皇飛飛

【摘 要】近些年來(lái)，各地經(jīng)濟(jì)都在迅速進(jìn)步，然而與之相應(yīng)的負(fù)面效應(yīng)也逐步顯示出來(lái)。經(jīng)濟(jì)集聚通常會(huì)帶來(lái)外部效應(yīng)，在這其中就包含了環(huán)境污染。從現(xiàn)狀來(lái)看，大中型城市具有很高的經(jīng)濟(jì)集聚度，因此這些區(qū)域也就表現(xiàn)出更強(qiáng)的環(huán)境污染，例如珠三角和京津冀區(qū)域等。實(shí)際上，經(jīng)濟(jì)集聚和環(huán)境污染這兩類現(xiàn)象并非孤立性的，二者通常表現(xiàn)出特定的交互影響。針對(duì)經(jīng)濟(jì)集聚以及環(huán)境污染，有必要探析二者的交互影響；在全面探究的基礎(chǔ)上，明確空間溢出的效應(yīng)。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)集聚；環(huán)境污染；交互影響；空間溢出

經(jīng)濟(jì)集聚的過程中很難徹底避免環(huán)境污染，環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)集聚之間存在空間溢出的關(guān)系，同時(shí)也表現(xiàn)出相互作用的狀態(tài)。在探求二者的交互影響時(shí)，需要借助特定的模型來(lái)表示空間溢出的效果。研究已經(jīng)證實(shí)：經(jīng)濟(jì)集聚以及環(huán)境污染之間的作用并非單向性的，而是構(gòu)成了雙向的交互影響。具體而言，經(jīng)濟(jì)集聚在很大程度上帶來(lái)了嚴(yán)重的污染，反過來(lái)環(huán)境污染又抑制了經(jīng)濟(jì)集聚。由此可見，經(jīng)濟(jì)集聚和環(huán)境污染雖然分別屬于不同類型的現(xiàn)象，然而二者卻緊密聯(lián)系在一起。為了治理環(huán)境并且發(fā)展經(jīng)濟(jì)，就需要明確二者之間的深層關(guān)系，通過全面的措施來(lái)構(gòu)建平衡機(jī)制，確保聯(lián)合治理污染的成效性。

一、交互影響的具體方式

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)如果不斷集中，那么不可避免就會(huì)導(dǎo)致污染。由此可見，經(jīng)濟(jì)集聚導(dǎo)致的外部負(fù)面效應(yīng)就包括了城市污染。從目前來(lái)看，很多大型城市都構(gòu)建了密集的經(jīng)濟(jì)帶，這種狀況也很容易增加污染。反過來(lái)，在環(huán)境惡化的過程中，經(jīng)濟(jì)集聚又會(huì)受到較強(qiáng)的阻礙。對(duì)于此，有必要明確環(huán)境污染同經(jīng)濟(jì)集聚之間的相互關(guān)系，在此基礎(chǔ)上就可以通過判斷得到明確的影響效應(yīng)?，F(xiàn)今很多大中型城市都面對(duì)較嚴(yán)重的城市污染難題，因而亟待構(gòu)建聯(lián)合治污的網(wǎng)絡(luò)。

受到地方利益的困擾，很多地區(qū)并沒有構(gòu)成完善的聯(lián)合治污格局；某些大型城市即便設(shè)計(jì)了環(huán)保聯(lián)動(dòng)的策略和思路，然而這種策略仍停留于宏觀管理和政策的層面，沒有真正予以落實(shí)。由此可見，為了在根本上推進(jìn)持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和發(fā)展，政府與市場(chǎng)就應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合，在此基礎(chǔ)上才能共同防控污染。從市場(chǎng)機(jī)制本身來(lái)講，在協(xié)調(diào)各區(qū)域共同推進(jìn)治污的過程中，各地區(qū)也有必要接受市場(chǎng)化的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)集聚通常具有交互式的作用和影響，這種狀況就在客觀上決定了聯(lián)合治理的重要意義。

二、探析空間溢出效應(yīng)

空間溢出效應(yīng)，指的是在某項(xiàng)活動(dòng)的過程中，與活動(dòng)相關(guān)的組織不僅獲得了期望的活動(dòng)效果，與此同時(shí)還表現(xiàn)出其他的影響。從本質(zhì)上看，溢出效應(yīng)特指外部性的活動(dòng)效益，這種效益應(yīng)當(dāng)屬于其他相關(guān)的社會(huì)組織，而并非屬于活動(dòng)的組織本身。大中型城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，同樣會(huì)引發(fā)空間溢出的現(xiàn)象。這是由于，環(huán)境污染與當(dāng)?shù)卣w的經(jīng)濟(jì)水準(zhǔn)通常表現(xiàn)出曲線相關(guān)的狀態(tài)：在初期的過程中，人均排污達(dá)到的強(qiáng)度會(huì)不斷升高；到達(dá)臨界點(diǎn)后，環(huán)境污染反而會(huì)伴隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而不斷降低。出現(xiàn)這種曲線現(xiàn)象的根源在于經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，用于治污的財(cái)政能力也在迅速提升。

近些年來(lái)，我國(guó)表現(xiàn)出更高的對(duì)外開放水準(zhǔn)，這種趨勢(shì)也在根本上改善了環(huán)境。為了確保社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)，政府轉(zhuǎn)而更加重視治污。企業(yè)與政府能夠做到緊密的配合，共同負(fù)責(zé)落實(shí)減排和節(jié)能措施，這種暈輪效應(yīng)代表著城市整體環(huán)境的改善。同時(shí)，新時(shí)期的治污技術(shù)和手段也在不斷更新，這種趨勢(shì)有助于抑制環(huán)境污染的擴(kuò)散。

三、歸納得到結(jié)論

經(jīng)濟(jì)集聚能夠作用于環(huán)境污染，通常情況下包括了兩類作用機(jī)制：經(jīng)濟(jì)集聚擴(kuò)張了產(chǎn)能，進(jìn)而加重了污染；通過空間溢出的方式，生產(chǎn)率獲得提高因此也很可能加劇污染。與之相應(yīng)，環(huán)境污染也能夠反作用于經(jīng)濟(jì)集聚。從空間溢出的角度來(lái)看，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)直接關(guān)系到城市整體的環(huán)境是否良好，同時(shí)這種影響效應(yīng)也擴(kuò)展于周圍的城市。反過來(lái)，周圍城市受到經(jīng)濟(jì)集聚作用從而產(chǎn)生污染，這種反作用又會(huì)影響到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展。

從整體上看，我國(guó)落實(shí)對(duì)外開放的過程中獲得了正向的環(huán)境效應(yīng)。未來(lái)的實(shí)踐中，政府有必要更加重視產(chǎn)業(yè)承接和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在此基礎(chǔ)上提高環(huán)保領(lǐng)域的準(zhǔn)入門檻。從目前的狀態(tài)看，國(guó)內(nèi)很多城市仍處在關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，因此需要把握好經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的內(nèi)在聯(lián)系。針對(duì)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，政府需要在現(xiàn)存標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上不斷設(shè)置更嚴(yán)格的指標(biāo)，推進(jìn)減排和節(jié)能的落實(shí)。

四、結(jié)論

從整體角度來(lái)看，經(jīng)濟(jì)集聚確保了生產(chǎn)率的提高；但是與此同時(shí)，環(huán)境污染卻帶來(lái)了負(fù)面的經(jīng)濟(jì)影響。環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)集聚都具有空間溢出的顯著效果。對(duì)于相鄰的城市而言，環(huán)境污染以及經(jīng)濟(jì)集聚通常又會(huì)表現(xiàn)出交叉式的相互影響。因此，在聯(lián)合治污的過程中，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)明確空間溢出和交互影響的效應(yīng)，從全方位的角度入手來(lái)整治城市污染。為了抑制污染的擴(kuò)散并且確保平穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作，各區(qū)域的有關(guān)部門也需要緊密配合，共同服務(wù)于城市治污整體質(zhì)量的提高。

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