財上海

中國現(xiàn)行財稅體系中，征稅思路是按照市場經(jīng)濟辦法，但是財政支出思路不是，所以當(dāng)中有個巨大的差額，這個差額就是現(xiàn)在很多問題的根源。

國外幾乎看不到國家統(tǒng)一印制的發(fā)票，只有各個商業(yè)單位自己的銷售小票，例如麥德龍大超市、老佛爺、路邊店。中國發(fā)票的目的是征稅，不是保證質(zhì)量。這個就涉及了中國的稅制結(jié)構(gòu)，中國的稅制是流轉(zhuǎn)稅為主，所得稅極小，比如一瓶可樂，流轉(zhuǎn)了幾次，必須按發(fā)票進行計算征稅。

中國稅法的核心是，核定征收。專管員如果認為你交稅少了，他給你一個指標(biāo)，你必須交。專管員不需要嚴(yán)密證明，他的核定額是否符合實際，發(fā)個通知就可以了。你不服沒關(guān)系，把錢交了再去投訴，這就是著名的“先履行后復(fù)議”政策。那么專管員怎么知道該定多少？這是該你問的嗎？你是啥身份??？你想干什么？

最大的稅收征管條例是，今年指標(biāo)增長是多少？完不成任務(wù)，取消年終獎。中國財稅法學(xué)研究會副會長俞光遠說，實際稅收征管過程中，是依照上級下達的指令性、指標(biāo)性的任務(wù)來征稅；而不是按照稅法規(guī)定的范圍和稅率，來依法征稅。按行政指令征稅，意味著稅收征管法在實踐中被架空——這是稅收征管中最根本的問題，秒殺了其他任何程序性、技術(shù)性問題的討論。所以說，目前的稅法和執(zhí)行，那是星星和月亮的關(guān)系，永遠不搭界。

很多上海小白領(lǐng)不知道，公司給你發(fā)的薪酬獎金，公司都要交17%的增值稅（還有各種附加、教育基金等）、48%的社保費、20%左右的個稅。你到手1萬元，公司估計支出是1.9萬元。我做了好幾年的塑料廠小老板，這是成本核算常識??！當(dāng)然，員工是不關(guān)心這些的。另外，公司給你提供的免費午餐也是要繳稅的，會計術(shù)語是“不能抵扣項”，說白了就是去繳稅。

那增值稅和個稅有什么關(guān)系呢？假如你買入木頭100元，在小作坊里又鋸又刨，加工成桌子賣1000元，增值900元大部分就是工資支出，17%的增值稅主要就是對工資征稅。你拿到工資后，還要再繳納10%—30%的個稅，企業(yè)紅利給股東還要繳納20%個人所得稅。企業(yè)和員工合計還要繳納工資48%的社保金，再加公積金5%—12%。員工層層繳稅后的工資現(xiàn)金，買的又是含稅的商品。

企業(yè)利潤是誰創(chuàng)造的？工人喜歡說是工人干出來的。我不反駁，我的觀點是，利潤的背面是風(fēng)險，誰承擔(dān)了風(fēng)險，誰創(chuàng)造了利潤。

中國的稅收有多高？如果你買個3000元的錘子手機，你支付的增值稅是510元，還有各種各樣的你聞所未聞的教育費附加、房產(chǎn)稅等，好多好多，再加上企業(yè)社保金、公積金。你付出的3000元，最起碼有1000元的稅費，有人測算是1400元左右。

如果要減稅，大家覺得先減哪個好？我最希望減土地增值稅，它是全世界獨一無二的，50%，這也太高了，凈資產(chǎn)并購就卡在這個稅上了。我希望，把住房買賣的稅賦提上來，營業(yè)稅15%，500萬元的房子，繳稅75萬元。把土地增值稅下調(diào)，我去收購資產(chǎn)，做長產(chǎn)業(yè)鏈?？上?，沒人聽我的。

營改增，說是減稅，但是我問了一下實際情況，不一定是這樣的。比如你要運輸一個大鋼架，如果找正規(guī)公司開發(fā)票、抵扣，價格比較高，開票的手續(xù)煩瑣，抵得上去法院立案的程序，而且是東一家、西一家，極為分散，耗時耗力，煩不勝煩。百元發(fā)票抵扣17元，但開票成本是：去那個公司會計室，停車費20元，會計忙半天成本100元，還要占用一輛車半天成本200元，汽油費10元。企業(yè)有很多瑣碎的支出，如電話費、汽油費，被迫放棄抵扣。而找個私人車，便宜，所以最后你也得不到實惠。

我們?yōu)楹我杖∪绱她嫶蟮呢敹?？因為龐大的公?wù)員群體的存在。如果不在源頭上解決問題，而是要求公務(wù)員不許大吃大喝，你覺得效果怎么樣？白養(yǎng)活一個公務(wù)員，平均20萬元頂天了。但是公務(wù)員要做事，要出政績，這就不是20萬元的事情了。

大部分小企業(yè)一年交不到10萬元的稅吧？但是大城市平均一個公務(wù)員的福利工資獎金合計就要超過10萬元，壟斷行業(yè)的正式編制最少要15萬到20萬元，還不算其他各種各樣的辦公開支、三公經(jīng)費、辦公大樓的建設(shè)裝修保養(yǎng)，還有各種各樣的市政建設(shè)。財政收入減少后，吃財政飯的人，哪個愿意減少收入？教師、醫(yī)改、養(yǎng)老、廉租房，層出不窮的民生問題，國防、城建、公務(wù)員收入、三公支出、救災(zāi)，哪一個能夠減少？所以，大規(guī)模減稅非常困難。

對農(nóng)民的減免稅已經(jīng)完成了，泥瓦匠、快遞員的工資已經(jīng)是4000元至7000元，夠了。接下來，對普通市民和小微企業(yè)的減免稅，應(yīng)該是時候了。減稅之后，財政支出怎么辦？減少支出，擴大赤字？答案揭曉：擴大赤字。

現(xiàn)在有關(guān)部門增加老百姓負擔(dān)，不是直接來收錢，而是在賺錢和花錢的環(huán)節(jié)設(shè)卡。例如對企業(yè)狠搞，間接影響了工人收入；在老百姓買房買車時征稅；直接減少你的購買力。若你既不賺錢，也很少花錢，恭喜你，各種各樣的好處在等著你：低保、免費低質(zhì)醫(yī)療、廉租房、子女免收學(xué)費、逢年過節(jié)還有米和油。

擺不上桌面的個體戶會大量崛起（例如裝修、通下水道、賣假包、淘寶、地下表演隊、黑車、黃牛、家教、黑診所、燒烤攤、收廢品），這不是其能力強，是規(guī)避了社保和稅費，賺的就是自己的勞動力。這個結(jié)果極其悲哀，因為現(xiàn)代化的目標(biāo)是企業(yè)大而強，現(xiàn)在是反方向演變。

政府支出無法下降，債務(wù)已經(jīng)達到極高水平了，與此同時，財政是基本無結(jié)余的，所以財政收入是不可能拿去還舊債的。那么接下來，三選一：一是富人反對的緊縮，樓市和基建行業(yè)較痛苦；二是小企業(yè)和農(nóng)民工反對的加稅，中小企業(yè)無法承受，導(dǎo)致出口難和就業(yè)難；三是白領(lǐng)反對的印鈔，印到豬肉30元一斤。印鈔是怎么印的？實際上，印鈔票只是一個老百姓的說法，你肯定看不到任何一個報告，上面寫著這個月印多少鈔票。實際做法是，增加央行的貸款余額，導(dǎo)致M2余額增加，5萬億元持續(xù)增加到100萬億元。也就是，銀行無休止地增加貸款，實際上它沒有錢。

通過拉高房價斂財，然后把錢無償發(fā)給各個階層。農(nóng)民取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)民工有社保、退休老人加工資、公務(wù)員三公支出、房產(chǎn)商成為超級富翁、窮人還有廉租房可以申請、醫(yī)保全覆蓋、城市美輪美奐等等。買房的人背負了幾十年的債務(wù)，但是房價漲了，心情不錯。表面上皆大歡喜，你看出漏洞在哪里？美國人悄悄撤了。

財政部某專家說：“未來十年要做好過緊日子的打算?！边@句話，缺了一個主語。誰要過緊日子，估計最后還是普通人。

啥叫財稅改革？某專家的邏輯是，通過持續(xù)開征新稅種，滿足不斷增長的財政開支需求。我來告訴你真正的財稅體制：建立個人所得稅為主的財政收入體制，政府開支全透明的財政支出體系。在生產(chǎn)領(lǐng)域，盡可能減稅；在分配領(lǐng)域，財產(chǎn)公開，多拿多交稅。

財稅改革只有一條：除了法律規(guī)定的保密事項，政府一切收支全透明，細化到100元的級別，那就天下太平了。我判斷，未來財稅改革，主要是集中在頂層和基層的分成比例。這種改革，對體制內(nèi)是意義重大，對朝九晚五的普通人也就那樣了。