曉強

懶政怠政的官員，被人斥為“公堂木偶”。這個比喻可謂活靈活現(xiàn)：既描繪出了他們的冰冷刻板，沒有表情；又形容了他們不作為，只聽從提線者的意愿，拎一拎、動一動等因奉此的衙門做派。

2015年12月22日，河北省滄縣25歲的闞文勝騎摩托車經(jīng)過一個十字路口時被大貨車撞死。直到2016年6月27日，他3歲的兒子還把手機放在耳邊問“爸爸你在哪里”，而闞文勝的母親一看到死去兒子的照片便失聲痛哭。

滄縣這段5公里長的路段，近11年來已有近50人喪生，原因在于此路拓寬后車流量大增，除西端設(shè)置了一處紅綠燈，再沒有一處紅綠燈和人行橫道。有人就此連續(xù)兩年上交提案，得到的答復(fù)是：縣里無權(quán)在省道設(shè)置紅綠燈，需通過滄州市請示省交通管理部門批準后才能安裝。

一則短新聞，引發(fā)無盡思考——眼皮底下出了一條“奪命公路”，還不夠讓人警醒嗎？縣里無權(quán)在省道設(shè)紅綠燈，但有權(quán)去提醒上級部門盡快安裝。這11年來，所有死者親人的哭聲竟未能喚醒有關(guān)部門的重視？未能催迫他們履職盡責(zé)，守護一方平安？“公堂木偶”，說的就是這樣一類人。

從漠視，到推諉，再到扯皮，只詮釋了三個字：不作為。對這樣的“公堂木偶”光靠“哭聲”是喚不醒的，唯有靠強有力的措施才能剪斷提線，恢復(fù)其非木偶行為的能力。干部選拔任用堅持的是“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、以廉為基”原則?！肮媚九肌睂﹃P(guān)乎百姓生命安全的事情置若罔聞，何談有德？解決事件，只會請示匯報，又哪里來的才？

《關(guān)于推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定（試行）》暢通了不稱職干部退出渠道，建立了不合格干部正常退出機制。這一規(guī)定讓那些工作不作為不擔(dān)當(dāng)或能力不夠、作風(fēng)不實在的領(lǐng)導(dǎo)干部下得去，對他們真問責(zé)，可謂喚醒“木偶”的一劑良藥。如何落實細化這一規(guī)定？筆者認為，對懶政的庸官應(yīng)該探索建立“召回制度”，通過科學(xué)細化召回認定標(biāo)準，嚴格規(guī)范召回的主體和流程，對那些能力低、沒實績、混日子、不適合繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)職的干部實行召回，進行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核，將考核結(jié)果作為以后重新任職的重要參考依據(jù)，并在媒體上公開曝光，讓這些官員回回爐、丟丟臉，知恥而后勇。

人性是存在弱點的。所以，橫沖直撞、不守規(guī)矩是十字路口經(jīng)常上演的“橋段”。而“紅燈停，綠燈行”則代表著法治手段，將南來北往的車與人編織在一個制度的“籠子”里，使人們無法任性。有關(guān)部門懶政，所“懶”的正是法制建設(shè)。

百姓的哭聲喚不醒“公堂木偶”，但面臨嚴格的執(zhí)紀問責(zé)、橫掃腐敗，看他們還敢不敢繼續(xù)昏庸麻木！