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        文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)——紙質(zhì)版權(quán)的相關(guān)政策

        2016-12-13 00:24:06邊莉
        文藝生活·中旬刊 2016年11期
        關(guān)鍵詞:交易中心著作權(quán)法啟動

        邊莉

        摘 ?要:中國《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(2012)》中,將文化產(chǎn)業(yè)分為十大類,文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)是其中第八大類。文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)中又分為版權(quán)服務(wù)、印刷復(fù)制服務(wù)、文化經(jīng)濟(jì)代理服務(wù)、文化貿(mào)易代理與拍賣服務(wù)、文化出租服務(wù)、會展服務(wù)、公司禮儀和模特服務(wù)、大型活動組織服務(wù)、票務(wù)服務(wù)等。本文對中國傳統(tǒng)版權(quán)的相關(guān)政策進(jìn)行了梳理。

        關(guān)鍵詞:傳統(tǒng)版權(quán);政策

        中圖分類號:D913 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A ? ? ? ?文章編號:1005-5312(2016)32-0272-01

        一、民法通則

        新中國建立以后,全國各主要出版社根據(jù)新華書店總管理處的有關(guān)規(guī)定,建立了自定的出版合同制和稿酬標(biāo)準(zhǔn),起草了《保護(hù)出版物著作權(quán)暫行規(guī)定(草案)》,但因故未能公怖實(shí)施。

        改革開放之后,中國的版權(quán)政策體系開始建立。1979年4月,國家出版局向國務(wù)院遞交了一份關(guān)于中國起草版權(quán)法并加入國際版權(quán)公豹的報(bào)告,啟動了新中國版權(quán)法的起草工作。1986年通過《中華人民共和國民法通則》,首次從國家基本法律層面確認(rèn)了公民和法人對其創(chuàng)作的作品享有版權(quán)。

        二、著作權(quán)法和著作權(quán)法實(shí)施條例

        《中華人民共和國著作權(quán)法》1991年6月1日開始實(shí)施,結(jié)束了中國在版權(quán)保護(hù)方面長期沒有專門法律的狀祝。但也有諸多不完善之處,例如,對損害社會公共利益的行為僅規(guī)定了“沒收非法所得”和“罰款”兩種行政處罰。2001年10月27日啟動《著作權(quán)法》第一次修正。2010年2月26日啟動《著作權(quán)法》第二次修正。2011年7月啟動《著作權(quán)法》第三次修改。2012 年 3 月,《中華人民共和國著作權(quán)法草案》公布,增加了行政部門查封扣押權(quán)、延伸性集體管理制度、作者出租權(quán)等項(xiàng)內(nèi)容、賠償數(shù)額上限提到100 萬元。

        《著作權(quán)法實(shí)施條例》2002年9月15日開始施行,2011年1月8日啟動第一次修訂,2013年1月30日啟動第二次修訂。2005年3月1日,《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施,2011年1月8日啟動第一次修訂,2013年12月7日啟動第二次修訂。

        三、處理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律和國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要

        2004年12月8日最高人民檢察院、最高人民法院結(jié)合版權(quán)司法的實(shí)踐需要,聯(lián)合發(fā)布實(shí)施《關(guān)于處理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干簡題的解釋》。

        2008 年6月5日《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》(國發(fā)〔2008〕18號)公布,“扶持新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、文化娛樂、廣告設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件、信息網(wǎng)絡(luò)等版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持具有鮮明民族特色、時(shí)代特點(diǎn)作品的創(chuàng)作,扶持難以參與市場競爭的優(yōu)秀文化作品的創(chuàng)作。完善制度,促進(jìn)版權(quán)市場化。進(jìn)一步完善版權(quán)質(zhì)押、作品登記和轉(zhuǎn)讓合同備案等制度,拓展版權(quán)利用方式,降低版權(quán)交易成本和風(fēng)險(xiǎn)。充分發(fā)揮版權(quán)集體管理組織、行業(yè)協(xié)會、代理機(jī)構(gòu)等中介組織在版權(quán)市場化中的作用。依法處置盜版行為,加大盜版行為處罰力度。重點(diǎn)打擊大規(guī)模制售、傳播盜版產(chǎn)品的行為,遏制盜版現(xiàn)象。

        有效應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)發(fā)展對版權(quán)保護(hù)的挑戰(zhàn)。妥善處理保護(hù)版權(quán)與保障信息傳播的關(guān)系,既要依法保護(hù)版權(quán),又要促進(jìn)信息傳播。”這是今后較長一段時(shí)間內(nèi)指導(dǎo)包括版權(quán)在內(nèi)的中國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

        四、版權(quán)協(xié)會

        保護(hù)版權(quán)的團(tuán)體組織,目的是通過專業(yè)的機(jī)構(gòu)和方式,利用社會集體的力量維護(hù)版權(quán),并進(jìn)行反盜版活動。例如中國音樂著作權(quán)協(xié)會、中國版權(quán)協(xié)會、中國電影著作權(quán)協(xié)會等,中國音樂著作權(quán)協(xié)會,是中國大陸唯一的音樂著作權(quán)集體管理組織,由國家版權(quán)局和中國音樂家協(xié)會共同發(fā)起,音樂詞曲作者授權(quán),1992年12月17日成立,專門維護(hù)作曲者、作詞者和其他音樂著作權(quán)人合法權(quán)益的非營利性機(jī)構(gòu)。中國版權(quán)協(xié)會,是我國版權(quán)領(lǐng)域唯一具有廣泛代表性的社會團(tuán)體,是新聞出版廣電總局主管的全國性版權(quán)專業(yè)社會團(tuán)體,中國版權(quán)研究會常務(wù)理事向新聞出版總署并民政部申請將中國版權(quán)研究會更名為中國版權(quán)協(xié)會,民政部于2002年4月19日批準(zhǔn)。中國電影著作權(quán)協(xié)會,是中國唯一的電影著作權(quán)集體管理組織,中國電影版權(quán)保護(hù)協(xié)會2005年8月29日成立, 2009年7月改名為中國電影著作權(quán)協(xié)會。

        五、版權(quán)交易平臺

        2015年10月28日國家版權(quán)交易中心聯(lián)盟在北京成立。在國家版權(quán)局的倡導(dǎo)和支持下,中國人民大學(xué)國家版權(quán)貿(mào)易基地、北京國際版權(quán)交易中心、東方雍和國際版權(quán)交易中心、華中國家版權(quán)交易中心、臺兒莊國家版權(quán)貿(mào)易基地、青島國際版權(quán)交易中心、國家海峽版權(quán)交易中心、廣州市越秀區(qū)國家版權(quán)貿(mào)易基地、西部國家版權(quán)交易中心、國家版權(quán)貿(mào)易基地(上海)、成都國家版權(quán)交易中心、橫琴國際版權(quán)交易中心12家等參與建立。以加強(qiáng)國家版權(quán)交易中心(國際版權(quán)交易中心、國家版權(quán)貿(mào)易基地)之間的交流與合作,促進(jìn)版權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理,推動版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也為各級版權(quán)行政管理部門和版權(quán)相關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)資源共享,廣泛交流、加強(qiáng)合作、共促版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了一個(gè)良好的平臺。

        近十多年中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)低迷的情況下均保持較高的發(fā)展速度,并逐漸成為國民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)最重要的增長極。必須完善版權(quán)的相關(guān)政策,促進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步健康發(fā)展。

        參考文獻(xiàn):

        [1]趙雙閣,李劍欣.中美版權(quán)產(chǎn)業(yè)比較研究[J].河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào),2014 (01).

        [2]國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要,國家知識產(chǎn)權(quán)局[ED/OL].http://www.sipo.gov.cn/ztzl/ywzt/zscqzl/zlzd/zgy/200806/t20080612_406417.html.

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