東華大學(xué)紡織經(jīng)濟(jì)與管理研究中心教授 顧慶良：TPP的前生后世和世界紡織對(duì)策

針對(duì)中國(guó)的TPP尚未出生就將夭折，對(duì)中國(guó)紡織界無疑是一件很有趣的事，但更要緊的事不是看熱鬧而是參透蒙太奇背后的真實(shí)故事和蘊(yùn)含的道理，準(zhǔn)確預(yù)判未來并積極應(yīng)對(duì)。

TPP是地緣政治的工具

奧巴馬最大的政治遺產(chǎn)是亞太再平衡，而TPP是美國(guó)重返太平洋圍堵中國(guó)鏈中的重要一環(huán)。TPP并不是美國(guó)發(fā)起的，但后來由美國(guó)主導(dǎo)。奧巴馬明確表明推進(jìn)TPP就是不讓中國(guó)主導(dǎo)世界貿(mào)易規(guī)則；其次，TPP在拉攏某些南海國(guó)家方面確實(shí)起到了很大作用，其中越南就是TPP的最大受益國(guó)，在TPP擴(kuò)大過程中，越南在主要成員國(guó)市場(chǎng)中的份額在上升，向越南的紡織投資和轉(zhuǎn)移上升，經(jīng)濟(jì)利益綁定了美國(guó)重返太平洋戰(zhàn)略聯(lián)盟；最后，中國(guó)紡織已經(jīng)受到TPP帶來的沖擊，在TPP擴(kuò)員過程中，中國(guó)在其成員國(guó)的市場(chǎng)份額下降，調(diào)查證明，美國(guó)的進(jìn)口商未來對(duì)中國(guó)的采購(gòu)意愿下降或轉(zhuǎn)移。

TPP不是自由貿(mào)易協(xié)定

為了讓TPP成為地緣政治和圍堵中國(guó)的戰(zhàn)略工具，其貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)實(shí)質(zhì)是一種排他性的精心設(shè)計(jì)。其中對(duì)于紡織服裝貿(mào)易的“紡紗后（After Yarn）”原產(chǎn)地規(guī)則——即從紗線開始都在TPP國(guó)家生產(chǎn)的才能享受進(jìn)口免稅，顯然這是針對(duì)有全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)的中國(guó)，而且已經(jīng)對(duì)中國(guó)紡織產(chǎn)生負(fù)面影響。但原產(chǎn)地規(guī)則，本身就是反自由貿(mào)易原則的，妨礙各國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，對(duì)美國(guó)總體而言也是不利的，TPP只是迎合少數(shù)紡織服裝制造商和工會(huì)的利益，對(duì)美國(guó)大多數(shù)消費(fèi)者、品牌商、零售商、貿(mào)易商和相關(guān)從業(yè)者傷害巨大，傷害的還有那些和中國(guó)有直接或間接貿(mào)易關(guān)系的行業(yè)（如飛機(jī)制造等）。這就解釋了為什么保守黨和民主黨在大選中都宣稱反對(duì)TPP，特別是強(qiáng)調(diào)“美國(guó)優(yōu)先”的特朗普更是態(tài)度堅(jiān)決。TPP代表了奧巴馬“政治正確”和“亞太再平衡”的戰(zhàn)略體系。因此無論從內(nèi)容與實(shí)質(zhì)，TPP都不是一個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定。TPP既缺乏美國(guó)民意基礎(chǔ)，又逆自由貿(mào)易和包容增長(zhǎng)的歷史潮流。

后TPP中國(guó)紡織的對(duì)策

美國(guó)若退出，無論日本等國(guó)如何努力，TPP在形式和內(nèi)容上都無存在意義。但對(duì)于中國(guó)而言更需要在后TPP從國(guó)家戰(zhàn)略和行業(yè)發(fā)展上全面深入研究，認(rèn)真應(yīng)對(duì)，特別是紡織業(yè)界：

1、貿(mào)易保護(hù)主義是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的逆流，特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”顯然不會(huì)接受全球化的貿(mào)易原則，更不會(huì)考慮發(fā)展中和欠發(fā)達(dá)國(guó)家的利益，美國(guó)政治受利益集團(tuán)操縱，貿(mào)易保護(hù)主義仍是世界紡織發(fā)展的逆流，中國(guó)紡織仍將是這股勢(shì)力的攻擊對(duì)象，對(duì)此要有清醒認(rèn)識(shí)。

2、要堅(jiān)定不移地推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略，“一帶一路”不只是中國(guó)的，其和平、協(xié)同、共享和包容性發(fā)展是屬于全世界的?！耙粠б宦贰币呀?jīng)惠及發(fā)展中和欠發(fā)達(dá)國(guó)家紡織產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易，也帶動(dòng)了發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

3、中國(guó)應(yīng)積極推動(dòng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)和世界紡織自由貿(mào)易規(guī)則。中國(guó)主導(dǎo)并不是“霸道”。中國(guó)作為紡織大國(guó)，有義務(wù)、有責(zé)任、也有能力實(shí)踐自由貿(mào)易原則，建設(shè)國(guó)際紡織產(chǎn)業(yè)新秩序和世界紡織貿(mào)易新格局。可以預(yù)計(jì)，后TPP全球各國(guó)將通過更多的真正意義上的多邊自由貿(mào)易協(xié)定，中國(guó)紡織也必將頂逆流抗風(fēng)浪，重新掀起新一波發(fā)展高潮。

（本文只代表個(gè)人觀點(diǎn)）