宋旭璞
(上海財(cái)經(jīng)大學(xué),上海 200433)
淺析科研資助對(duì)高校青年教師的激勵(lì)效應(yīng)
宋旭璞
(上海財(cái)經(jīng)大學(xué),上海 200433)
良好的科研資助制度能夠滿足學(xué)術(shù)人發(fā)展的需求,是學(xué)術(shù)人成長(zhǎng)為學(xué)術(shù)精英的重要推動(dòng)環(huán)節(jié)。充分尊重學(xué)術(shù)規(guī)律,發(fā)揮科研資助對(duì)青年教師的激勵(lì)效應(yīng)是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略的重要議題。參照庫(kù)克曲線的研究,作者將研究對(duì)象鎖定為主要學(xué)術(shù)人才群體——高校教師中的青年教師。通過(guò)對(duì)目前高校教師科研資助整體狀況的分析,作者認(rèn)為要讓科研資助更好地起到支撐和激勵(lì)作用,需進(jìn)一步加大對(duì)青年教師的資助力度、明悉資助作用、調(diào)整資助結(jié)構(gòu)、警惕行政干預(yù)。
高校青年教師科研資助激勵(lì)效應(yīng)
當(dāng)前,創(chuàng)新人才的培養(yǎng)是高等教育乃至整個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略的重要任務(wù)。學(xué)術(shù)人才作為最重要的高素質(zhì)專門(mén)人才,是成為拔尖創(chuàng)新人才的中堅(jiān)力量。本研究重點(diǎn)關(guān)注學(xué)術(shù)人才的主要群體——高校教師。一般情況下,高校教師進(jìn)入高校,從事教學(xué)科研工作便開(kāi)始其學(xué)術(shù)生涯,其能力和成果在很大程度上決定了國(guó)家整體的科研實(shí)力。因此,從高校教師的培養(yǎng)和發(fā)展入手分析學(xué)術(shù)人才的生成機(jī)制是較科學(xué)和可取的。
近些年來(lái),我國(guó)的科研實(shí)力大大增強(qiáng),從科研論文發(fā)表量來(lái)看遙遙領(lǐng)先,但是與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,拔尖創(chuàng)新成果仍顯不足。筆者認(rèn)為國(guó)家要培養(yǎng)大批杰出的拔尖創(chuàng)新學(xué)術(shù)人才,歸根到底要尊重學(xué)術(shù)系統(tǒng)內(nèi)部規(guī)律,為其成長(zhǎng)提供資源支持和制度支持。
進(jìn)入“大科學(xué)”時(shí)代,政府和國(guó)家需要依靠高校培養(yǎng)的學(xué)術(shù)創(chuàng)新人才來(lái)實(shí)現(xiàn)整體發(fā)展戰(zhàn)略,高校的科研同樣必須依賴國(guó)家或政府強(qiáng)有力的支持[1]。國(guó)家和政府對(duì)學(xué)術(shù)人科研資源的支持首先表現(xiàn)為科研資助??蒲匈Y助是對(duì)學(xué)術(shù)人科研成果的資源保障制度,是對(duì)其科研成果價(jià)值性的預(yù)期投入和承認(rèn),對(duì)學(xué)術(shù)人培養(yǎng)和發(fā)展具有重要的激勵(lì)效應(yīng)。
筆者曾經(jīng)對(duì)高校教師環(huán)境影響因素進(jìn)行過(guò)均值分析,結(jié)果表明,科研資助是除教師進(jìn)入學(xué)術(shù)職業(yè)前“研究生時(shí)期導(dǎo)師的悉心指導(dǎo)和規(guī)范訓(xùn)練”這個(gè)變量之外,學(xué)者們認(rèn)為最為重要的變量。可見(jiàn)高校教師進(jìn)入工作崗位以后,科研資助是支撐其學(xué)術(shù)發(fā)展的最為關(guān)鍵因素??蒲匈Y助對(duì)學(xué)術(shù)人創(chuàng)造力的激化具有顯著的推進(jìn)作用,能夠滿足高校教師的學(xué)術(shù)需求,是其成長(zhǎng)為學(xué)術(shù)精英的重要推動(dòng)力。
學(xué)術(shù)人的成長(zhǎng)具有生命周期,科研資助應(yīng)該根據(jù)學(xué)術(shù)人才成長(zhǎng)的規(guī)律給予科學(xué)的支持。大量的研究表明,應(yīng)該加大對(duì)學(xué)術(shù)新人的資助力度,在其成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期給予合適的資助。針對(duì)此問(wèn)題,筆者進(jìn)行了詳細(xì)的分析和驗(yàn)證。參照學(xué)者庫(kù)克的研究,筆者對(duì)高校教師群體進(jìn)行了調(diào)研分析,研究表明,高校教師在進(jìn)入高校以后開(kāi)始承擔(dān)科研任務(wù),容易受到新環(huán)境的刺激和激勵(lì),創(chuàng)新能力快速增強(qiáng),一般持續(xù)0.5年~2年,之后創(chuàng)造力持續(xù)增強(qiáng),并且由于適應(yīng)了新的環(huán)境,進(jìn)入創(chuàng)新成果的高發(fā)期,大概可以保持并持續(xù)一年左右。隨后創(chuàng)造力逐步下降,趨于穩(wěn)定,緩慢下降的過(guò)程約為兩年左右。這個(gè)過(guò)程呈一條扁形S曲線,反映了一個(gè)發(fā)展、發(fā)揮、衰退的過(guò)程[2]。通過(guò)研究,筆者逐步將研究對(duì)象和研究重心鎖定在高校青年教師,尤其是小于35歲的青年教師身上。他們?cè)诓┦慨厴I(yè)(約30歲左右)進(jìn)入高校以后的前五年,往往處于庫(kù)克曲線的初任期和黃金期,沖勁大,積極性高,潛心科研,容易產(chǎn)生優(yōu)秀的科研成果。如果對(duì)其進(jìn)行科研資助,更能激發(fā)強(qiáng)烈的學(xué)術(shù)追求心和創(chuàng)造力。此外,創(chuàng)造力的發(fā)揮和保持具有規(guī)律,初期的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)具有時(shí)效性。因此,研究高校青年教師的科研資助顯得尤為必要。
那么目前的科研資助對(duì)高校青年教師是否起到了很好的激勵(lì)效應(yīng)呢?筆者對(duì)高校教師每年獲得縱向經(jīng)費(fèi)的額度進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,結(jié)果表明,35周歲以下的教師獲得的縱向經(jīng)費(fèi)最少,見(jiàn)下圖。同時(shí),結(jié)合自然科學(xué)基金委2015年面上項(xiàng)目的資助數(shù)據(jù)分析來(lái)看,相對(duì)于其他年齡段的學(xué)者而言,26歲~35歲學(xué)者的研究資助明顯較弱。可見(jiàn)高校青年教師的科研資助尚存一些問(wèn)題,應(yīng)該進(jìn)一步挖掘?qū)W術(shù)人才成長(zhǎng)規(guī)律,調(diào)節(jié)資助模式,充分發(fā)揮激勵(lì)效應(yīng)。
不同年齡段學(xué)者每年獲得縱向課題項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)額度對(duì)比圖
通過(guò)進(jìn)一步調(diào)研,筆者發(fā)現(xiàn)針對(duì)高校青年教師的科研資助問(wèn)題,不僅僅是資助額度偏低的問(wèn)題,實(shí)踐中還出現(xiàn)科研資助作用的功效被夸大、資助導(dǎo)向偏離等問(wèn)題。進(jìn)一步研究表明,高校青年教師科研資助激勵(lì)效應(yīng)不能充分發(fā)揮的背后還潛藏著深層的制度問(wèn)題,比如行政干預(yù)。結(jié)合實(shí)踐的調(diào)研分析結(jié)論,我們認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面入手調(diào)節(jié)資助模式,提高激勵(lì)效應(yīng)。
1.加大對(duì)青年教師的資助力度
目前我國(guó)科技部和自然科學(xué)基金委每年都提高資助額度和比例,為學(xué)術(shù)人才的成長(zhǎng)提供了較充分的資源保障。然而,科研資助供給相對(duì)學(xué)術(shù)人才的需求而言畢竟是有限的,不可能對(duì)高校所有的教師進(jìn)行普惠性的支持。對(duì)于高校青年教師而言,筆者建議應(yīng)該在其職業(yè)發(fā)展初期,設(shè)立旨在鼓勵(lì)創(chuàng)新的人才項(xiàng)目而非高競(jìng)爭(zhēng)的科研項(xiàng)目,同時(shí)簡(jiǎn)化申請(qǐng)流程。當(dāng)然,還要鼓勵(lì)其參與其他高競(jìng)爭(zhēng)的科研項(xiàng)目,提高資助比例。在高校青年教師進(jìn)入職業(yè)發(fā)展的黃金積累期,應(yīng)該提供寬松的資助環(huán)境,使得科研資助不再“稀缺”,這樣才能逐步改變整個(gè)學(xué)術(shù)生態(tài)評(píng)價(jià)系統(tǒng),從源頭上改善生態(tài)環(huán)境。
2.明悉科研資助作用
通過(guò)調(diào)研,筆者發(fā)現(xiàn)目前實(shí)踐中出現(xiàn)了盲目申請(qǐng)科研資助的現(xiàn)象。尤其是一些青年教師,把科研資助申請(qǐng)當(dāng)成科研任務(wù),忽視教學(xué)和真正的科研攻關(guān)工作。某些高校把獲得科研資助與否當(dāng)成人才評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。然而,科研資助雖然十分重要,但僅僅是學(xué)術(shù)系統(tǒng)外部的資源保障制度,一旦代替人才評(píng)價(jià)機(jī)制,就會(huì)扭曲科研資助效應(yīng),不但無(wú)法發(fā)揮激勵(lì)效應(yīng),反而會(huì)使學(xué)術(shù)人才產(chǎn)生浮躁心態(tài),甚至發(fā)展為學(xué)術(shù)不端。因此,筆者建議應(yīng)該進(jìn)一步明悉科研資助作用,倡導(dǎo)科研資助機(jī)構(gòu)重視科研成果審核,引導(dǎo)高校人事等評(píng)價(jià)部門(mén)與人才評(píng)價(jià)脫鉤。同時(shí)警惕哈克特所指的“你獲得資助越多,項(xiàng)目越大,晉升就越快,你就有更大的發(fā)展空間和更多的聲譽(yù),否則你就出局”的游戲規(guī)則所帶來(lái)的壓力,對(duì)學(xué)術(shù)活動(dòng)價(jià)值的扭曲,尤其是對(duì)年輕學(xué)者的學(xué)術(shù)熱情的沖刷[3]。
3.調(diào)整資助結(jié)構(gòu)
對(duì)于高校青年教師而言,其初任和黃金發(fā)展期是創(chuàng)造力持續(xù)增強(qiáng)的時(shí)期,應(yīng)該提供連續(xù)的資助項(xiàng)目。目前的資助模式基本都是以兩年為限的研究項(xiàng)目,而且各種資助項(xiàng)目各成體系,互不交叉,缺乏延展性。筆者建議一方面應(yīng)該設(shè)立人才項(xiàng)目和高競(jìng)爭(zhēng)的創(chuàng)新項(xiàng)目?jī)煞N類別的不同申請(qǐng)條件和通道。另一方面可以延長(zhǎng)研究項(xiàng)目時(shí)限,對(duì)后續(xù)研究項(xiàng)目追加資金進(jìn)行穩(wěn)步的資源支持。當(dāng)然也可以對(duì)研究項(xiàng)目設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,更好地滿足高校教師的學(xué)術(shù)需求,提供更大的激勵(lì)源泉。
4.警惕行政干預(yù)
“學(xué)在官府”是中國(guó)的傳統(tǒng),在這種體制影響下,主要以國(guó)家財(cái)政撥款或經(jīng)費(fèi)支持為主的科研資助或多或少會(huì)受到行政干預(yù)的影響。有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)行政權(quán)力的干涉一定程度上左右了學(xué)術(shù)認(rèn)可和資源分配的整個(gè)過(guò)程[4]。通過(guò)調(diào)研訪談,筆者發(fā)現(xiàn)目前存在將科研資助看成是資源分配手段的問(wèn)題,打著公平旗號(hào)的平均化分配科研資助的現(xiàn)象十分常見(jiàn)??蒲匈Y助被冠以級(jí)別化進(jìn)行區(qū)分,在具體的分配環(huán)節(jié)常常設(shè)置指標(biāo)、名額分配和數(shù)目規(guī)定。這種做法有可能使得優(yōu)秀科研成果被扼殺,更可能挫傷學(xué)術(shù)人才的積極性。應(yīng)該警惕各種行政干預(yù),擯棄根據(jù)地域、性別、學(xué)科等因素分配資助金額的做法,鼓勵(lì)科研資助機(jī)構(gòu)成為服務(wù)者,按照學(xué)術(shù)成果預(yù)期收益分配資源,在保障學(xué)術(shù)自由的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益。
[1]張東海.美國(guó)聯(lián)邦科學(xué)政策與世界一流大學(xué)發(fā)展[M].上海:上海教育出版社,2010(1).
[2]吳存鳳,葉金松.科技人才的流動(dòng)管理淺析—庫(kù)克曲線的啟示[J].技術(shù)與創(chuàng)新管理,2007(5).
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[4]閆光才.學(xué)術(shù)系統(tǒng)的分化結(jié)構(gòu)與學(xué)術(shù)精英的生成機(jī)制[J].高等教育研究,2007(4).
本研究是2014年教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目“高校青年教師學(xué)術(shù)行為模式與科研資助政策配套研究”(14YJC880062)和上海市教育科研項(xiàng)目“科研資助制度主導(dǎo)下高校青年教師學(xué)術(shù)生態(tài)的監(jiān)測(cè)與治理研究”(B14014)的階段性成果。