陳金昌 包國春

質(zhì)量強(qiáng)市新引擎 品牌之都新跨越
——福建省泉州市創(chuàng)建“質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”工作紀(jì)實

泉州市召開創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市動員大會

質(zhì)量，是興市之道、強(qiáng)市之本，抓質(zhì)量是民心所向、大勢所趨。泉州是中國民營經(jīng)濟(jì)綜合改革試點地區(qū)，改革開放30多年來創(chuàng)造了聞名全國的“晉江經(jīng)驗”和“泉州模式”，被譽為“民辦特區(qū)”和“品牌之都”。作為福建省經(jīng)濟(jì)中心城市，泉州經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)17年居全省首位，累計擁有46項中國名牌產(chǎn)品，居全國地級市第二位，擁有148件中國馳名商標(biāo)，居全國地級市首位。對質(zhì)量的追求是泉州固有的品質(zhì)和發(fā)展信念，多年的發(fā)展積累，使泉州沉淀出深厚的質(zhì)量底蘊，為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市打下良好基礎(chǔ)。

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，泉州更立足本土資源優(yōu)勢，將“創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”作為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，打造經(jīng)濟(jì)升級版的重要動力，深化質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進(jìn)一步深入。

以“增質(zhì)提效”為共識 夯實根基求發(fā)展

作為重要的制造業(yè)基地，泉州市委、市政府歷來把質(zhì)量工作擺在首位，在每個階段都能適時乃至超前地抓住質(zhì)量建設(shè)的關(guān)鍵點，提出各階段的質(zhì)量工作宏偉目標(biāo)，有效地推動泉州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。早在上世紀(jì)80年代末至90年代初，泉州市委、市政府就作出了質(zhì)量立市、質(zhì)量興市戰(zhàn)略決策部署，將質(zhì)量建設(shè)和品牌工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有力抓手，以重點行業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和重要產(chǎn)品為重點，大力實施名牌戰(zhàn)略工程，以強(qiáng)大的品牌效益推動著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

隨著國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011～2020年）》的發(fā)布實施，泉州市積極貫徹落實《綱要》，先后印發(fā)《關(guān)于建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市、推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展的意見》、《關(guān)于提升質(zhì)量品牌專項行動計劃的實施意見》、《泉州制造2025發(fā)展綱要》等文件，專門成立了以市長為組長的質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全市質(zhì)量工作，不斷統(tǒng)一思想、凝聚共識、匯集發(fā)展力量。2015年11月，國家質(zhì)檢總局正式批準(zhǔn)泉州市創(chuàng)建“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”。2016年3月，《泉州市創(chuàng)建“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”工作方案》出臺，從完善質(zhì)量工作機(jī)制、加強(qiáng)質(zhì)量文化建設(shè)、夯實城市質(zhì)量基礎(chǔ)、加強(qiáng)質(zhì)量宏觀管理、顯著提升產(chǎn)品質(zhì)量、大幅提高工程質(zhì)量、不斷提高服務(wù)質(zhì)量、共享質(zhì)量發(fā)展成果、創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展機(jī)制九大方面對創(chuàng)建工作做出全面部署。隨著質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)機(jī)制的完善，泉州多舉措全方位抓實質(zhì)量載體，不斷夯實著全市質(zhì)量基礎(chǔ)。

以“五大體系”為保障 創(chuàng)新機(jī)制求實效

為增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管效能，推動全面質(zhì)量提升，泉州以深入實施“以質(zhì)取勝”、“品牌發(fā)展”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”三大戰(zhàn)略為目標(biāo)措施，積極構(gòu)建質(zhì)量安全保障、質(zhì)量基礎(chǔ)保障、質(zhì)量誠信建設(shè)、質(zhì)量評價激勵、質(zhì)量文化建設(shè)“五大體系”，成效顯著。

一是強(qiáng)化源頭監(jiān)管，完善質(zhì)量安全保障體系。通過建立、完善市場準(zhǔn)入和質(zhì)量退出機(jī)制，明確各部門質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，依法履行監(jiān)管職責(zé)，尤其是健全了從“田間到餐桌”全過程、全覆蓋的監(jiān)管機(jī)制，開展食品安全專項整治活動，全市食品安全總體水平得到顯著提升；二是扶持質(zhì)量技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)保障。通過建設(shè)和完善檢驗檢測、計量、認(rèn)證認(rèn)可等公共服務(wù)平臺，強(qiáng)化質(zhì)量技術(shù)服務(wù)體系，目前泉州已形成以國家級、省級實驗室為龍頭，區(qū)域中心實驗室和綜合性實驗室為支撐的公共檢測平臺網(wǎng)；三是構(gòu)建質(zhì)量信用信息平臺，推動質(zhì)量誠信體系建設(shè)。通過對企業(yè)質(zhì)量和服務(wù)的動態(tài)監(jiān)測，引導(dǎo)企業(yè)誠實守信、依法經(jīng)營；四是創(chuàng)新質(zhì)量評價激勵體系，將先進(jìn)質(zhì)量管理方法的應(yīng)用成效與名牌評價、申報省、市政府質(zhì)量獎等結(jié)合起來，引導(dǎo)企業(yè)推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法，深入實施卓越績效管理模式，以質(zhì)取勝；五是引導(dǎo)全民參與，完善質(zhì)量文化建設(shè)體系。深挖泉州質(zhì)量文化內(nèi)涵，宣傳城市質(zhì)量精神，并開展“質(zhì)量月”群眾性質(zhì)量活動，提升市民質(zhì)量意識，提升全市質(zhì)量文化軟實力。全市質(zhì)量宏觀管理成效明顯，質(zhì)量安全責(zé)任體系不斷完善，“大質(zhì)量”工作格局基本形成。

以“泉州制造”為引領(lǐng) 激活能量求突破

為應(yīng)對全球化的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，中國大力實施“中國制造2025”，作為唯一地方試點，泉州率先通過由中國工程院牽頭制定的《泉州制造2025》，并把提升質(zhì)量和品牌的檔次作為實現(xiàn)“泉州制造2025”宏偉目標(biāo)的重要切入點，將全市質(zhì)量工作提升到一個新的高度。

按照“泉州制造2025”的發(fā)展藍(lán)圖，泉州將通過開展提升質(zhì)量品牌行動，實施質(zhì)量升級工程，強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)，創(chuàng)新質(zhì)量管理方法，提升質(zhì)量品牌效益。不但強(qiáng)化“泉州制造”質(zhì)量提升的技術(shù)供給，推動企業(yè)加強(qiáng)管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，更厚植以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、服務(wù)為核心的質(zhì)量新優(yōu)勢，在質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)更多應(yīng)用智能化、自動化技術(shù)，提高“泉州制造”的質(zhì)量水平，提升泉州品牌質(zhì)量保障，促進(jìn)泉州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

江河流日夜，慷慨歌未央。質(zhì)量強(qiáng)市已成為泉州進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)生動力和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的強(qiáng)大引擎，使古城泉州煥發(fā)出新的活力，乘風(fēng)踏浪、勇往直前。

泉州市獲得各級政府質(zhì)量獎企業(yè)名單

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福建省政府質(zhì)量獎名單（泉州）

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