苗治國，楊倩洪，王文杰

MIAO Zhi-guo1, YANG Qian-hong2, WANG Wen-jie3

（1.呼和浩特鐵路局 運輸處，內蒙古 呼和浩特 010057；2.呼和浩特鐵路局 呼和浩特站，內蒙古呼和浩特 010057；3.呼和浩特鐵路局 貨運營銷中心，內蒙古 呼和浩特 010057）

(1.Transportation Department， Hohhot Railway Administration， Hohhot 010057， Inner Mongolia， China； 2.Hohhot Station， Hohhot Railway Administration， Hohhot 010057， Inner Mongolia， China； 3.Freight Transport Marketing Center， Hohhot Railway Administration， Hohhot 010057， Inner Mongolia， China)

鐵路現(xiàn)代綜合物流園功能建設和運作模式研究

苗治國1，楊倩洪2，王文杰3

MIAO Zhi-guo1, YANG Qian-hong2, WANG Wen-jie3

（1.呼和浩特鐵路局 運輸處，內蒙古 呼和浩特 010057；2.呼和浩特鐵路局 呼和浩特站，內蒙古呼和浩特 010057；3.呼和浩特鐵路局 貨運營銷中心，內蒙古 呼和浩特 010057）

(1.Transportation Department， Hohhot Railway Administration， Hohhot 010057， Inner Mongolia， China； 2.Hohhot Station， Hohhot Railway Administration， Hohhot 010057， Inner Mongolia， China； 3.Freight Transport Marketing Center， Hohhot Railway Administration， Hohhot 010057， Inner Mongolia， China)

針對物流基礎設施存在的布局缺乏整體規(guī)劃、物流基礎設施規(guī)劃與市場結合不夠、物流基礎設施銜接不暢、物流效率有待提高等問題，提出在內陸地區(qū)經(jīng)濟中心城市區(qū)域依托交通運輸網(wǎng)、滿足物流需求、適應城市建設發(fā)展的物流園功能定位和選址思路，并進行相應的倉儲及專業(yè)市場、運輸及配送、裝卸、信息化服務功能設置，提出集中管理、“一體化”運營的運作模式，最后探討沙良鐵路現(xiàn)代綜合物流園建設方案。

現(xiàn)代綜合物流園；運輸；倉儲；市場化；服務

1　物流基礎設施存在問題分析

考慮供應鏈管理下物流組織需求相對集中或分散的特性，將物流基礎設施分為 2 類：一類指提供集中物流組織的設施，包括物流園區(qū)、物流中心、配送中心等；另一類指提供供應鏈管理要求的單個功能或兼具其他輔助功能的專業(yè)設施，包括各種運輸方式的樞紐、貨運場站、倉儲設施等[1]。目前物流基礎設施主要存在以下問題。

（1）物流基礎設施布局缺乏整體規(guī)劃。物流基礎設施局限于部門或行業(yè)范疇設施的發(fā)展，缺乏對區(qū)域物流設施的整體考慮，從自身利益和方便出發(fā)，自建倉庫自用，具有相互獨立、規(guī)模小而散、管理落后的特點，造成資金分散浪費，倉庫利用率低。大存儲能力有助于企業(yè)根據(jù)價格變化及時存儲，有效化解市場風險[2]，但一般生產(chǎn)企業(yè)存儲能力有限，很難大規(guī)模存儲原料和成品，應對市場變化的能力較弱。

（2）物流基礎設施規(guī)劃與市場結合不夠。如果物流基礎設施發(fā)展缺乏規(guī)劃，忽視物流市場需求，人為在中心城市區(qū)域確定物流園、物流中心和配送中心等設施，將造成物流需求與供給相脫節(jié)，游離于市場經(jīng)濟之外，不適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求。

（3）物流基礎設施銜接不暢。物流基礎設施缺乏環(huán)節(jié)一體化和高效化的思考，環(huán)節(jié)之間銜接不暢，受運輸瓶頸影響，時效性將無法保證，不僅影響企業(yè)根據(jù)市場價格變化安排生產(chǎn)，還會增加倉儲費用。

（4）物流效率有待提高。在傳統(tǒng)鐵路供應鏈模式下，企業(yè)原材料經(jīng)鐵路運輸?shù)竭_鐵路場站后，再運至企業(yè)倉儲，產(chǎn)成品由企業(yè)倉儲設施運至鐵路場站，再經(jīng)由鐵路運至配送中心、分撥中心等倉儲設施，最后送達消費客戶群。原材料和產(chǎn)成品在鐵路場站與企業(yè)倉儲設施之間多次運輸，物流效率低，供應鏈成本高。

（5）物流信息化程度不高。由于物流基礎設施相互獨立，信息化手段僅針對自身需要而實施，缺乏信息集成和共享，如缺少多個行業(yè)供應鏈始終端(原材料和產(chǎn)成品) 的供需信息，以及各運輸方式之間的信息共享等，不適應基于供應鏈下的現(xiàn)代物流發(fā)展。

綜上所述，在內陸地區(qū)經(jīng)濟中心城市區(qū)域合理選址，建設集資源整合、多式聯(lián)運、信息共享、市場化服務等于一體的現(xiàn)代物流園非常必要[1]。

2　鐵路現(xiàn)代綜合物流園功能建設方案

2.1功能定位及選址

2.1.1功能定位

通過分析區(qū)域內經(jīng)濟發(fā)展狀況，包括近年來生產(chǎn)總值變化、資源分布、產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢，以及各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、銷售、運輸情況，結合國家和地方政府政策支持，采用定量和定性相結合的方法分析區(qū)域內物流需求，確定物流園倉儲、集散類型，使物流園參與企業(yè)生產(chǎn)銷售。按照區(qū)域內不同企業(yè)需求設置原材料倉儲、產(chǎn)成品倉儲功能，如煤炭、焦炭、礦石、鋼材、石油及制品、木材、農牧產(chǎn)品、家電醫(yī)藥品及其他產(chǎn)品倉儲等功能；按集散方式設置集結、分撥/配送、交易等功能。

2.1.2選址

結合區(qū)域在綜合交通運輸網(wǎng)中所處的位置，分析鐵路、公路、航空、水路等運輸網(wǎng)絡輻射范圍及各類物流基礎設施情況，綜合研究各類交通運輸方式下運輸通道結構。既有交通運輸結構對區(qū)域內產(chǎn)業(yè)結構調整具有重要影響，為充分發(fā)揮既有運輸資源優(yōu)勢，應重視既有交通樞紐的作用，實現(xiàn)鐵路運輸與公路運輸?shù)挠袡C銜接，提高各種運輸方式對物流基礎設施的支持能力，降低社會綜合運輸成本。結合區(qū)域物流系統(tǒng)的復雜性、動態(tài)性、競爭性等特點，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟建設規(guī)劃和供應鏈下的物流需求，可以采取元胞自動機模擬[3]等方法合理選址，改建既有物流基礎設施或新建現(xiàn)代綜合物流園。

2.2功能設置

2.2.1倉儲及專業(yè)市場

倉儲是物流集散的載體，只有抓住倉儲這個關鍵環(huán)節(jié)，才能充分延伸物流鏈條。①提高倉儲能力。優(yōu)化供應鏈中物流節(jié)點功能，將物流節(jié)點包括鐵路場站[4]、企業(yè)原材料倉儲設施、企業(yè)產(chǎn)成品倉儲設施、物流中心、分撥/配送中心等資源，全部整合到鐵路現(xiàn)代綜合物流園，以企業(yè)需求為中心，建立露天倉儲區(qū)、站臺雨棚式倉儲區(qū)、普通倉庫、自動化智能倉庫等，為企業(yè)提供原材料輸入和產(chǎn)成品輸出，不僅節(jié)約倉儲設施投資，還可以及時響應供需雙方需求，節(jié)約物流成本。②培育專業(yè)市場。設置無水港、保稅區(qū)，為鐵水聯(lián)運、國際聯(lián)運創(chuàng)造條件。利用客戶的存貨，發(fā)揮倉儲資源優(yōu)勢，將有形市場和倉儲業(yè)務有機結合，建設倉儲式現(xiàn)貨交易市場，在市場里與客戶進行現(xiàn)貨交易，在提升物流業(yè)務量的同時，通過涉足商品交易建立新的盈利增長點[5]。

2.2.2運輸及配送

將鐵路現(xiàn)代綜合物流園接軌于鐵路運輸網(wǎng)中優(yōu)勢車站，通過建立專用線和專業(yè)站臺，采取鐵路專用調車機車取送鐵路貨車和本務機車直進直出相結合的方式進行鐵路運輸作業(yè)。①提高運輸時效性。對于整列直達的大宗貨物，采用本務機車直進直出的方式運輸；對于時效性要求強的批量貨物或零散貨物，采取本務機車直進直出的方式開行快運班列；對于其他需要中轉的非整列直達貨物，采取專用調車機車解編的方式取送至車站運輸。②滿足配送需求。組建公路運輸車隊，建立汽車專業(yè)停車場，合理規(guī)劃物流園內道路結構及銜接外部公路的網(wǎng)絡結構，開展鐵路運輸以外的短途運輸業(yè)務，如生產(chǎn)配送、商超配送、電商配送、區(qū)域分撥等。同時借助無水港、保稅區(qū)優(yōu)勢，開展鐵路、公路、水路、航空多式聯(lián)運和國際聯(lián)運，最大限度滿足多樣化運輸需求[6]。

2.2.3裝卸

根據(jù)物流需求合理配備一定數(shù)量的集裝箱門吊、集裝箱正面吊、裝載機、叉車、托盤、集裝籠、輸送機等裝卸機具，整合鐵路專業(yè)裝卸人員資源組建專業(yè)裝卸隊伍，提供專業(yè)包裝服務，大力發(fā)展集裝化物流。集裝箱門吊主要服務于鐵路集裝箱運輸；集裝箱正面吊兼顧鐵路和公路運輸裝卸作業(yè)，借助鐵路集裝箱和企業(yè)自備集裝箱優(yōu)勢，開展鐵路、公路、水路多式聯(lián)運；裝載機主要針對散堆裝貨物進行鐵路和公路貨車裝車使用；叉車和輸送機用于站臺、露天倉儲區(qū)、倉庫之間的輸送和裝卸作業(yè)；托盤、集裝籠在園區(qū)或隨車循環(huán)使用，提高集裝化水平和作業(yè)效率。

2.2.4信息化服務

借助互聯(lián)網(wǎng)強大的信息集成和共享功能，建立集“價格指數(shù)平臺、供需信息平臺、電子交易平臺、物流信息平臺、物流園生產(chǎn)信息平臺、物流園綜合服務平臺”于一體的物流園綜合信息平臺，鏈接“全國物流信息網(wǎng)”“中國鐵路 95306 網(wǎng)”及主要品類的全國價格指數(shù)信息、產(chǎn)品供需信息等，對外設門戶網(wǎng)站，研發(fā)手機 APP 客服平臺。價格指數(shù)平臺為客戶提供主要品類的價格行情，同時服務于物流園內的現(xiàn)貨交易市場；供需信息平臺主要為客戶提供主要品類必要的供需信息；電子交易平臺為客戶提供線上交易服務；物流信息平臺為客戶提供鐵路、公路物流資源信息及收集客戶物流需求信息；物流園生產(chǎn)信息平臺主要包括訂單管理系統(tǒng)、倉儲管理系統(tǒng)[7]、物流調度管理系統(tǒng)及資金結算系統(tǒng)，為物流園內部生產(chǎn)組織服務；物流園綜合服務平臺為客戶提供業(yè)務咨詢、業(yè)務受理、物流方案制訂、客戶走訪及周邊交通、餐飲信息等服務。綜上所述，鐵路現(xiàn)代物流園信息平臺是貫穿整個供應鏈過程，集市場信息、商品交易、運輸組織、倉儲配送及配套功能于一體，高效運轉、集約管理、服務市場經(jīng)濟發(fā)展的綜合系統(tǒng)，不應只局限于實現(xiàn)物流“節(jié)點”功能，鐵路現(xiàn)代綜合物流園模型如圖 1 所示。

2.3運作模式

鐵路運輸部門作為運營主體，應緊抓物流這一核心業(yè)務對物流園進行統(tǒng)一管理、運營。市場化服務作為物流業(yè)務的輔助性業(yè)務，可以考慮對客戶適當收取費用。鐵路部門對客戶實行物流總包，從運輸、裝卸、倉儲到配送的全過程服務均由鐵路部門負責，實現(xiàn)供應鏈始端客戶到終端客戶的全程物流服務。通過引入生產(chǎn)、銷售企業(yè)客戶租賃倉儲設施，客戶可以按照需求在租賃的倉儲設施內部建立貨架、傳送機及其他自動化智能倉儲設備。鐵路部門自建公路運輸車隊[8]或引入第三方物流企業(yè)合作或二者結合的方式開展公路運輸和短途配送業(yè)務，自建包裝生產(chǎn)企業(yè)或引入其他包裝生產(chǎn)企業(yè)合作提供適貨包裝產(chǎn)品。運輸?shù)竭_和出發(fā)裝卸業(yè)務由鐵路專業(yè)裝卸隊伍和專業(yè)裝卸隊總包負責，客戶租賃的倉儲設施內裝卸、搬運按照客戶需求由鐵路部門總包或租賃的裝卸機具 (包括叉車、傳送機、托盤、集裝籠等) 完成。通過無水港和保稅區(qū)建設，鐵路部門與港口、口岸合作，爭取地方政府支持，引入海關和檢驗檢疫部門，開展國際聯(lián)運業(yè)務。同時，引入銀行、保險等企業(yè)為客戶提供便利的金融、保險服務。

圖1　鐵路現(xiàn)代綜合物流園模型

3　沙良鐵路現(xiàn)代綜合物流園建設方案

3.1物流園地理位置及物流吸引區(qū)

沙良鐵路現(xiàn)代綜合物流園位于內蒙古自治區(qū)呼和浩特市賽罕區(qū)金河鎮(zhèn)沙良村，接軌于京包線(北京北—包頭東) 沙良站，是呼和浩特鐵路樞紐的主要物流節(jié)點，并毗鄰京藏、呼準、呼和浩特市繞城高速公路及多條國道、省道，以及內蒙古自治區(qū)最大的國家級航空口岸機場、境內惟一的國際定期航班機場呼和浩特白塔國際機場。內蒙古自治區(qū)資源豐富，呼和浩特市作為“呼包銀榆”經(jīng)濟帶主體功能區(qū)的重要節(jié)點城市，是我國通往蒙古國、俄羅斯及東歐諸國的重要橋梁，也是除天津、石家莊市以外距離首都北京最近的省會城市，位于多個經(jīng)濟區(qū)域交界中心，承擔著我國承東啟西、北開南聯(lián)的區(qū)域性物流任務，以及聯(lián)通歐亞的國際陸路物流重任。沙良鐵路現(xiàn)代綜合物流園的建設將有力促進區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。

3.2物流園功能設置及運作模式

物流園分 2 期建設，目前一期建設基本完工，占地 122 萬 m2，主體功能主要包括公鐵聯(lián)運、集散、倉儲、物流分撥/配送、物資貿易、口岸功能等服務；拓展功能主要包括交易市場、商業(yè)配套、商務辦公、保稅物流、信息服務及金融、餐飲、住宿、停車等配套服務。物流園分為“倉儲港、鐵路港、公路港、信息港”4 個港區(qū)和 1 個鐵路口岸，各功能區(qū)相互銜接、相互配合、優(yōu)勢互補。

（1）倉儲港。倉儲港占地 28 萬 m2，內設倉儲區(qū)、大宗/整件貨物配送區(qū)、快遞貨物分撥/配送區(qū)、保稅區(qū)、無水港，按照品類需求設置“商超庫區(qū)、電商運營基地、乳業(yè)中轉分撥中心、家電倉配中心、糧食倉儲區(qū)”，鐵路部門與北京京東世紀貿易有限公司、中國蒙牛乳業(yè)有限公司等多家企業(yè)簽訂倉儲合作協(xié)議，出租倉儲設施，促進物流園集散流通發(fā)展，并且與天津港集團公司合作，開展鐵水聯(lián)運業(yè)務。

（2）鐵路港。鐵路港占地 60.8 萬 m2，內設散堆裝貨物作業(yè)區(qū)、成件包裝及快運貨物作業(yè)區(qū)、集裝箱作業(yè)區(qū)、特貨作業(yè)區(qū)及配套的裝卸線路、站臺、雨棚等，均由鐵路部門運營管理。此外，鐵路通過開發(fā)鐵路快運新產(chǎn)品，如零散貨物快運業(yè)務，按照“客車化”方式組織開行，隨車配置作業(yè)人員和裝卸機具，沿線收、送貨物。

（3）公路港。公路港占地 28 萬 m2，內設智能停車場、零擔快運中心、城市配送中心、司機之家，在自建公路運輸車隊的同時，與中鐵快運股份有限公司等物流企業(yè)合作，進一步整合社會物流資源，推動跨區(qū)域物流聯(lián)動發(fā)展。

（4）信息港。信息港占地 5.2 萬 m2，內設信息交易中心、交易市場、綜合服務辦公樓等配套設施。鐵路部門自主研發(fā)集“物流公共信息平臺、生產(chǎn)作業(yè)平臺、綜合服務平臺”于一體的物流信息系統(tǒng)，實行統(tǒng)一調度管理，為客戶提供相應的市場信息、交易平臺等服務。此外，信息港還引入中國銀行股份有限公司、中國郵政集團公司等入駐物流園為客戶提供金融、保險業(yè)務。

（5）鐵路口岸。鐵路口岸目前正在建設中，內設國際集裝箱運輸樞紐、中歐 (亞) 班列發(fā)運基地及聯(lián)檢聯(lián)運大樓。

4　結束語

為適應市場經(jīng)濟發(fā)展，物流基礎設施不應只局限于獨立的物流“節(jié)點”，而應拓展功能服務于整個供應鏈過程。通過整合倉儲資源，發(fā)展多式聯(lián)運和集裝化運輸，建立綜合信息管理系統(tǒng)，形成對內高效流暢運轉、對外直接銜接物流兩端客戶的市場化物流園建設思路，提出以鐵路運輸部門為運營主體，引入生產(chǎn)、銷售、第三方物流企業(yè)及金融、保險服務機構，開展供應鏈全過程總包服務的“一體化”運營模式。該研究可以縮短供應鏈鏈條、提高物流效率、節(jié)約物流成本，使物流園更好地參與市場經(jīng)濟發(fā)展。

[1] 汪 鳴. 當前物流基礎設施建設和發(fā)展中值得注意的幾個問題[J]. 鐵道運輸與經(jīng)濟，2004，26(8)：3-7. WANG Ming. A Few Aspects to be Cared during Current Infrastructure Construction and Development of Logistics[J]. Railway Transport and Economy，2004，26(8)：3-7.

[2] 張志勇. 發(fā)揮倉儲優(yōu)勢 以保姆式供應鏈服務 促進兩業(yè)聯(lián)動發(fā)展[J]. 物流工程與管理，2013(5)：21-23. ZHANG Zhi-yong. Play the Storage Advantage to Nanny Supply Chain Services to Promote the Development of the Two Industry Linkage[J]. Logistics Engineering and Management，2013(5)：21-23.

[3] 王 征，王國華. 區(qū)域物流中心選址模型的元胞自動機模擬[J]. 鐵道運輸與經(jīng)濟，2006，28(11)：52-55. WANG Zheng，WANG Guo-hua. Cettutar Automata Simulation of Location Selection for Regional Logistics Center[J]. Railway Transport and Economy，2006，28(11)：52-55.

[4] 涂學進. 鐵路貨運站向現(xiàn)代物流轉化的探討[J]. 鐵道運輸與經(jīng)濟，2004，26(7)：24-26. TU Xue-jin. Discussion on the Transform of Railway Freight Transport Station towards Modern Logistics[J]. Railway Transport and Economy，2004，26(7)：24-26.

[5] 王笑領，瑪 莎，王玲玉. 倉儲運輸類物流企業(yè)轉型升級模式研究[J]. 物流工程與管理，2014(5)：20-22. WANG Xiao-ling，MA Sha，WANG Ling-yu. Research on Transformation Mode of Warehousing and Transportation Enterprises[J]. Logistics Engineering and Management，2014(5)：20-22.

[6] 胡衛(wèi)平. 鐵路貨運發(fā)展現(xiàn)代物流的探討[J]. 鐵道貨運，2014，32(9)：1-5. HU Wei-ping. Discussion on Railway Freight Transportation Developing Modern Logistics[J]. Railway Freight Transport，2014，32(9)：1-5.

[7] 鄭紅劍，張鵬飛，張凌云. 現(xiàn)代物流園區(qū)信息化平臺構建研究[J]. 物流技術，2013(7)：446-448. ZHENG Hong-jian，ZHANG Peng-fei，ZHANG Ling-yun. Study Oil Establishment of Modern Logistics Park Information Platform[J]. Logistics Technology，2013(7)：446-448.

[8] 劉敬嚴，史森林，夏璐鷺. 鐵路現(xiàn)代物流發(fā)展策略的探討[J]. 鐵道運輸與經(jīng)濟，2015，37(6)：1-5. LIU Jing-yan，SHI Sen-1in，XIA Lu-lu. Discussion on Development Strategies of Railway Modern Logistic[J]. Railway Transport and Economy，2015，37(6)：1-5.

責任編輯：吳文娟

Study on Function Establishment and Operation Modes of Railway Modern Comprehensive Logistic Garden

Targeting with problems existing in logistic infrastructure, such as lacking overall planning in layout, deficient combination between logistic infrastructure plan and market, unsmooth connection of logistic infrastructure and logistic efficiency needing increase, this paper puts forward the functional positioning and location idea of logistic garden in central economic cities of inland area which depending on transportation network, satisfying logistic demand and adapting for development of city construction, and relative function settings of warehousing and special market, transport and delivery, loading, as well as informationization service are taken. The paper also puts forward the operation modes of centralized management and “integrated” operation, in the end, discusses the construction program of railway modern comprehensive logistic garden in Shaliang.

Modern Comprehensive Logistic Garden; Transportation; Warehousing; Marketoriented; Service

1003-1421(2016)01-0001-05

F259.22

A

10.16668/j.cnki.issn.1003-1421.2016.01.01

2015-11-04