□李偉明

由“宰相失座”想到的

□李偉明

在眾多開(kāi)國(guó)帝王當(dāng)中，宋太祖趙匡胤的才干與人品都堪稱上等。作為宋代皇帝中唯一的天才軍事家，趙匡胤的韜略自不必說(shuō)。然而，有一件事，趙匡胤卻是做得夠“損”的，“損”得影響了中國(guó)上千年的歷史。

宋代以前，皇帝和宰相等百官雖為君臣，雙方之間的禮節(jié)還是比較隨便的。宰相見(jiàn)皇帝議事，皇帝是要賜茶看座的，即所謂“坐而論道”。趙匡胤當(dāng)上皇帝后，為了提高君權(quán)，決定和大臣們拉大距離。當(dāng)皇帝的第二天，他見(jiàn)宰相范質(zhì)議事時(shí)還坐著，便說(shuō)自己眼睛昏花，讓范質(zhì)把文書(shū)送到面前。范質(zhì)起身呈送文書(shū)時(shí)，座位被早已得到君命的侍從撤去。從此，宰相只能站著向皇帝“匯報(bào)工作”，是為“立而上言”。

人們常說(shuō)：歷史的車輪滾滾向前，但在某個(gè)階段則未必。就拿民主的進(jìn)步來(lái)說(shuō)吧，宋代之前，凡有大事，君臣之間可以當(dāng)面討論決定。宋太祖耍個(gè)陰招把宰相的座位一撤，此后的宰相在皇帝面前就難以直起腰桿。到了明代，朱元璋干脆把“宰相”這個(gè)崗位也撤了，君權(quán)進(jìn)一步集中。而在由“站”到“跪”的清代，已是“奴才”遍朝野。從“坐而論道”到“立而上言”，宋清之間的千年間，“民主”的進(jìn)程應(yīng)改稱“退程”。

不妨再說(shuō)說(shuō)我們身邊的現(xiàn)狀。在具體的單位或地方，盡管民主集中制一直是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，但“一言堂”現(xiàn)象并不鮮見(jiàn)，“一把手”說(shuō)了算早已讓人習(xí)以為常。有些“一把手”總是自以為比別人高明，總是自我感覺(jué)高別人一等，在工作中一錘定音、一插到底、一手遮天，聽(tīng)不進(jìn)也容不下不同意見(jiàn)，使得班子里的其他同志要么知而不語(yǔ)，要么噤若寒蟬，最終導(dǎo)致一個(gè)單位要么怨聲載道，要么死氣沉沉。在已經(jīng)查處的大量腐敗案中，許多是由失控的“一把手”一手炮制的。正因如此，習(xí)近平總書(shū)記一再?gòu)?qiáng)調(diào)，要著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中也不夠的問(wèn)題。

要解決發(fā)揚(yáng)民主不夠的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞充分尊重領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員民主權(quán)利、合理規(guī)范“一把手”權(quán)力、完善民主決策機(jī)制等方面尋找對(duì)策。“一把手”末位表態(tài)就是對(duì)民主集中制的生動(dòng)實(shí)踐，要求“一把手”不僅要勇于牽頭，也要敢于放手，更要善于抓總，在集思廣益、博采眾長(zhǎng)的基礎(chǔ)上運(yùn)籌帷幄、統(tǒng)攬全局。

要著力解決正確集中不夠的問(wèn)題，必須重新認(rèn)識(shí)正確集中的意義和作用?！耙话咽帧痹跊Q策過(guò)程中應(yīng)發(fā)揮的作用，應(yīng)該是善于集中大家的好主意、好看法，或者能夠提出好主意、好看法并引導(dǎo)大家形成新見(jiàn)解、新共識(shí)?！耙话咽帧币獛ь^用“民主基礎(chǔ)上”形成的“集中”來(lái)指導(dǎo)“民主”，而不能拋開(kāi)“民主基礎(chǔ)上的集中”另搞一套，以個(gè)人的看法、意見(jiàn)作為“集中”，要求大家服從。

宰相范質(zhì)屁股下的那個(gè)座位已經(jīng)化作一面鏡子。以史為鑒，才能對(duì)種種失誤防患于未然。

誰(shuí)主沉浮佚名

[編輯：李長(zhǎng)文電子信箱：lcwnews@163.com]