè)國際物流大通道。推進邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。堅持共商共建共享。

8.擴大國際產(chǎn)能合作。堅持企業(yè)為主、政府推動、市場化運作，實施一批重大示范項目。推動裝備、技術(shù)、標準、服務(wù)走出去，打造中國制造金字品牌。

9.促進外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，增加服務(wù)外包示范城市，加快發(fā)展文化對外貿(mào)易。進一步整合優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，促進加工貿(mào)易向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移、向產(chǎn)業(yè)鏈中高端延伸。推進貿(mào)易便利化。全面推廣國際貿(mào)易“單一窗口”。降低出口商品查驗率。

10.提高利用外資水平。擴大自貿(mào)試驗區(qū)試點。

11.重拳治理大氣霧霾和水污染。主要污染物排放繼續(xù)減少。著力抓好減少燃煤排放和機動車排放。加強煤炭清潔高效利用，減少散煤使用，推進以電代煤、以氣代煤。全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造。加快淘汰不符合強制性標準的燃煤鍋爐。全面推廣車用燃油國五標準，淘汰黃標車和老舊車380萬輛。

12.大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。擴大綠色環(huán)保標準覆蓋面。完善扶持政策，支持推廣節(jié)能環(huán)保先進技術(shù)裝備，廣泛開展合同能源管理和環(huán)境污染第三方治理，加大建筑節(jié)能改造力度，加快傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造。

13.協(xié)調(diào)推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革。加快健全統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管體制，嚴守從農(nóng)田到餐桌、從企業(yè)到醫(yī)院的每一道防線。