“環(huán)?；ⅰ笔軐復嘎赌男┎粸槿酥氖聦?/h1>
2016-12-14 05:35:24
新傳奇 2016年40期
“環(huán)?；ⅰ笔軐復嘎赌男┎粸槿酥氖聦?/p>
舉報信中直指張力軍簽發(fā)的多份污染控制相關(guān)標準及文件或違法，該標準導致污染限值高出新車排放標準10倍以上，造成全國尾氣檢測一片混亂，機動車污染無法控制。
6月27日，環(huán)保領(lǐng)域“首虎”——環(huán)保部原副部長張力軍因涉嫌受賄243萬元而受審?！皩Σ黄瘘h和國家”，張力軍用老套的“悔罪語錄”表示認罪，并稱“怎么判都不上訴”。
十八大以來，中央“拍蠅”“打虎”“獵狐”，打掉了100多只“老虎”。有媒體預測，今年是“老虎審判年”，不少“老虎”將被送上審判臺?！碍h(huán)?；ⅰ睆埩娬驹诒桓嫦希褪瞧渲兄?。
被舉報是霧霾背后黑手
1952年出生的張力軍，吉林樺甸縣人，1975年12月畢業(yè)于東北工學院有色冶金系，理學碩士，經(jīng)濟師。
說起張力軍，不同人有著不同的形容，但都可以帶個“紅”字。
在律師口中，張力軍屬于“根正苗紅”的官二代。按他律師的話說：張力軍的父母都是新中國成立前參加工作的老干部。張力軍從小家教很嚴，在中紀委審查期間，張力軍感到愧對于家庭、愧對于組織的培養(yǎng)。
而兩年前牽出案件的舉報信又怎么評價張力軍呢？題為《揭發(fā)“霧霾惡果背后猖狂權(quán)利黑手”》的舉報信稱：“環(huán)保部某‘位高權(quán)重’（張力軍）與環(huán)保部污防司某官員，利用職權(quán)授意并伙同編造虛假資質(zhì)、竄改國家標準、串通騙取中標、制售假冒偽劣計量用檢測產(chǎn)品牟取暴利?！迸e報信中直指張力軍簽發(fā)的多份污染控制相關(guān)標準及文件或違法，并造成全國霧霾污染嚴重?！霸摌藴蕦е挛廴鞠拗蹈叱鲂萝嚺欧艠藴?0倍以上，造成全國尾氣檢測一片混亂，機動車污染無法控制?！迸e報信還稱，張力軍有黑社會背景。在舉報信的描述中，張
出現(xiàn)在法庭上的張力軍保持著慣有的著裝：一身黑色西裝，內(nèi)穿白色襯衫。但滿頭黑發(fā)變成了白發(fā)，兩腮深陷，瘦了許多，沒有了以往的“霸氣”，只像個平凡的老年人。力軍可以被四個字形容：紅頂中介。
1989年7月，37歲的張力軍從吉林省舒蘭縣縣長一職，直接升任吉林省環(huán)境保護局局長、黨組書記。此前，他插過隊、做過工人，與環(huán)保幾乎搭不上邊。但從這一年開始，張力軍把“根”扎在了環(huán)保領(lǐng)域。4年后，張力軍便“進京”擔任中國環(huán)境報社社長。又過4年，即1997年，張力軍跨進國家環(huán)?？偩值拇箝T，任職計劃財務(wù)司司長，正式開啟了16年的環(huán)保部官員生涯，最終以副部長的官職卸任。
從進入環(huán)保領(lǐng)域后，“外行管內(nèi)行”的評價一直圍繞著張力軍。特別是在報社的幾年，張力軍順應(yīng)潮流，利用報社資金進行經(jīng)營活動，但最終是賠了錢。因此，有人舉報其利用報社資產(chǎn)為個人謀利。后經(jīng)紀檢組調(diào)查：張力軍個人不存在違規(guī)問題。
在國家環(huán)保總局內(nèi)部，對張力軍的評價也不高。許多人認為，張力軍對部下態(tài)度強硬，在處理內(nèi)部各機構(gòu)關(guān)系甚至有些蠻橫。在環(huán)保部選拔副部長投票時，張力軍得票數(shù)是最低的，但最終仍然當選，且主要分管的就是污染防治、減排和環(huán)境執(zhí)法幾個“關(guān)鍵領(lǐng)域”。
六大問題難脫干系
根據(jù)公開報道,從2004年12月至2013年2月，張力軍任環(huán)保部副部長長達8年多。張力軍任職環(huán)保部副部長期間，分管污染防治與減排、環(huán)境執(zhí)法等關(guān)鍵領(lǐng)域。張力軍曾被認為是環(huán)保系統(tǒng)中專業(yè)能力較強的官員，對環(huán)保領(lǐng)域的各項數(shù)據(jù)了然于胸，在很長一段時間里,均由他代表環(huán)保部在新聞發(fā)布會上發(fā)言。
長期負責污染控制的張力軍在其任職期間，未將汽車污染納入污染控制總量，相反，諸多不具備汽車檢測條件的企業(yè)都得到了迅速發(fā)展。在2013年全國兩會上，張力軍在經(jīng)濟界分組討論時說：北京這樣的地方不用個15年、18年，很難治理好空氣。張力軍還公開表示，汽車尾氣排放是目前造成北京環(huán)境污染的“罪魁禍首”、大氣治理難度超過水治理、環(huán)保最大壓力系盲目追求GDP等犀利觀點，也讓他成為一時“網(wǎng)絡(luò)紅人”。
正所謂“人紅是非多”，回顧張力軍的升遷之路，也可以說是在爭議聲中一路飆升。
值得注意的是，在張力軍案發(fā)前半年，中央第三巡視組進駐環(huán)境保護部，在建設(shè)項目環(huán)境影響評價方面提出六大問題。
一是未批先建、擅自變更等環(huán)評違法違規(guī)現(xiàn)象大量存在，背后隱藏監(jiān)管失職和腐敗問題。
二是有的領(lǐng)導干部及其親屬違規(guī)插手環(huán)評審批，或者開辦公司承攬環(huán)評項目牟利。
三是環(huán)評技術(shù)服務(wù)市場“紅頂中介”現(xiàn)象突出，容易產(chǎn)生利益沖突和不當利益輸送。
四是環(huán)評機構(gòu)資質(zhì)審批存在“花錢辦證”現(xiàn)象，后續(xù)監(jiān)管不到位。
五是把關(guān)不嚴、批而不管、越權(quán)審批不僅導致污染隱患，而且加大權(quán)力尋租空間。
六是地方環(huán)保部門環(huán)評審批中腐敗問題易發(fā)。
出現(xiàn)這些問題，張力軍難脫干系。
法院起訴指控稱：1998年至2013年，張力軍利用擔任中華人民共和國環(huán)境保護局計劃財務(wù)司司長、中華人民共和國環(huán)境保護總局規(guī)劃與財務(wù)司司長、污染控制司司長、副局長、中華人民共和國環(huán)境保護部副部長等職務(wù)上的便利，為他人在產(chǎn)品經(jīng)銷、項目審批、職務(wù)升遷、子女就業(yè)等方面提供幫助，收受他人給予的財物共計折合人民幣242萬余元。
關(guān)于張的9起指控中，6起是為企業(yè)在產(chǎn)品經(jīng)銷、項目審批上提供幫助受賄，一筆是為他人職務(wù)升遷提供幫助，此外還有2筆是為他人子女就業(yè)提供幫助而收錢。除收錢外，張力軍還收了一輛汽車。
對于指控，律師做了罪輕辯護。律師認為，被紀委約談后，張力軍主動、如實交代了問題，屬于自首；且檢方指控的受賄情節(jié)中關(guān)于幫助他人子女就業(yè)問題，其中一起，張力軍并沒有收錢，另外一起，張力軍雖然“說了話”，但最終還是靠當事人自己考上（就業(yè)崗位）的，因此，不應(yīng)認定為受賄。
“環(huán)?；ⅰ笔軐復嘎兜倪@些事實，一方面告訴人們，腐敗分子不管什么原因落馬都要受到懲處，不能對腐敗抱著僥幸心理，有腐必反、有貪必肅是中央的莊嚴承諾；另一方面啟示人們，有些貪官是頑固的，很會隱蔽的，也很會裝的，這就是人們通常所說的“兩面官”，必須高度警惕“兩面官”，善良的人們不能再被“兩面官”所蒙蔽。
（《北京日報》2016.6.27等）
猜你喜歡
堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)當代陜西(2019年7期)2019-04-25 00:22:18 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導決策信息(2018年26期)2018-10-12 02:18:26 環(huán)保部有機（食九）品基地名錄環(huán)境與生活(2016年10期)2016-11-11 00:48:11 行業(yè)（部門）主管財會工作負責人名錄中國會計年鑒(2016年0期)2016-06-01 11:31:24 對抗塵污染，遠離“霾”伏都市麗人(2015年5期)2015-03-20 13:33:49 環(huán)保部對《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》修訂草案公開征求意見中國質(zhì)量與標準導報(2015年2期)2015-02-28 22:27:14 如何理解2015年中央1號文件中的水利元素——訪水利部財務(wù)司司長吳文慶中國水利(2015年5期)2015-02-28 15:12:30 環(huán)保部將發(fā)四項新標準嚴格控制污染物排放中國質(zhì)量與標準導報(2014年5期)2014-02-28 22:23:27 行業(yè)（部門）主管財會工作負責人名錄中國會計年鑒(2014年00期)2014-02-03 21:12:42 調(diào)整有程序 資助已先行——教育部財務(wù)司負責人就學校收費調(diào)整答記者問教育與職業(yè)(2014年28期)2014-01-19 01:46:18
“環(huán)?；ⅰ笔軐復嘎赌男┎粸槿酥氖聦?/p>
舉報信中直指張力軍簽發(fā)的多份污染控制相關(guān)標準及文件或違法，該標準導致污染限值高出新車排放標準10倍以上，造成全國尾氣檢測一片混亂，機動車污染無法控制。
6月27日，環(huán)保領(lǐng)域“首虎”——環(huán)保部原副部長張力軍因涉嫌受賄243萬元而受審?！皩Σ黄瘘h和國家”，張力軍用老套的“悔罪語錄”表示認罪，并稱“怎么判都不上訴”。
十八大以來，中央“拍蠅”“打虎”“獵狐”，打掉了100多只“老虎”。有媒體預測，今年是“老虎審判年”，不少“老虎”將被送上審判臺?！碍h(huán)?；ⅰ睆埩娬驹诒桓嫦希褪瞧渲兄?。
被舉報是霧霾背后黑手
1952年出生的張力軍，吉林樺甸縣人，1975年12月畢業(yè)于東北工學院有色冶金系，理學碩士，經(jīng)濟師。
說起張力軍，不同人有著不同的形容，但都可以帶個“紅”字。
在律師口中，張力軍屬于“根正苗紅”的官二代。按他律師的話說：張力軍的父母都是新中國成立前參加工作的老干部。張力軍從小家教很嚴，在中紀委審查期間，張力軍感到愧對于家庭、愧對于組織的培養(yǎng)。
而兩年前牽出案件的舉報信又怎么評價張力軍呢？題為《揭發(fā)“霧霾惡果背后猖狂權(quán)利黑手”》的舉報信稱：“環(huán)保部某‘位高權(quán)重’（張力軍）與環(huán)保部污防司某官員，利用職權(quán)授意并伙同編造虛假資質(zhì)、竄改國家標準、串通騙取中標、制售假冒偽劣計量用檢測產(chǎn)品牟取暴利?！迸e報信中直指張力軍簽發(fā)的多份污染控制相關(guān)標準及文件或違法，并造成全國霧霾污染嚴重?！霸摌藴蕦е挛廴鞠拗蹈叱鲂萝嚺欧艠藴?0倍以上，造成全國尾氣檢測一片混亂，機動車污染無法控制?！迸e報信還稱，張力軍有黑社會背景。在舉報信的描述中，張
出現(xiàn)在法庭上的張力軍保持著慣有的著裝：一身黑色西裝，內(nèi)穿白色襯衫。但滿頭黑發(fā)變成了白發(fā)，兩腮深陷，瘦了許多，沒有了以往的“霸氣”，只像個平凡的老年人。力軍可以被四個字形容：紅頂中介。
1989年7月，37歲的張力軍從吉林省舒蘭縣縣長一職，直接升任吉林省環(huán)境保護局局長、黨組書記。此前，他插過隊、做過工人，與環(huán)保幾乎搭不上邊。但從這一年開始，張力軍把“根”扎在了環(huán)保領(lǐng)域。4年后，張力軍便“進京”擔任中國環(huán)境報社社長。又過4年，即1997年，張力軍跨進國家環(huán)?？偩值拇箝T，任職計劃財務(wù)司司長，正式開啟了16年的環(huán)保部官員生涯，最終以副部長的官職卸任。
從進入環(huán)保領(lǐng)域后，“外行管內(nèi)行”的評價一直圍繞著張力軍。特別是在報社的幾年，張力軍順應(yīng)潮流，利用報社資金進行經(jīng)營活動，但最終是賠了錢。因此，有人舉報其利用報社資產(chǎn)為個人謀利。后經(jīng)紀檢組調(diào)查：張力軍個人不存在違規(guī)問題。
在國家環(huán)保總局內(nèi)部，對張力軍的評價也不高。許多人認為，張力軍對部下態(tài)度強硬，在處理內(nèi)部各機構(gòu)關(guān)系甚至有些蠻橫。在環(huán)保部選拔副部長投票時，張力軍得票數(shù)是最低的，但最終仍然當選，且主要分管的就是污染防治、減排和環(huán)境執(zhí)法幾個“關(guān)鍵領(lǐng)域”。
六大問題難脫干系
根據(jù)公開報道,從2004年12月至2013年2月，張力軍任環(huán)保部副部長長達8年多。張力軍任職環(huán)保部副部長期間，分管污染防治與減排、環(huán)境執(zhí)法等關(guān)鍵領(lǐng)域。張力軍曾被認為是環(huán)保系統(tǒng)中專業(yè)能力較強的官員，對環(huán)保領(lǐng)域的各項數(shù)據(jù)了然于胸，在很長一段時間里,均由他代表環(huán)保部在新聞發(fā)布會上發(fā)言。
長期負責污染控制的張力軍在其任職期間，未將汽車污染納入污染控制總量，相反，諸多不具備汽車檢測條件的企業(yè)都得到了迅速發(fā)展。在2013年全國兩會上，張力軍在經(jīng)濟界分組討論時說：北京這樣的地方不用個15年、18年，很難治理好空氣。張力軍還公開表示，汽車尾氣排放是目前造成北京環(huán)境污染的“罪魁禍首”、大氣治理難度超過水治理、環(huán)保最大壓力系盲目追求GDP等犀利觀點，也讓他成為一時“網(wǎng)絡(luò)紅人”。
正所謂“人紅是非多”，回顧張力軍的升遷之路，也可以說是在爭議聲中一路飆升。
值得注意的是，在張力軍案發(fā)前半年，中央第三巡視組進駐環(huán)境保護部，在建設(shè)項目環(huán)境影響評價方面提出六大問題。
一是未批先建、擅自變更等環(huán)評違法違規(guī)現(xiàn)象大量存在，背后隱藏監(jiān)管失職和腐敗問題。
二是有的領(lǐng)導干部及其親屬違規(guī)插手環(huán)評審批，或者開辦公司承攬環(huán)評項目牟利。
三是環(huán)評技術(shù)服務(wù)市場“紅頂中介”現(xiàn)象突出，容易產(chǎn)生利益沖突和不當利益輸送。
四是環(huán)評機構(gòu)資質(zhì)審批存在“花錢辦證”現(xiàn)象，后續(xù)監(jiān)管不到位。
五是把關(guān)不嚴、批而不管、越權(quán)審批不僅導致污染隱患，而且加大權(quán)力尋租空間。
六是地方環(huán)保部門環(huán)評審批中腐敗問題易發(fā)。
出現(xiàn)這些問題，張力軍難脫干系。
法院起訴指控稱：1998年至2013年，張力軍利用擔任中華人民共和國環(huán)境保護局計劃財務(wù)司司長、中華人民共和國環(huán)境保護總局規(guī)劃與財務(wù)司司長、污染控制司司長、副局長、中華人民共和國環(huán)境保護部副部長等職務(wù)上的便利，為他人在產(chǎn)品經(jīng)銷、項目審批、職務(wù)升遷、子女就業(yè)等方面提供幫助，收受他人給予的財物共計折合人民幣242萬余元。
關(guān)于張的9起指控中，6起是為企業(yè)在產(chǎn)品經(jīng)銷、項目審批上提供幫助受賄，一筆是為他人職務(wù)升遷提供幫助，此外還有2筆是為他人子女就業(yè)提供幫助而收錢。除收錢外，張力軍還收了一輛汽車。
對于指控，律師做了罪輕辯護。律師認為，被紀委約談后，張力軍主動、如實交代了問題，屬于自首；且檢方指控的受賄情節(jié)中關(guān)于幫助他人子女就業(yè)問題，其中一起，張力軍并沒有收錢，另外一起，張力軍雖然“說了話”，但最終還是靠當事人自己考上（就業(yè)崗位）的，因此，不應(yīng)認定為受賄。
“環(huán)?；ⅰ笔軐復嘎兜倪@些事實，一方面告訴人們，腐敗分子不管什么原因落馬都要受到懲處，不能對腐敗抱著僥幸心理，有腐必反、有貪必肅是中央的莊嚴承諾；另一方面啟示人們，有些貪官是頑固的，很會隱蔽的，也很會裝的，這就是人們通常所說的“兩面官”，必須高度警惕“兩面官”，善良的人們不能再被“兩面官”所蒙蔽。
（《北京日報》2016.6.27等）
猜你喜歡
當代陜西(2019年7期)2019-04-25 00:22:18
領(lǐng)導決策信息(2018年26期)2018-10-12 02:18:26
環(huán)境與生活(2016年10期)2016-11-11 00:48:11
中國會計年鑒(2016年0期)2016-06-01 11:31:24
都市麗人(2015年5期)2015-03-20 13:33:49
中國質(zhì)量與標準導報(2015年2期)2015-02-28 22:27:14
中國水利(2015年5期)2015-02-28 15:12:30
中國質(zhì)量與標準導報(2014年5期)2014-02-28 22:23:27
中國會計年鑒(2014年00期)2014-02-03 21:12:42
教育與職業(yè)(2014年28期)2014-01-19 01:46:18
