孟于++李超鋒

摘要：中海油作為一個員工擁有量多、遍布地區(qū)廣、作業(yè)條件風險性高的大型企業(yè)，建立一個有效提升中海油全員安全行為的安全培訓模式顯得極為迫切。因此在面對國內(nèi)外無可借鑒的案例情況下，中海油海洋培訓中心創(chuàng)造性的提出了一種新型的系統(tǒng)培訓方式，即全員安全素質(zhì)培訓模式。文章主要介紹全員安全素質(zhì)培訓體系的建立，并對其后期發(fā)展存在的一些問題進行分析和總結(jié)。

關(guān)鍵詞：系統(tǒng)培訓方式；安全素質(zhì)培訓模式；安全素質(zhì)培訓體系

一、全員安全素質(zhì)培訓的產(chǎn)生背景

2012年11月21日，國務院安委會發(fā)布了安委〔2012〕10號文件《關(guān)于進一步加強安全培訓工作的決定》（以下簡稱《決定》），明確提出了企業(yè)安全培訓工作的具體要求，指出企業(yè)必須牢固樹立“培訓不到位是重大安全隱患”的意識，并對各類人員的培訓最低學時進行了明確規(guī)定。

2013年1月4日中國海洋石油總公司下發(fā)了海油總安〔2013〕1號文件《關(guān)于強化全員安全培訓工作的通知》，明確員工安全培訓合格的要求，提出建立完善的全員安全培訓課程模塊、培養(yǎng)與企業(yè)規(guī)模相適應的兼職培訓師隊伍、編寫與作業(yè)實踐相結(jié)合的安全培訓教材，在2014年年末海油內(nèi)部實現(xiàn)以下安全培訓工作目標。為確?！稕Q定》所提出的培訓目標在中國海油各生產(chǎn)領(lǐng)域落實，促進中海油石油全員安全素質(zhì)培訓的腳步，探索全員安全素質(zhì)提升的有效模式，結(jié)合中國海油各領(lǐng)域生產(chǎn)作業(yè)特點，我們提出了全員安全素質(zhì)培訓模式，致力于中國海油全員安全素質(zhì)培訓工作，建立了一套集課程開發(fā)、教材編制、培訓實施于一體的培訓實施程序。

二、全員安全素質(zhì)培訓模式

中海油海洋培訓中心自1974年開始，形成了以課程體系、教材體系、培訓設施、培訓師資一體化的培訓體系。培訓員工82人，培訓設施35套，擁有安全培訓課程85項，并且自編教材28冊，形成了安全取證類和安全全員安全素質(zhì)培訓兩大系列。企業(yè)自從2010年開始實施全員安全素質(zhì)培訓，經(jīng)歷四年多的實際運用取得了顯著的成果。全員安全素質(zhì)培訓旨在為企業(yè)建立基于員工崗位安全素質(zhì)要求的安全培訓課程體系，并對全員進行全覆蓋的安全培訓，消除短板，提高員工整體安全素質(zhì)能力，同時為了提升全員的安全素質(zhì)，海洋石油培訓中心做了大量的前提調(diào)研工作，針對每一類崗位進行詳細的分析確定其能力需求和相應的知識框架。

（一）、確定崗位能力要求

全員安全素質(zhì)培訓模式，根據(jù)員工的能力和崗位需求開展，先要對員工的進行崗位安全素質(zhì)能力需求分析，獲取員工應掌握的安全素質(zhì)能力，其目的不僅僅是讓員工學到安全知識、獲得安全意識，而是使員工具有與其崗位相匹配的一種綜合安全能力素質(zhì)，不僅僅要讓員工有安全意識，更重要的是改變其實際的不安全行為，從而控制因為人而引發(fā)的各種風險因素[1]。

（二）、建立崗位素質(zhì)模型

建立崗位素質(zhì)能力模型，需結(jié)合具體崗位的特有性質(zhì)和員工上崗的安全能力需求。一般而言，崗位的安全需求與員工個體的安全能力需求是有所區(qū)別的，員工可能擁有崗位安全需求的一部分能力，缺少其他一部分需求能力，那么針對這名員工來說，就不必開展所有的能力需求課程，而只是需要開展其自生缺少的那一部分課程。

確定員工所需要重點提高的安全素質(zhì)能力以后，需要對此能力項進行深入分析，找出培養(yǎng)該能力的能力點，再通過能力點來設置相應的課程。崗位素質(zhì)能力模型指導我們根據(jù)各個崗位設置相應的培訓課程，再針對個人選擇崗位培訓課程中具體的培訓內(nèi)容[3]。

（三）、細化崗位知識結(jié)構(gòu)

通過崗位素質(zhì)能力模型的建立，明確各崗位員工具體的培訓課程及內(nèi)容，根據(jù)培訓課程及內(nèi)容劃分崗位知識結(jié)構(gòu)框架。

從風險控制的角度出發(fā)，以企業(yè)的風險控制為核心，以風險控制中的安全意識、安全管理知識、安全專項技能、安全相關(guān)能力、安全管理能力為對企業(yè)全員能力的要求，從而為構(gòu)建全員安全素質(zhì)培訓模式的課程開發(fā)做指導。通過確定每一個崗位所要求的崗位素質(zhì)能力來確定要求員工掌握的知識點，從而構(gòu)建整個培訓的知識結(jié)構(gòu)框架圖[3]。

（四）、建立培訓課程體系

對崗位能力要求的分析、建立崗位素質(zhì)能力模型以及知識結(jié)構(gòu)的設定都是為了確定全員安全素質(zhì)培訓的課程體系。

通過對每個員工進行能力測評，獲取員工所具備的安全素質(zhì)能力；然后建立崗位素質(zhì)能力模型，確定每個崗位員工所需要進行的培訓課程和內(nèi)容；再根據(jù)每個崗位員工的培訓課程和內(nèi)容確定崗位培訓知識結(jié)構(gòu)框架；最后根據(jù)崗位培訓的知識結(jié)構(gòu)框架建立與員工自身情況相符合的課程體系[4]。

（五）、培訓課程體系開發(fā)

培訓課程體系開發(fā)有四個關(guān)鍵步驟：

（1）調(diào)研，課程的開發(fā)要具有針對性，方能起到培訓效果，前期調(diào)研階段，要做好需求分析、現(xiàn)有培訓能力和研發(fā)能力的評估；

（2）設計，課程設計構(gòu)思、構(gòu)架和關(guān)鍵知識點架設，這一步是課程開發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；

（3）組織，包括人員、相關(guān)材料、研發(fā)方式等的組織，為課程編制做好準備工作；

（4）編制，依據(jù)培訓課程體系矩陣，設置目標、做好計劃、劃分層次結(jié)構(gòu)并建立邏輯關(guān)系，編制培訓課程大綱，并依據(jù)課程大綱開發(fā)適宜的培訓教材，經(jīng)審核、修訂最終完稿。

在課程教材開發(fā)完成的基礎(chǔ)上，編制培訓課程包、學員手冊和教師手冊，課程包包含多媒體培訓課件、視頻影音材料、圖片案例資料、考核試題等，用于標準化授課。

（六）、全員安全素質(zhì)培訓實施

根據(jù)員工崗位安全要求，將培訓課程及知識點進行模塊化，如圖5中將培訓課程分為安全理念與分化、風險辨識與控制、安全技術(shù)與工具、個人安全技能四項，每個模塊匹配不同的教材、課程包和知識點，按照模塊化課程進行標準化安全培訓。

基于員工崗位安全素質(zhì)能力要求的全員性系統(tǒng)安全培訓模式，建立過程及其負責，針對性非常強。具體培訓實施過程中，設計有面授、實操、體感培訓、實物模擬、網(wǎng)絡培訓、內(nèi)訓師培養(yǎng)等多種模式，由于篇幅原因在此不予贅述。

三、總結(jié)

中國海油開展全員安全素質(zhì)培訓，不僅僅是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和安全文化的需要，更是一種培養(yǎng)員工安全素質(zhì)的手段和進而提升企業(yè)人本安全環(huán)境的方法。在企業(yè)中，縱向要讓員工做到人本安全及杜絕和減少員工的不安全行為，就要讓員工有一種尊重安全的素養(yǎng)，而不僅僅是一種態(tài)度[5]。

全員安全素質(zhì)培訓歸根到底是一種培訓方式，其作為安全管理的一部分，其作用是為減少作業(yè)中人的不安全行為。通過四年多的實施情況來看，全員安全素質(zhì)培訓確實在很大程度上加強了人員的整體安全素質(zhì)，是企業(yè)進行持續(xù)的風險控制的重要方式，使人員的安全意識和安全行為相匹配。

全員安全素質(zhì)能力培訓和一般的安全培訓不同，其旨在通過分析每個崗位所要求的安全素質(zhì)能力和員工現(xiàn)有的崗位安全素質(zhì)能力，通過對兩者進行比較，來對員工不能到其自身崗位所要求能力的方面開展相應的課程。通過安全培訓提升員工的安全素質(zhì)，從而使員工成為素質(zhì)高，并且能夠識別各種風險做到操作規(guī)范不出現(xiàn)不安全行為就需要一種能夠提升員工安全文化素質(zhì)的培訓方式，而全員素質(zhì)安全培訓很好的做到了這一點[6]。

中國海油濃厚的安全文化氛圍是全員安全素質(zhì)培訓體系得以建立的基礎(chǔ)，具體實施則需系統(tǒng)的組織管理機制和全面的培訓網(wǎng)絡分布控制。后期通過對企業(yè)員工的績效考核、以及上崗之前取證等不斷完善。全員安全素質(zhì)培訓作為一種新型的創(chuàng)新培訓方式，為中國海油全員安全素質(zhì)提升建立了有效可行的模式。

參考文獻：

[1]史東風.基于崗位勝任力的石油企業(yè)中層管理者人崗匹配模型研究[D].西南石油大學，2011.

[2]雷小霞，李丹，陳筠，尋延年.基于崗位勝任力模型的企業(yè)培訓體系構(gòu)建實踐——以某上市公司為例[J].人力資源管理，2013，01：42-44.

[3]包冬冬.全員安全素質(zhì)培訓在中國海油[J].現(xiàn)代職業(yè)安全，2013，07：8-9.

[4]包冬冬.全員安全素質(zhì)培訓怎么看怎么做——訪中國海洋石油總公司副總經(jīng)理劉健[J].現(xiàn)代職業(yè)安全，2013，07：10-13.

[5]陳雪飛.海洋石油工程項目安全文化建設的探索與實踐[D].天津大學，2009.

[6]方長傳.理念走進現(xiàn)實[J].現(xiàn)代職業(yè)安全，2013，07：14-17.