施曉光

文化是一個(gè)極其復(fù)雜的概念，其定義不下百種。美國(guó)人類(lèi)學(xué)家C·格爾茨在《文化的闡釋》中對(duì)于“什么是文化”給出了一個(gè)比較有趣的定義。他認(rèn)為，“文化是一張有意義的網(wǎng)，而人就是這張網(wǎng)的編織者，并讓自身懸浮其中?！卑凑崭駹柎牡慕忉?zhuān)魏挝幕瘜?shí)際上都是人自身創(chuàng)造的，是時(shí)刻都圍繞其周?chē)钠毡榇嬖诤涂陀^環(huán)境。文化可有形，如組織、制度、行為和建筑等，也可無(wú)形，如思想、理念、精神和價(jià)值觀等。由此推論，學(xué)校文化就是在長(zhǎng)期教育實(shí)踐過(guò)程中，由全體師生創(chuàng)造、認(rèn)同和遵循的價(jià)值觀、精神、行為準(zhǔn)則及其規(guī)章制度、行為方式、物質(zhì)設(shè)施等的總和，學(xué)校文化處處皆在，滲透在學(xué)校內(nèi)外環(huán)境的各個(gè)角落；內(nèi)容繁多，不僅有校園文化、管理文化、教師文化、學(xué)生文化、課程文化、課堂文化，而且還形成了影響學(xué)校與外部環(huán)境系統(tǒng)發(fā)展的亞文化形態(tài)——學(xué)校公共關(guān)系文化。

學(xué)校公共關(guān)系文化：學(xué)校文化的亞形態(tài)

1.何為學(xué)校公共關(guān)系文化

從本質(zhì)上說(shuō)，學(xué)校公共關(guān)系文化是廣大師生對(duì)學(xué)校組織與其外部環(huán)境系統(tǒng)之間“關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”的構(gòu)建。這種文化生成的意義在于將學(xué)校關(guān)系從校內(nèi)延伸到校外，從只關(guān)注校內(nèi)治理擴(kuò)展到重視校內(nèi)外的共治。

在現(xiàn)代社會(huì)中，一所學(xué)校要想發(fā)展好，僅僅重視校內(nèi)治理已經(jīng)不足以適應(yīng)社會(huì)環(huán)境的急劇變化，不能滿足學(xué)校自身發(fā)展的需要。學(xué)校必須與校外建立良性的互動(dòng)模式，組成休戚相關(guān)的利益和命運(yùn)共同體，進(jìn)而完成學(xué)校社會(huì)學(xué)或者學(xué)校管理學(xué)意義上的“公共關(guān)系”的建構(gòu)，即對(duì)學(xué)校公共關(guān)系文化的一種塑造。其塑造的具體內(nèi)容包括：學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量改善；社會(huì)聲譽(yù)度提高；學(xué)校、政府、家庭與社區(qū)互動(dòng)緊密；教育集團(tuán)總校與分校之間協(xié)調(diào)發(fā)展；教育國(guó)際化辦學(xué)水平提升等。

2.學(xué)校公共關(guān)系文化的價(jià)值

學(xué)校公共關(guān)系文化對(duì)學(xué)校的發(fā)展都具有普遍和特殊意義。作為學(xué)校文化的一種亞形態(tài)，其存在的重要價(jià)值在于極大地豐富學(xué)校文化的內(nèi)涵和外延，不斷地延伸學(xué)校組織的文化影響力和輻射力。

文化構(gòu)建是一個(gè)復(fù)雜而漫長(zhǎng)的過(guò)程，是學(xué)校在不斷探究本校文化基因和歷史記憶的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)反復(fù)提煉，生成組織制度、辦學(xué)理念、辦學(xué)思想和學(xué)校精神的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，學(xué)?？梢詫⒁磺锌烧{(diào)動(dòng)的資源有機(jī)整合在一起，充分發(fā)揮學(xué)校、政府、家庭和社區(qū)的條件和力量，促進(jìn)學(xué)校、家庭、社會(huì)多元主體的融合和聯(lián)動(dòng)，搭建國(guó)內(nèi)或國(guó)際教育交流的平臺(tái)，打造未來(lái)中國(guó)學(xué)校的良好形象。

學(xué)校公共關(guān)系文化是學(xué)校與外部環(huán)境系統(tǒng)在互動(dòng)過(guò)程中生成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。其中協(xié)調(diào)政府與學(xué)校關(guān)系的“府校關(guān)系文化”、協(xié)調(diào)學(xué)校和家長(zhǎng)關(guān)系的“家校關(guān)系文化”以及協(xié)調(diào)社區(qū)和學(xué)校關(guān)系的“社校關(guān)系文化”是三個(gè)基本的形態(tài)。

“府校關(guān)系文化”是學(xué)校公共關(guān)系文化的重要組成部分。政府直接掌握公共資源的分配和干部的選拔和任命，對(duì)學(xué)校發(fā)展的影響是不言而喻的。良好的“府校關(guān)系”有助于形成公平、高效的教育秩序和運(yùn)行機(jī)制。“家校關(guān)系文化”是學(xué)校公共關(guān)系文化中的核心內(nèi)容。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，是學(xué)校組織之外最重要的教育環(huán)境，學(xué)校教育和家庭教育目標(biāo)是否統(tǒng)一直接影響教育的效果和學(xué)生的發(fā)展?！吧缧ｊP(guān)系文化”是學(xué)校公共關(guān)系文化中不可忽視的部分?，F(xiàn)代學(xué)校，尤其是城市的學(xué)校與周邊社區(qū)之間越來(lái)越保持緊密的聯(lián)系，構(gòu)成了僅次于學(xué)校、家庭之外的第三個(gè)教育環(huán)境。學(xué)校和社區(qū)之間在育人環(huán)節(jié)的環(huán)境共建，及其對(duì)學(xué)校和學(xué)生成長(zhǎng)的影響力同樣不可小覷。

學(xué)校公共關(guān)系文化的構(gòu)建：從封閉走向開(kāi)放

1. 三種新型公共關(guān)系的確立

現(xiàn)代學(xué)校是一個(gè)開(kāi)放的復(fù)雜的組織系統(tǒng)。一所學(xué)校要想發(fā)展得更好、更加有效，一方面取決于校長(zhǎng)、教師和學(xué)生共同努力；另一方面，還取決于他們能否使學(xué)校與其外部利益共同體保持良性的互動(dòng)關(guān)系。

首先，新型“府校關(guān)系”的確立。在傳統(tǒng)公共關(guān)系文化中，學(xué)校被視為政府所屬行政機(jī)構(gòu)。政府與學(xué)校之間存在一種“領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)”“依附與被依附”的關(guān)系。然而，伴隨著現(xiàn)代學(xué)校制度的逐步完善，傳統(tǒng)的“府校關(guān)系”已發(fā)生變化?！秶?guó)家教育中長(zhǎng)期發(fā)展與改革綱要（2010-2020年）》要求穩(wěn)步“推進(jìn)政校分開(kāi)、管辦分離……構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)之間新型關(guān)系”；進(jìn)一步“落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)”；“政府及其部門(mén)要樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)管理方式，完善監(jiān)管機(jī)制，減少和規(guī)范對(duì)學(xué)校的行政審批事項(xiàng)，依法保障學(xué)校充分行使辦學(xué)自主權(quán)和承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任?！笔舜笾?，我國(guó)基礎(chǔ)教育綜合改革如火如荼，學(xué)校文化建設(shè)成績(jī)斐然。在這個(gè)過(guò)程中，政府和學(xué)校各自扮演不同的角色，發(fā)揮不同的作用。政府通過(guò)資金投入、項(xiàng)目引領(lǐng)、監(jiān)督保障等手段，推動(dòng)學(xué)校教育改革和學(xué)校文化事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。政府逐漸成為教育改革的引領(lǐng)者和推動(dòng)者。與此同時(shí)，伴隨學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的擴(kuò)大，學(xué)校改革與發(fā)展的積極性得到極大調(diào)動(dòng)，很多學(xué)校開(kāi)始主動(dòng)探索學(xué)校教育教學(xué)改革的新模式、新機(jī)制、新制度和新文化，逐步成為名副其實(shí)的教育改革的實(shí)施者和試驗(yàn)場(chǎng)。

其次，新型“家校關(guān)系”的建立。在傳統(tǒng)教育中，學(xué)校被視為家庭的“替代者”，承擔(dān)了培養(yǎng)學(xué)生的全部責(zé)任和使命。然而，在新型“家校關(guān)系”中，家庭不僅是兒童的養(yǎng)育所和避風(fēng)港，也是學(xué)校教育補(bǔ)充和課堂教學(xué)延續(xù)的重要場(chǎng)域。這種情況下，學(xué)校和家庭教育是否能夠達(dá)成教育目標(biāo)的一致性？教師和家長(zhǎng)能否成為默契的合作者？對(duì)這些問(wèn)題的理性認(rèn)識(shí)越加重要。應(yīng)該意識(shí)到，家庭教育是學(xué)校教育的重要延伸和補(bǔ)充，家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的影響不可低估，因?yàn)樗麄儗?duì)自己的孩子最了解，對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)同樣具有不可推卸的責(zé)任。因此，新型“家校關(guān)系”中，家庭和學(xué)校成為命運(yùn)共同體。家長(zhǎng)的合作性參與、建言獻(xiàn)策、評(píng)價(jià)督導(dǎo)等已成為學(xué)校公共關(guān)系文化中的應(yīng)有之義。家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校事業(yè)發(fā)展的參與和建設(shè)有助于形成良好的學(xué)校公共關(guān)系文化，有利于學(xué)校及時(shí)整改措施，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。家長(zhǎng)參與學(xué)校發(fā)展的方式很多，例如建立家長(zhǎng)委員會(huì)、定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、建立家長(zhǎng)微信群等。

第三，新型“社校關(guān)系”的建立。在人們傳統(tǒng)的認(rèn)知中，社區(qū)的概念往往被理解為“一種居住環(huán)境和一種生活方式”。然而，這種環(huán)境和生活方式對(duì)學(xué)生，甚至對(duì)教師、家長(zhǎng)的隱形教育價(jià)值卻往往被人們所忽視。在新型“社校關(guān)系”中，社區(qū)也成為學(xué)生成長(zhǎng)中最重要的場(chǎng)域之一。從目標(biāo)上看，學(xué)校和社區(qū)有著一致規(guī)定與共同期待；從過(guò)程上看，它們成為利益共同體。就其關(guān)系而言，學(xué)校若遠(yuǎn)離社區(qū)，學(xué)校的招生和文化集約形成必然受到影響，反之，學(xué)校文化的質(zhì)量和表現(xiàn)形式也會(huì)影響到社區(qū)文化的整體發(fā)展，良好的社區(qū)文化環(huán)境是學(xué)校發(fā)展的重要條件之一；從結(jié)果上看，它們相互關(guān)聯(lián)、相互作用、相互充實(shí)、相同聯(lián)動(dòng)、相輔相成，不斷豐富和完善良性的學(xué)校公共關(guān)系文化。

2.“合作式”公共關(guān)系文化的塑造

學(xué)校公共關(guān)系文化是合作型的文化模式，其追求的理想境界是“共生性”“共融性”和“共建性”。所謂“共生性”，是指學(xué)校與政府、家庭和社會(huì)是學(xué)校發(fā)展的命運(yùn)共同體，承擔(dān)著不同的歷史使命和責(zé)任。其中任何的利益相關(guān)者都不能置身于教育改革浪潮之外，推卸自身的責(zé)任和任務(wù)。所謂“共融性”，是指命運(yùn)共同體內(nèi)部利益主體之間的關(guān)系不再是對(duì)立式的，而是合作式的。它們?cè)诎l(fā)展目標(biāo)上具有高度的一致性和相通性；在操作過(guò)程中保持高度的協(xié)調(diào)性和互助性；在發(fā)展成果上可以具有高度的共生性和共享性。所謂“共建性”，是指學(xué)校關(guān)系文化的生成模式的主要特征，是命運(yùn)共同體主體之間共同努力和奮斗的結(jié)果，從一定意義上講，政府、學(xué)校、家庭和社會(huì)都是學(xué)校關(guān)系文化的貢獻(xiàn)者和創(chuàng)造者。

打造“共生”“共融”“共建”合作式的公共關(guān)系文化

第一，“四體”聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展。新型學(xué)校公共關(guān)系文化要求政府、學(xué)校、家庭和社會(huì)四個(gè)不同的利益主體分工明確、各行其責(zé)、換位思考、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)、共同進(jìn)步。政府應(yīng)該主動(dòng)放權(quán)，切忌過(guò)多干預(yù)學(xué)校發(fā)展與改革；學(xué)校應(yīng)學(xué)會(huì)主動(dòng)適應(yīng)復(fù)雜的外部環(huán)境，應(yīng)對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)；家庭和社區(qū)主動(dòng)參與、積極配合，促進(jìn)學(xué)校教育改革事業(yè)的順利進(jìn)行和發(fā)展。

第二，建立有效的溝通渠道，保證家庭和學(xué)校教育的高度一致和默契。學(xué)校公共關(guān)系的生成離不開(kāi)家長(zhǎng)的參與和支持。在這個(gè)過(guò)程中，學(xué)?？梢灾鲃?dòng)引導(dǎo)家長(zhǎng)參與學(xué)校的管理和發(fā)展，希望他們能夠?qū)W(xué)生校內(nèi)尤其是校外的學(xué)業(yè)和發(fā)展進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，并及時(shí)將結(jié)果反饋給教師。學(xué)校也應(yīng)該本著負(fù)責(zé)的態(tài)度，主動(dòng)進(jìn)行信息公開(kāi)，加大辦學(xué)的開(kāi)放性和透明度。

第三，將學(xué)校文化與社區(qū)文化建設(shè)融為一體。與社區(qū)融合是學(xué)校文化的生態(tài)發(fā)展方略，有利于營(yíng)造人文生態(tài)的氛圍，也有利于構(gòu)建學(xué)校社區(qū)生態(tài)教育圈。學(xué)校作為一種教育機(jī)構(gòu)，具有豐富的知識(shí)資源，可通過(guò)參與社區(qū)活動(dòng)、培訓(xùn)教育學(xué)生、帶動(dòng)感化家長(zhǎng)來(lái)提升社區(qū)居民的知識(shí)涵養(yǎng)與人文素質(zhì)，從而可以形成影響雙方行為主體的有效的行為方式。