文/張　璐

溫江區(qū)人力資源和社會(huì)保障局黨委：提升黨建“軟實(shí)力” 突破人社發(fā)展“硬指標(biāo)”

文/張璐

▲“石老師工作室”調(diào)解勞資糾紛

▲社保咨詢服務(wù)臺(tái)為民解惑

【小檔案】

成都市溫江區(qū)人力資源和社會(huì)保障局黨委

簡(jiǎn)介：成都市溫江區(qū)人力資源和社會(huì)保障局黨委下屬支部6個(gè)，黨員123名。

感言：榮譽(yù)是今后工作開展的新起點(diǎn)。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，全方位、多角度、深層次地推進(jìn)基層黨建工作，忠實(shí)踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，續(xù)寫溫江人社黨建工作的新篇章。

黨員日常管理、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、就業(yè)促精準(zhǔn)扶貧……在成都市溫江區(qū)人力資源和社會(huì)保障局黨委的“黨建任務(wù)清單”上，一場(chǎng)場(chǎng)黨建活動(dòng)、一條條惠民政策、一項(xiàng)項(xiàng)民生工程均列在其中。

“明確責(zé)任主體、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限，每月對(duì)照清單督查驗(yàn)收，確保不遺不漏、不折不扣全面完成任務(wù)?！睖亟瓍^(qū)人力資源和社會(huì)保障局黨委副書記黃鸝說，局黨委以“建設(shè)模范部門、打造過硬隊(duì)伍、推動(dòng)工作創(chuàng)新、服務(wù)中心大局”為目標(biāo)，制定“333”黨建戰(zhàn)略思路，以黨建引領(lǐng)民生保障提質(zhì)增效。成效背后，既有全區(qū)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)干部職工的一分艱辛，又有一分堅(jiān)守，更有一分為民之情。

創(chuàng)新教育新路徑增強(qiáng)組織建設(shè)“營養(yǎng)度”

如何積極開展黨建工作，加強(qiáng)黨員的黨性教育，發(fā)揮全體黨員的表率作用，一直是溫江區(qū)人社局黨委研究的課題。“要抓實(shí)黨員教育，提高教育實(shí)效性，必須保持黨組織的活力和生機(jī)?！秉S鸝認(rèn)為，打破以往“灌輸式”“填鴨式”的黨員教育方式，必須在組織生活的內(nèi)容上做文章，這是“增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)”的要領(lǐng)。

為確保發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，人社局還從特色黨組織生活的開展中提高隊(duì)伍“營養(yǎng)度”。

如何汲取“營養(yǎng)”？通過舉辦“書香人社·閱讀閱美”黨建主題讀書薈，圍繞黨性教育、依法治國、公共服務(wù)等內(nèi)容，以“兩學(xué)一做”、依法治國常識(shí)解讀、“互聯(lián)網(wǎng)+”等為主題進(jìn)行講黨課、三會(huì)一課、征文演講、廉政教育基地參觀70余場(chǎng)次，高質(zhì)量開展“三嚴(yán)三實(shí)”等專題民主生活會(huì)7場(chǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的政治功能。

與此同時(shí)，溫江區(qū)人社局先后開設(shè)了官方微博、黨員干部遠(yuǎn)程教育、黨建QQ群、黨建微信四大信息平臺(tái)，持續(xù)推送黨內(nèi)關(guān)懷短信、組織生活動(dòng)態(tài)、理論教育等資料100余次，人均受教育超過300學(xué)時(shí)/年，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、時(shí)刻受教育。

架起勞資連心橋增強(qiáng)組織建設(shè)“貢獻(xiàn)度”

2014年3月，針對(duì)勞資糾紛急劇增加的勢(shì)頭，溫江區(qū)人社局提出“人文仲裁”理念，成立了由老黨員石叢華負(fù)責(zé)的“群眾接待調(diào)解室”。2014年11月，隨著群眾的廣泛認(rèn)可，調(diào)解室更名為“石老師工作室”，專門從事勞動(dòng)爭(zhēng)議的咨詢和調(diào)解工作，架起了一座勞資連心橋。

早在2008年，石叢華一度因肺部患嚴(yán)重疾病從崗位上退下來，但閑不住的他病好后，立即“請(qǐng)?jiān)浮被氐街俨靡痪€?！拔覍?duì)這個(gè)崗位工作熟，經(jīng)驗(yàn)多。況且從事了三十多年的人社工作已然放不下，希望盡一份老同志的心力?！?/p>

2015年初，永盛鎮(zhèn)一患癌職工王某在公司支付其4萬元經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金后，解除了勞動(dòng)合同，但這筆錢對(duì)他來說只是杯水車薪。由于暫停繳納社保，王某的治療負(fù)擔(dān)加劇，走投無路之下采取了以跳樓相要挾的過激行為。石叢華了解情況后，與職工和公司積極協(xié)商，最終達(dá)成公司一次性支付王某11萬元的補(bǔ)償決定。事后，王某握著石叢華的手，感激地說：“石大哥，感謝你讓我看到了活下去的希望！”那一刻，石叢華真切感受到一切的付出都是值得的。

“石老師工作室”自成立以來，共接待調(diào)解案件1895件，涉及人數(shù)達(dá)4727人次，群眾滿意率達(dá)100%，2015年獲評(píng)溫江區(qū)“十佳”機(jī)關(guān)黨建品牌。石叢華個(gè)人也被評(píng)為成都市“十佳人社服務(wù)明星”，成為了溫江區(qū)群眾解決勞動(dòng)爭(zhēng)議想到的“第一人”。

▲黨員素質(zhì)拓展培訓(xùn)

開創(chuàng)經(jīng)辦新方式打通社保服務(wù)“快車道”

永寧鎮(zhèn)居民王寧第一次到政務(wù)服務(wù)中心辦理社保參保業(yè)務(wù)時(shí)，由于對(duì)政策和經(jīng)辦流程不熟悉，一時(shí)摸不著頭腦。見此，咨詢服務(wù)臺(tái)工作人員主動(dòng)向她詳細(xì)介紹了首次參保的相關(guān)情況。憑著排號(hào)單，王寧很快就辦好了參保業(yè)務(wù)。“如果沒有人指引，還不曉得要跑幾趟呢?！蓖鯇幷f。

過去，在辦理社保業(yè)務(wù)時(shí)因?qū)φ卟涣私?、資料攜帶不足而來回跑的群眾不在少數(shù)。如何解決群眾的訴求？對(duì)此，溫江區(qū)人社局在借鑒銀行“柜員制”模式基礎(chǔ)上，將窗口上原有的“養(yǎng)老待遇核定”“退休管理”等窗口合并整合，建立了“一窗多能”的綜合服務(wù)窗口。數(shù)據(jù)顯示，“綜合柜員制”實(shí)行后，以前“城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取待遇”辦理需耗時(shí)55分鐘，現(xiàn)在只需要30分鐘就能辦完，辦事效率大大提升。

同時(shí)，溫江區(qū)創(chuàng)造性地在柳城街道辦、和盛鎮(zhèn)、天府街道辦試點(diǎn)建設(shè)了勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)分中心，形成了以“1中心3片區(qū)”為核心、119個(gè)基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障中心（站）為網(wǎng)格的覆蓋全區(qū)的勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。“在分中心，一個(gè)窗口就能辦結(jié)所有業(yè)務(wù)，”柳城分中心一名工作人員告訴記者，“對(duì)于不能解決的問題，可通過快拍儀將資料傳給區(qū)中心，有專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決，免去了辦事群眾兩邊跑的麻煩?！?/p>

現(xiàn)在，“哪里近就在哪里辦”成了溫江區(qū)企業(yè)、居民辦理勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)的新選擇，切實(shí)解決了服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。

破解就業(yè)難題打造“一鎮(zhèn)一品”就業(yè)模式

溫江有著悠久的花木種植栽培和藝術(shù)創(chuàng)作歷史。當(dāng)?shù)匾园l(fā)展特色植物編藝與新型鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合的思路，不僅為傳統(tǒng)花木產(chǎn)業(yè)突出重圍找到了方向，也打響了“溫江花工”這一勞務(wù)品牌。

“邀請(qǐng)編藝大師對(duì)村民進(jìn)行編藝培訓(xùn)，提升他們居家靈活就業(yè)的技能，同時(shí)積極強(qiáng)化院落改造和院落自治，帶動(dòng)花木旅游發(fā)展，促進(jìn)群眾增收。”區(qū)就業(yè)局培訓(xùn)科科長黃朝華表示，從事編藝的村民收入普遍增加了不少，“用8棵八月桂編織的亭子就能賣出上萬元，而以前1棵10厘米的八月桂只能賣幾百塊錢。”

走對(duì)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展路，溫江區(qū)趁熱打鐵，開展花工技能培訓(xùn)，并通過舉辦成都市花工技能大賽，擴(kuò)大“溫江花工”品牌效應(yīng)，促進(jìn)花工創(chuàng)收。

為切實(shí)解決城鄉(xiāng)失業(yè)人員的就業(yè)路徑，溫江區(qū)人社局不局限于單一就業(yè)品牌的打造。他們深挖傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)手工項(xiàng)目的就業(yè)潛力，探索建立“一鎮(zhèn)一品”的居家靈活就業(yè)模式，形成了“壽安繡娘”“涌泉月嫂”“永寧護(hù)工”“公平物管”等一大批市場(chǎng)認(rèn)可的居家就業(yè)品牌，實(shí)現(xiàn)了就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“雙贏”。

下一步，溫江區(qū)人社局還將在培育新市民工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善居家靈活就業(yè)的服務(wù)配套，把“居家就業(yè)”打造成為一項(xiàng)長足發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)和民生工程。

“我們通過把機(jī)關(guān)黨建工作作為推動(dòng)人社工作健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障工作的創(chuàng)新發(fā)展。”黃鸝表示，接下來他們將圍繞中心工作，努力提升服務(wù)意識(shí)、提高業(yè)務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)目標(biāo)雙項(xiàng)工作的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

（本文圖片由成都市溫江區(qū)人社局提供）